試論低碳經(jīng)濟(jì)背景下建筑工程造價(jià)的創(chuàng)新

莊愛民

(宿遷四通工程咨詢有限公司， 江蘇 沭陽(yáng) 223600)

在低碳背景下，建筑工程造價(jià)的有效控制和創(chuàng)新研究尤為重要。這里主要從控制創(chuàng)新的深刻內(nèi)涵和重要意義闡述了建筑工程造價(jià)控制創(chuàng)新的重要性和必要性，同時(shí)也提出了如何進(jìn)行有效的創(chuàng)新工程造價(jià)控制。建筑工程造價(jià)控制只有選擇正確的方式方法及手段，與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，才能夠推動(dòng)我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理的發(fā)展，促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。

一、低碳背景下建筑工程造價(jià)控制創(chuàng)新的意義

"所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。"簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，低碳經(jīng)濟(jì)就是要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。而在低碳背景下的工程造價(jià)控制就是指要必須以綠色經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)原則，節(jié)約資源、節(jié)約能源、節(jié)約費(fèi)用，做到以最少的消耗實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益和綜合效益。而創(chuàng)新則是指不滿足于現(xiàn)有的成就，進(jìn)而改革和優(yōu)化，超出原有成就，并且根據(jù)人們自己的新需求而創(chuàng)造出來(lái)的。低碳經(jīng)濟(jì)下建筑工程造價(jià)控制的創(chuàng)新主要可以從三個(gè)方面來(lái)分析，其一是原來(lái)不存在，進(jìn)而在不斷的建筑工程項(xiàng)目管理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的；其二是在眾多關(guān)于工程造價(jià)控制理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)之上，進(jìn)行改革與優(yōu)化，糾正存在的錯(cuò)誤而獲得的新成就；其三是以已有的成就為基礎(chǔ)進(jìn)而添加的新內(nèi)容，并且對(duì)原有成就的升華與完善。

工程造價(jià)控制也就是我們所說(shuō)的投資控制，是當(dāng)前各行各業(yè)普遍關(guān)注的問(wèn)題，更是建筑行業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵與核心。因而，工程造價(jià)控制的創(chuàng)新是促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展繁榮的基礎(chǔ)前提與本質(zhì)要求。我國(guó)必須加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)體制、控制方式、控制內(nèi)容等的創(chuàng)新，以促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)能夠在日益基礎(chǔ)的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。工程造價(jià)控制的創(chuàng)新，意義重大，它不僅關(guān)系到整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也關(guān)系到整個(gè)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于建筑業(yè)自身涉及范圍非常廣，作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其造價(jià)控制的改革與創(chuàng)新具有很強(qiáng)的拉動(dòng)力，對(duì)于我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步具有很大影響。

二、低碳背景下建筑工程造價(jià)控制創(chuàng)新的有效措施

借鑒優(yōu)秀國(guó)家建筑工程造價(jià)控制的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，并以自身實(shí)際情況為根本，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，打造具有中國(guó)特色的低碳建筑工程造價(jià)控制，實(shí)現(xiàn)綠色建筑業(yè)的發(fā)展。低碳背景下建筑工程造價(jià)控制創(chuàng)新的有效措施主要有：

（一）創(chuàng)新工程造價(jià)控制體系

工程造價(jià)管理體系的創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)工程造價(jià)控制創(chuàng)新的基礎(chǔ)。為此，我國(guó)必須在法制建設(shè)的基礎(chǔ)之上，根據(jù)服務(wù)總協(xié)定以及國(guó)際慣例，建立一個(gè)由市場(chǎng)規(guī)律主導(dǎo)，政府適當(dāng)?shù)母深A(yù)與間接管理相結(jié)合的創(chuàng)新管理體系。首先，要根據(jù)建筑業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的客觀規(guī)律建立一個(gè)工程造價(jià)控制大的框架。其次，政府也要充分發(fā)揮職能，進(jìn)行適當(dāng)?shù)母深A(yù)，加強(qiáng)對(duì)建筑造價(jià)控制的監(jiān)督與指導(dǎo)。再次，創(chuàng)新工程造價(jià)體系必須堅(jiān)持在建筑法的基礎(chǔ)之上，根據(jù)法律的精神去解決建筑造價(jià)控制中的實(shí)際問(wèn)題。最后，創(chuàng)新工程造價(jià)控制體系還必須在充分掌握自身特點(diǎn)和實(shí)際情況的基礎(chǔ)之上，借鑒優(yōu)秀的造價(jià)控制體系的經(jīng)驗(yàn)，做到與時(shí)俱進(jìn)。

（二）創(chuàng)新工程造價(jià)價(jià)格計(jì)算模式

當(dāng)前的工程造價(jià)價(jià)格計(jì)算模式比較落后，存在著種種不足與缺陷，這就要求工程造價(jià)要進(jìn)行創(chuàng)新價(jià)格計(jì)算模式。應(yīng)該根據(jù)量?jī)r(jià)分離的原則，堅(jiān)持施工措施性消耗與實(shí)體性消耗相分離的計(jì)算原則，將工程造價(jià)價(jià)格計(jì)算，歐式按照定額進(jìn)行一定的改革。將人工消耗、材料消耗以及機(jī)械等方面的消耗量按照國(guó)家統(tǒng)一制定的基礎(chǔ)定額和工程量規(guī)則進(jìn)行計(jì)算，從而實(shí)現(xiàn)政府對(duì)工程建設(shè)定額消耗方面的宏觀調(diào)控。而應(yīng)該將人工費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用以及材料價(jià)格費(fèi)用等進(jìn)行分情況、分區(qū)間的實(shí)現(xiàn)調(diào)整與放開相結(jié)合的計(jì)算辦法，適當(dāng)?shù)母母飫?chuàng)新一些不科學(xué)的定額國(guó)家管理方式。此外，還必須對(duì)當(dāng)前一些構(gòu)建不科學(xué)、不合理的計(jì)價(jià)規(guī)定和條款徹底取消。

（三）創(chuàng)新工程造價(jià)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

工程造價(jià)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新工程造價(jià)管理的重要組成部分，為此，必須創(chuàng)建一個(gè)準(zhǔn)確并且靈活多變的工程造價(jià)管理信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。首先，應(yīng)該加大對(duì)各種建筑工程造價(jià)的信息收集、分析、發(fā)布的力度，及大工程造價(jià)相關(guān)資料與信息的積累，對(duì)于工程的人工、機(jī)械以及材料等方面由國(guó)家工程造價(jià)管理部門按照市場(chǎng)規(guī)律中價(jià)格的變化統(tǒng)一進(jìn)行工程造價(jià)，各個(gè)相關(guān)信息及直屬的調(diào)整，及時(shí)公布，以適應(yīng)發(fā)展變化著的市場(chǎng)需求。總之，應(yīng)該在收集信息、分析信息、加工信息、傳輸信息等環(huán)節(jié)上加大力度，建立健全靈活的、科學(xué)的、準(zhǔn)確的工程造價(jià)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為建筑業(yè)工程造價(jià)控制的動(dòng)態(tài)科學(xué)管理提供強(qiáng)有力的信息與技術(shù)支持。

（四）創(chuàng)新工程造價(jià)隊(duì)伍建設(shè)

工程造價(jià)隊(duì)伍的素質(zhì)高低直接影響了工程造價(jià)控制的改革與創(chuàng)新，也直接影響了低碳建筑業(yè)發(fā)展的進(jìn)程，為此，應(yīng)該提高工程造價(jià)人員的專業(yè)化水平，提供其綜合素質(zhì)和實(shí)際的工程造價(jià)管理能力。工程造價(jià)的管理與控制是當(dāng)前一種社會(huì)服務(wù)性質(zhì)的知識(shí)與技術(shù)密集型較高層次的管理業(yè)務(wù)，這就從本質(zhì)上對(duì)于從業(yè)人員、從業(yè)隊(duì)伍的素質(zhì)和技能提出較高的要求。為了創(chuàng)新工程造價(jià)隊(duì)伍的建設(shè)，必須建立相應(yīng)的概預(yù)算工程師培養(yǎng)體系。首先，要選擇那些正規(guī)院校畢業(yè)的人才，通過(guò)正規(guī)高等院校相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)，獲得工程造價(jià)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的培養(yǎng)和基本能力的訓(xùn)練才能夠獲得資格。另外，在加強(qiáng)其工程造價(jià)理論知識(shí)與實(shí)踐技能培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)其專業(yè)化的同時(shí)也必須切實(shí)提高其職業(yè)道德水平。其次，應(yīng)該構(gòu)建職業(yè)中的培訓(xùn)體系，向參與到工程造價(jià)管理中的人員進(jìn)行新知識(shí)、新技能的培訓(xùn)，做到與時(shí)俱進(jìn)，與國(guó)際接軌。

結(jié)語(yǔ)

因此，我們應(yīng)該在建筑工程的實(shí)踐中積累新經(jīng)驗(yàn)、新知識(shí)，以低碳經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，不斷推動(dòng)工程造價(jià)管理體系的創(chuàng)新、內(nèi)容的創(chuàng)新以及人才隊(duì)伍的創(chuàng)新，跟上世界與時(shí)代發(fā)展的步伐，推動(dòng)我國(guó)建筑業(yè)的國(guó)際化，與時(shí)俱進(jìn)，打造綠色建筑業(yè)。

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