淺述火電施工大型起重機(jī)械的安全管理

岳樹(shù)祥

（河北省電力建設(shè)第一工程公司，河北 石家莊050021）

1 火電建設(shè)常用大型起重機(jī)械的主要類型

火電施工現(xiàn)場(chǎng)匯集了土建、鍋爐、汽輪機(jī)安裝等多種專業(yè)，多數(shù)構(gòu)件安裝或組合需要由垂直起吊機(jī)械來(lái)完成，吊載單件（或組合件）起吊重量從幾噸到幾百噸不等?；诨痣娊ㄔO(shè)施工特點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)也就匯集了不同類型和型號(hào)的大型起重機(jī)械。包括平臂塔式起重機(jī)、變幅式起重機(jī)、龍門(mén)起重機(jī)、門(mén)座起重機(jī)、橋門(mén)式起重機(jī)、履帶起重機(jī)、汽車起重機(jī)等。

2 常見(jiàn)的起重機(jī)械事故類型

2.1 失落事故

2.1.1 脫繩事故：脫繩事故是指重物從捆綁的吊裝繩索中脫落潰散發(fā)生的傷亡毀壞事故。

2.1.2 頂鉤（脫鉤）事故：頂鉤事故是因高度限位失靈而造成。脫鉤事故是指重物或?qū)Ｓ玫蹙邚牡蹉^口脫出而引起的重物失落事故。

2.1.3 斷繩事故：斷繩事故是指超載起吊拉斷鋼絲繩；起升限位開(kāi)關(guān)失靈造成過(guò)卷拉斷鋼絲繩、斜吊、斜拉造成亂繩擠傷切斷鋼絲繩；鋼絲繩因長(zhǎng)期使用又缺乏維護(hù)保養(yǎng)造成疲勞變形，磨損損傷等達(dá)到或超過(guò)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)仍然使用等造成的破斷事故。

2.1.4 吊鉤破斷事故：吊鉤破斷事故是指吊鉤斷裂造成的重物失落事故。

2.2 擠傷事故

擠傷事故是指在起重作業(yè)中，作業(yè)人員被擠壓在兩個(gè)物體之間，所造成的擠傷、壓傷、擊傷等人身傷亡事故。

2.3 墜落事故

墜落事故主要是指從事起重作業(yè)的人員，從起重機(jī)體等高空處發(fā)生向下墜落至地面的摔傷事故。

2.4 觸電事故

觸電事故是指從事起重操作和檢修作業(yè)人員，由于觸電遭到電擊所發(fā)生的傷亡事故。

2.5 機(jī)體毀壞事故

2.5.1 折（斷）臂事故：各種類型的懸臂起重機(jī)，由于懸臂設(shè)計(jì)不合理，制造裝配有缺陷以及長(zhǎng)期使用已有疲勞破壞隱患，一旦超載起吊就有可能造成斷臂或懸臂嚴(yán)重變形等機(jī)毀事故。

2.5.2 傾翻事故：自行式起重機(jī)傾翻事故大多是由起重機(jī)作業(yè)前支承不當(dāng)，如作業(yè)場(chǎng)地支承基礎(chǔ)松軟、起重機(jī)支腿未能全部伸出、起重量限制器或力矩限制器等安全裝置動(dòng)作失靈、懸臂深長(zhǎng)與規(guī)定起重量不符，超載起吊等因素都會(huì)造成自行式懸臂起重機(jī)傾翻事故。

2.5.3 機(jī)體摔傷事故：無(wú)夾軌器或無(wú)固定錨鏈等，或者上述安全設(shè)施機(jī)能失效，當(dāng)遇到強(qiáng)風(fēng)吹擊時(shí)造成起重機(jī)被大風(fēng)吹跑、吹倒，甚至從棧橋上翻落造成嚴(yán)重的機(jī)體摔毀事故。

2.5.4 相互碰撞事故：在同一施工區(qū)域布置多臺(tái)起重機(jī)，由于相互之間無(wú)緩沖撞保護(hù)措施，或緩沖碰撞保護(hù)設(shè)施毀壞失效，或措施不當(dāng)，極易發(fā)生起重機(jī)相互碰撞致傷。

3 近兩年起重機(jī)械發(fā)生事故現(xiàn)狀

據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫情況通報(bào)（第27號(hào)），2011年全國(guó)共發(fā)生各類特種設(shè)備事故275起，其中起重機(jī)械74起，占事故總數(shù)的26.9%。起重機(jī)械事故的特征主要為倒塌、墜落、撞擊等，主要發(fā)生在使用環(huán)節(jié)。

據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局網(wǎng)站消息，2012全國(guó)共發(fā)生各類特種設(shè)備事故228起，其中起重機(jī)械事故37起，占事故總數(shù)的16.2%。事故原因主要是特種設(shè)備安全意識(shí)不強(qiáng)、管理制度落實(shí)不到位和違章作業(yè)所致。

4 起重機(jī)械事故發(fā)生的主要原因分析

1）起重機(jī)械的使用部門(mén)對(duì)其安全使用重視程度不夠是起重機(jī)械事故頻發(fā)的最根本原因。重口頭、輕落實(shí)，表現(xiàn)在制度落實(shí)不到位、管理存在盲區(qū)；維護(hù)資金投入不足；趕工期，不能按時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；違章指揮、違章作業(yè)、違反操作規(guī)程等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2）“三定”落實(shí)不到位，人員流動(dòng)性較大，培訓(xùn)跟不上或達(dá)不到預(yù)期培訓(xùn)效果。起重機(jī)械事故多發(fā)生在安拆和使用階段，部分技術(shù)管理人員、操作人員、安拆檢修人員、司索人員基本技能素質(zhì)不能滿足要求，責(zé)任意識(shí)差，是引發(fā)起重機(jī)械安全事故的重要原因。

3）目前，火電現(xiàn)場(chǎng)部分上世紀(jì)八九十年代的履帶式和變幅式塔式起重機(jī)還在使用，使用期限有的接近或以達(dá)到報(bào)廢年限，維修頻率高，帶病作業(yè)現(xiàn)象較為普遍。

4）由于火電建設(shè)起重機(jī)械使用率高、安拆轉(zhuǎn)場(chǎng)頻繁，有的在高寒或環(huán)境比較惡劣（諸如風(fēng)電現(xiàn)場(chǎng)日?；蛩矔r(shí)風(fēng)力較大或在沿海地基松軟處布置吊車）的條件下使用，使吊車各系統(tǒng)和地基都面臨著嚴(yán)重的考驗(yàn)，增加了吊車的不安全因素。

5）影響起重機(jī)械安全使用和引發(fā)事故的因素還有很多，無(wú)論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都有可能造成起重機(jī)械較大或重大事故，所以，起重機(jī)械的安全問(wèn)題必須引起各級(jí)監(jiān)管部門(mén)和使用部門(mén)的高度重視。

5 加強(qiáng)起重機(jī)械的安全管理減少事故發(fā)生的幾點(diǎn)建議。

一般火電施工企業(yè)對(duì)起重機(jī)械按照公司、項(xiàng)目部、專業(yè)公司（起重機(jī)械專業(yè)隊(duì)伍）、班組四級(jí)進(jìn)行管理。必須建立和完善各級(jí)機(jī)械管理保證體系、技術(shù)管理體系、責(zé)任體系和監(jiān)督體系，建立和不斷完善機(jī)械安全管理制度，明確各級(jí)管理責(zé)任，從起重機(jī)械的選型、安拆、檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、使用、報(bào)廢等實(shí)行全過(guò)程的管理，不能出現(xiàn)管理漏洞。

5.1 起重機(jī)械的選型

起重機(jī)械的選型首先要對(duì)其使用范圍、利用率、額定起重量、現(xiàn)場(chǎng)使用環(huán)境等因素進(jìn)行綜合考慮，選擇滿足使用要求工作級(jí)別的起重機(jī)。在充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和技術(shù)安全論證的基礎(chǔ)上，選擇具備特種設(shè)備安全許可證的專業(yè)起重機(jī)制造企業(yè)，并就制造廠家加工設(shè)備的配套性，生產(chǎn)的規(guī)范性，產(chǎn)品的先進(jìn)性，進(jìn)行比較后選擇價(jià)格合理，性能優(yōu)良，安全裝置齊全的起重機(jī)械。

5.2 安裝單位的選擇

一般的火電建設(shè)單位都有自己的起重機(jī)安裝專業(yè)隊(duì)伍，也可選擇具有省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》、具有安裝相應(yīng)起重機(jī)類型的安裝資格和安裝業(yè)績(jī)的專業(yè)隊(duì)伍，并對(duì)其實(shí)施安裝過(guò)程的監(jiān)督管理。取得監(jiān)管部門(mén)頒發(fā)的安全檢驗(yàn)合格證后方可使用。驗(yàn)收合格后，安裝單位應(yīng)從作業(yè)方案的科學(xué)性、交底的清楚性、組織分工及責(zé)任的明確性、執(zhí)行的全面性與合規(guī)性、危險(xiǎn)點(diǎn)源辨識(shí)的準(zhǔn)確性及控制措施的有效性、人員技能和素質(zhì)的滿足性等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié)。

5.3 建立和不斷完善起重機(jī)械安全管理制度

依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)，起重機(jī)械使用部門(mén)應(yīng)明確經(jīng)理是起重機(jī)械安全管理的第一責(zé)任人。保證起重機(jī)械安全運(yùn)行就要有完善的管理制度，使作業(yè)者有章可循，管理者有法可依，并依據(jù)不同類型的起重機(jī)械、使用年限及狀況和現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境不斷進(jìn)行完善和補(bǔ)充。

起重機(jī)械安全管理一般包括以下管理制度和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)：1）起重機(jī)械安全管理與使用制度；

2）租賃與分包工程自帶起重機(jī)械安全管理制度；

3）起重機(jī)械日常檢查和定期維修保養(yǎng)制度；

4）起重機(jī)械安裝維修隊(duì)伍培訓(xùn)、考核管理制度；

5）起重機(jī)械安拆作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制、審查與執(zhí)行制度；

6）特種設(shè)備作業(yè)人員管理與考核制度；

7）操作人員交接班制度；

8）起重機(jī)械檢驗(yàn)儀器、工器具管理制度；

9）機(jī)械設(shè)備事故調(diào)查處理制度；

10）起重機(jī)械使用單位的安全管理評(píng)價(jià)考核制度；

11）起重機(jī)械安全技術(shù)檔案和技術(shù)資料管理制度；

12）起重機(jī)械大修、改造、報(bào)廢制度；

13）各級(jí)管理部門(mén)及人員崗位責(zé)任制；

14）起重機(jī)械事故綜合應(yīng)急預(yù)案和各種安全措施；

15）各類起重機(jī)械安全操作規(guī)程、保養(yǎng)規(guī)程、技術(shù)試驗(yàn)規(guī)程、檢查標(biāo)準(zhǔn)等。

5.4 加強(qiáng)起重機(jī)械檔案管理（一機(jī)一檔）

5.4.1 原始資料檔案

調(diào)研選型報(bào)告、購(gòu)銷合同、制造許可證、起重機(jī)械出廠技術(shù)資料、產(chǎn)品合格證、使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)、易損零件圖、電氣原理、電器元件布置圖等設(shè)計(jì)文件、必要的安全附件型式試驗(yàn)報(bào)告、監(jiān)督檢驗(yàn)證明文件等有關(guān)資料制。

5.4.2 動(dòng)態(tài)資料檔案

1）安裝告知書(shū)、安拆作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安裝位置、啟用時(shí)間等；

2）過(guò)程檢驗(yàn)記錄、安裝自檢報(bào)告書(shū)、技術(shù)交底簽字記錄；

3）負(fù)荷試驗(yàn)記錄、特殊檢驗(yàn)報(bào)告（有關(guān)焊縫探傷、應(yīng)力測(cè)試校核計(jì)算等）；

4）特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收證明或定期《檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)》；

5）日常保養(yǎng)維護(hù)、主要零部件更換、維修、故障、大修鑒定和修理竣工驗(yàn)收記錄、檢查和試驗(yàn)記錄、技術(shù)改造記錄、報(bào)廢鑒定和手續(xù)、事故及未遂事故記錄等；

6）基礎(chǔ)或軌道驗(yàn)收及沉降觀測(cè)記錄、特殊工況作業(yè)記錄（超負(fù)荷作業(yè)、雙機(jī)抬吊作業(yè)等）；

7）應(yīng)急預(yù)案演練記錄。

5.4.3 臺(tái)賬和記錄

1）起重機(jī)械管理和使用臺(tái)賬；

2）起重機(jī)械作業(yè)人員臺(tái)賬；

3）起重機(jī)械安全檢查和缺陷整改驗(yàn)收記錄；

4）起重機(jī)械安全管理評(píng)價(jià)和機(jī)械管理評(píng)比記錄；5）起重機(jī)械事故調(diào)查處理報(bào)告；

6）起重機(jī)械作業(yè)人員培訓(xùn)、考試、考核和獎(jiǎng)懲記錄；

7）有關(guān)機(jī)械專業(yè)會(huì)議、通報(bào)、文件等記錄（或會(huì)議紀(jì)要）。

5.5 起重機(jī)械事故應(yīng)急預(yù)案

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第65條規(guī)定，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。第66條規(guī)定，特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并及時(shí)向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械須設(shè)立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，以機(jī)械安全管理部門(mén)為主，相關(guān)部門(mén)配合的緊急事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)。根據(jù)起重機(jī)械使用情況，判斷可能出現(xiàn)的故障、引發(fā)的險(xiǎn)情、意外事故的發(fā)生等，制定出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。包括起重機(jī)械出現(xiàn)事故后的處理原則，緊急情況下所采取的程序、方法、步驟及相關(guān)部門(mén)人員的職責(zé)、分工協(xié)作等，并定期組織現(xiàn)場(chǎng)演練。

5.6 起重機(jī)械的使用管理

5.6.1 起重機(jī)械安全教育和培訓(xùn)

起重機(jī)械的安全管理和作業(yè)人員在上崗前接受監(jiān)管部門(mén)組織的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。

起重機(jī)轉(zhuǎn)場(chǎng)作業(yè)，做到人隨機(jī)走，并進(jìn)行入場(chǎng)人員的“三級(jí)安全教育”，經(jīng)考核合格后方可上崗。

5.6.2 起重機(jī)械的“三定”管理

“三定”制度是做好起重機(jī)械使用管理的基礎(chǔ)?！叭ā敝贫燃炊ㄈ?、定機(jī)、定崗位責(zé)任，使起重機(jī)械的使用、維護(hù)保養(yǎng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)要求依據(jù)崗位職責(zé)落實(shí)到人，有利于增強(qiáng)操作人員的責(zé)任意識(shí)。并有利于開(kāi)展單車核算、落實(shí)獎(jiǎng)罰。

5.6.3 起重機(jī)械的安全檢查與評(píng)價(jià)和維護(hù)保養(yǎng)

起重機(jī)械使用部門(mén)要經(jīng)常對(duì)在用的起重機(jī)械進(jìn)行定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)，有異常情況隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，同時(shí)將外租和分包隊(duì)伍自帶機(jī)械統(tǒng)一納入管理和安全檢查范圍。

1）巡視檢查：指現(xiàn)場(chǎng)的日常巡視，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隨時(shí)進(jìn)行糾正、停止和要求整改等。

2）旁站監(jiān)督：指現(xiàn)場(chǎng)在重要大件吊裝、起重機(jī)械安拆關(guān)鍵工序、雙機(jī)抬吊、超負(fù)荷作業(yè)、負(fù)荷試驗(yàn)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查指導(dǎo)。

3）專項(xiàng)檢查：指現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械的重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題的單項(xiàng)檢查。如各種鋼絲繩、吊車軌道、基礎(chǔ)下沉等情況、制度建設(shè)和記錄留存等進(jìn)行的檢查。

4）月檢查（定期檢查）：一般是由現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主或項(xiàng)目部組織。定期檢查具有一定的常效性、正規(guī)性。各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自組織檢查并做好檢查后的總結(jié)工作。

5）安全評(píng)價(jià)：是指項(xiàng)目部和業(yè)主（或監(jiān)理），按一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所管轄范圍的機(jī)械安全管理全面打分評(píng)價(jià)。一般半年或一年進(jìn)行一次，一般和開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)相結(jié)合。

6）日檢：由司機(jī)負(fù)責(zé)作業(yè)的例行保養(yǎng)項(xiàng)目，主要內(nèi)容為清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和緊固工作。

7）周檢：由維修工和司機(jī)共同進(jìn)行，主要內(nèi)容是外觀檢查，吊鉤、鋼絲繩等使用的安全狀態(tài)，制動(dòng)器、離合器、報(bào)警裝置的靈敏、可靠性，觀測(cè)傳動(dòng)部件有無(wú)異常響聲及過(guò)熱現(xiàn)象。

6 結(jié)束語(yǔ)

起重機(jī)械的安全管理涉及的內(nèi)容較多、范圍較廣、專業(yè)性較強(qiáng)。起重機(jī)械事故和其它事故一樣，是完全可以預(yù)防的。一是，起重機(jī)械管、用、養(yǎng)、修等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，重在落實(shí)；二是，強(qiáng)化員工技能培訓(xùn)；三是，完善制度建設(shè)和獎(jiǎng)懲考核，提高管理和操作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)。只要我們認(rèn)真堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，樹(shù)立安全就是效益的理念，危害人民生命、財(cái)產(chǎn)安全的起重機(jī)械事故就一定會(huì)得到有效遏制。

［1］特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 國(guó)務(wù)院令549號(hào)[S].

［2］田復(fù)興.起重機(jī)械事故案例分析與預(yù)防[M].中國(guó)水利水電出版社.