城市園林綠化管理存在問(wèn)題及對(duì)策

魏玉良

（沈陽(yáng)市東陵公園管理中心，遼寧 沈陽(yáng) 110161）

城市園林綠化水平的高低是城市文明程度的重要標(biāo)志，現(xiàn)代化的城市園林綠化需要現(xiàn)代化的管理手段。隨著城市化進(jìn)程的逐步加快，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及城市功能的不斷強(qiáng)化，城市園林綠化管理面臨著越來(lái)越多的新課題。因此，城市園林綠化管理要本著建管并舉，重在管理的原則，運(yùn)用現(xiàn)代化的思維方式、市場(chǎng)化的手段和方法，科學(xué)文明依法管理城市園林綠化，建立先進(jìn)的城市園林綠化管理模式，大力推進(jìn)城市園林綠化管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，保證園林綠化作為城市的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)共公事業(yè)的高效率運(yùn)行。

1 城市園林綠化管理內(nèi)涵

城市園林綠化管理主要研究園林綠化在城市中的生態(tài)效益和社會(huì)效益、城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃、各類綠地的功能與有關(guān)定額指標(biāo)及分布原則、園林綠化和園林事業(yè)的管理理論等。

城市園林綠化管理是指政府組織作為“純粹”的公共部門(mén)，通過(guò)行使公共權(quán)力對(duì)城市園林綠化這種為其所掌握和運(yùn)用的公共資源進(jìn)行有效管理，達(dá)到為全民所共享的目的。在城市園林綠化管理的實(shí)際工作中主要表現(xiàn)為把生態(tài)環(huán)境作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮城市園林綠化的環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，堅(jiān)持以人為本，努力實(shí)現(xiàn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2 目前城市園林綠化存在的問(wèn)題

2.1 城市園林綠化面積不足

城市規(guī)劃中對(duì)于城市中心中的綠地預(yù)留面積比例是很小的，而相對(duì)而言建筑用地則很多，附近也沒(méi)有以樹(shù)木為主形成的綠化隔離帶。當(dāng)前的現(xiàn)狀就是僅有的綠地及設(shè)施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的需要的。園林綠化發(fā)展受限不能為城市居民提供更多的便利，對(duì)園林綠化重要性的認(rèn)識(shí)薄弱也就導(dǎo)致綠化面積越來(lái)越少。

2.2 景色與規(guī)劃不協(xié)調(diào)

現(xiàn)階段，大部分的綠化設(shè)計(jì)出現(xiàn)盲目追隨的現(xiàn)象，最終的結(jié)果就是導(dǎo)致沒(méi)有各自的城市特色。此外在植物的選擇上也沒(méi)有創(chuàng)新，而且十分單調(diào)。有的城市在引種時(shí)較為盲目，對(duì)植物與城市環(huán)境間的關(guān)系關(guān)注不夠，不僅造成資源上的浪費(fèi)還會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。目前，很多城市硬性地增加了大量的草坪，實(shí)際上并沒(méi)有增加多少綠量，欣賞時(shí)也會(huì)感覺(jué)景色單調(diào)。

2.3 重建設(shè)輕管理

隨著城市的不斷發(fā)展，大多數(shù)的城市已經(jīng)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到園林綠化在城市發(fā)展中的重要作用。但很明顯園林綠化部門(mén)的管理工作對(duì)于園林綠化建設(shè)的理論及其實(shí)踐相對(duì)還是會(huì)落后許多。比如在綠化工作中對(duì)園林的養(yǎng)護(hù)不到位直接影響達(dá)到的景觀效果。不恰當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)方法也會(huì)抑制綠化生態(tài)效果。此外對(duì)于確定區(qū)域的綠地養(yǎng)護(hù)責(zé)任不明確等都是過(guò)度重建設(shè)而輕管理的表現(xiàn)。

2.4 生態(tài)效能低下

大量的綠化植被栽種的確造成了城市綠量嚴(yán)重不足，主要原因是園林綠化過(guò)于強(qiáng)調(diào)景觀效果，而使綠地植物品種單一，不能形成想要達(dá)到的立體空間生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，生態(tài)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單而脆弱，自然也就不能達(dá)到改善城市環(huán)境的目的。

2.5 施工不規(guī)范

主要表現(xiàn)在建筑行業(yè)缺乏嚴(yán)格的管理，工程招投標(biāo)階段的管理不規(guī)范，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工隊(duì)伍良好的良莠不齊，建設(shè)單位內(nèi)精通相關(guān)專業(yè)的施工技術(shù)人員缺乏，甚至一些施工單位片面追求高額利潤(rùn)，不合理的壓縮成本，而不是在設(shè)計(jì)圖紙要求建設(shè)、監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管單位和個(gè)人不嚴(yán)、缺乏的監(jiān)控，直接導(dǎo)致工程質(zhì)量不高，低水平的重復(fù)建設(shè)問(wèn)題仍不同程度的存在，極大地?fù)p害了花園綠色事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

3 加強(qiáng)城市園林綠化管理的對(duì)策

3.1 做好總體的設(shè)計(jì)規(guī)劃

要做好總體的設(shè)計(jì)規(guī)劃，就當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐臈l件和城市建設(shè)，以些來(lái)對(duì)整個(gè)城市進(jìn)行規(guī)劃。在規(guī)劃的同時(shí)一定要遵循可持續(xù)發(fā)展的理念。根據(jù)城市規(guī)劃的宏觀角度出發(fā)規(guī)劃城市性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)，城市綠化環(huán)境的的空間布局、結(jié)構(gòu)布局，根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)劃來(lái)提高綠化的平衡、保護(hù)城市生態(tài)的環(huán)境，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)對(duì)城市的特色進(jìn)行深度挖掘，以此結(jié)合城市獨(dú)有的文化來(lái)體現(xiàn)設(shè)計(jì)的和諧。

3.2 合理配置園林植物

在園林綠化過(guò)程中應(yīng)當(dāng)在園林植物配置上做好功夫，遵循景觀與環(huán)境的和諧、人的和諧。在對(duì)綠色植物進(jìn)行配置時(shí)，始終強(qiáng)調(diào)人文關(guān)懷。植物配置和生長(zhǎng)的生態(tài)法律應(yīng)當(dāng)遵守法律，科學(xué)確定植株密度,形成喬、灌溉、花、草各種植物多樣性相結(jié)合的模式，促進(jìn)城市綠色生態(tài)效率。加強(qiáng)當(dāng)?shù)氐闹参锊牧系倪x擇和培育，根據(jù)優(yōu)化選擇的原則，積極發(fā)展和推廣適應(yīng)本地樹(shù)種。

3.3 綠化設(shè)計(jì)因地制宜

綠化設(shè)計(jì)過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同城市的不同特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行參考，突出每個(gè)城市獨(dú)特的文化內(nèi)涵。結(jié)合有特點(diǎn)的城市建筑來(lái)展現(xiàn)城市風(fēng)土人情，提升城市的品味。依據(jù)城市類別，對(duì)城市植物群落進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究，探索樹(shù)木、花草、微生物、野生動(dòng)植物與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系、生存、生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律及適應(yīng)性，提出科學(xué)決策，選用合適樹(shù)種。

3.4 加強(qiáng)宣傳教育

在當(dāng)前市場(chǎng)機(jī)制不夠完善的前提下，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)園林綠化的重視工作顯得尤其重要。在具體的實(shí)施過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)可以采取任期綠化責(zé)任目標(biāo)制，加大投入力度并加快建設(shè)的步伐。同時(shí)，建立健全園林綠化的執(zhí)法隊(duì)伍，依據(jù)《城市園林管理?xiàng)l例》，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)懲侵占綠地、亂砍濫伐等破壞綠地的行為，依法維護(hù)和鞏固城市綠化成果。

3.5 加強(qiáng)園林隊(duì)伍建設(shè)

提高園林隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)園林隊(duì)伍建設(shè)在當(dāng)下的園林綠化建設(shè)中顯得更加重要。加強(qiáng)園林隊(duì)伍建設(shè)需要更多的人參與到對(duì)園林維護(hù)和管理當(dāng)中。比如提倡全民養(yǎng)護(hù)管理，讓更多的人能夠參與到對(duì)城市園林的維護(hù)當(dāng)中，對(duì)于在養(yǎng)護(hù)管理中做的好的個(gè)人或者集體要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)于園林的養(yǎng)護(hù)工人要給予定期的培訓(xùn)，讓他們對(duì)于園林工作的重點(diǎn)有更深一層的認(rèn)識(shí)、對(duì)于各街道要嘗試建立綠化小隊(duì)，做好對(duì)行人的督促等。重視對(duì)城市園林工作的開(kāi)展，我們才能為社會(huì)的構(gòu)建再添新筆，才能為城市綠化再譜篇章。

結(jié)語(yǔ)

城市園林與人們的生活密切相關(guān)，城市園林綠化管理在園林建設(shè)中是非常重要的。隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，對(duì)城市園林綠化管理工作也提出了較高的要求。城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程。因此，對(duì)現(xiàn)代城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理存在的問(wèn)題必須進(jìn)行改善，在現(xiàn)在去的成就的基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷創(chuàng)新，建立先進(jìn)的管理機(jī)制，從而使得園林綠化養(yǎng)護(hù)管理發(fā)揮出其應(yīng)用的作用。

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