做好基層經(jīng)常性工作要突出“三個(gè)到位”

文/王通寶

（作者系新巴爾虎左旗吉布胡郎圖蘇木黨委書記）

在社會(huì)轉(zhuǎn)型、價(jià)值多元、觀念多樣、矛盾凸顯的現(xiàn)階段，擔(dān)負(fù)著具體組織領(lǐng)導(dǎo)和直接參與基層建設(shè)任務(wù)的蘇木鎮(zhèn)黨委要適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的變化,著力從理論灌輸、政策落實(shí)、權(quán)利保障等基層基礎(chǔ)性工作入手,做好新時(shí)期基層經(jīng)常性工作。

把黨的主張灌輸?shù)轿?形成與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的政治優(yōu)勢(shì)。在基層,一些黨務(wù)工作者對(duì)黨建理論重要性的認(rèn)識(shí)和把握仍然存在一些問題,說起來重要,落實(shí)起來次要的現(xiàn)象比較普遍，甚至簡單地理解成理論是講大道理,在基層不實(shí)用,忽略理論對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)意義。圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展是執(zhí)政黨建設(shè)的一般規(guī)律。不懂黨的理論,不深入理解黨的主張,把黨的建設(shè)和黨的事業(yè)分別開來談發(fā)展是不可行的。黨員干部理想信念動(dòng)搖,信仰不堅(jiān)定,價(jià)值觀出現(xiàn)偏差的主要原因就是忽視理論學(xué)習(xí),脫離了堅(jiān)持人民利益至上的核心取向。因此，蘇木鎮(zhèn)黨委應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，采取合理措施,按照黨的理論大眾化的要求,結(jié)合群眾興趣愛好，通過群眾喜聞樂見的形式，把黨的主張變?yōu)槿罕娨庵?，使黨員群眾形成與黨的主張相適應(yīng)的理想信念、價(jià)值取向、道德準(zhǔn)則、法律意識(shí)。

把惠民政策落實(shí)到位,提升政府在人民群眾中的公信力。進(jìn)入新世紀(jì)以來,中央在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧開發(fā)、社會(huì)保障、產(chǎn)業(yè)扶持等方面加大對(duì)基層的扶持力度，深受人民群眾的擁護(hù)。從基層情況來看,群眾是堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的,但對(duì)蘇木鎮(zhèn)干部和嘎查干部信任度不高也是普遍存在的現(xiàn)象。其原因是多方面的，如蘇木鎮(zhèn)干部把握政策不到位,對(duì)形勢(shì)研判能力不夠，處理問題缺乏準(zhǔn)度；蘇木鎮(zhèn)部分干部不了解群眾思想狀況,不會(huì)說群眾語言,意見不一致就瞪眼睛拍桌子,把群眾放在對(duì)立面；蘇木嘎查部分干部私心過重,處理問題不公道,等等。這些都是影響基層和諧的因素。所以，蘇木鎮(zhèn)黨委要充分利用中央以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，抓好蘇木嘎查干部隊(duì)伍思想建設(shè),提高做群眾工作的能力,端正對(duì)人民群眾的態(tài)度，在落實(shí)黨的惠民政策的過程中做到不打任何折扣，不搞任何變通,讓人民群眾真正感受到共享發(fā)展成果；把群眾意見認(rèn)真歸納,實(shí)事求是地向上級(jí)組織反映,為上級(jí)調(diào)整完善政策提供參考；嚴(yán)肅對(duì)待那些損害群眾利益的行為,下決心處理那些念歪經(jīng)的“歪嘴和尚”，把為群眾辦的好事辦好,讓群眾充分信任黨委政府。

把群眾利益保障到位,形成執(zhí)政為民的共同自覺。隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,民眾的維權(quán)意識(shí)明顯提高,但基層群眾政治參與渠道不暢通,利益表達(dá)機(jī)制不健全的問題也比較突出,這是需要蘇木鎮(zhèn)黨委在社會(huì)管理創(chuàng)新方面重點(diǎn)思考的問題。做好基層工作,關(guān)鍵在于做好群眾工作，而做好群眾工作，關(guān)鍵在于了解群眾，理解群眾，做好基層經(jīng)常性工作。一要提高親和力和溝通力,以開放的姿態(tài)開展工作。進(jìn)一步深化和完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)大接訪工作,暢通群眾利益表達(dá)渠道,把黨務(wù)公開擺在突出位置,當(dāng)作轉(zhuǎn)變作風(fēng)和取信于民的重要抓手,接受群眾監(jiān)督，拓寬群眾政治參與渠道。對(duì)表達(dá)利益訴求時(shí)出現(xiàn)的無序狀態(tài),以法律、制度和規(guī)定加以規(guī)范,教育引導(dǎo)群眾正確行使權(quán)力。二要對(duì)有規(guī)律性、普遍性的問題多思考,多拿一些解決問題的辦法措施,形成工作長效機(jī)制。三要把服務(wù)型政府的要求貫穿工作的全過程，多聽群眾意見,多讓群眾參與，做到保障群眾合法權(quán)益真正實(shí)現(xiàn)。