縣鄉(xiāng)道路的建設(shè)管理模式探討

溫良慧

福安市交通工程管理站，福建寧德 355000

近年來(lái)，福建省縣鄉(xiāng)道路發(fā)展迅猛，但是同時(shí)也暴露出了很多的問(wèn)題，尤其體現(xiàn)在管理和道路養(yǎng)護(hù)機(jī)制中。因此，加快福建省縣鄉(xiāng)道路的建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)制度，完成當(dāng)前縣鄉(xiāng)道路的修繕與保養(yǎng)，對(duì)有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面良性發(fā)展具有重要意義。

1 降低綜合成本，提高項(xiàng)目實(shí)施效益

在進(jìn)行公路工程建設(shè)項(xiàng)目中，投資資金的減少往往會(huì)直接會(huì)導(dǎo)致工程的質(zhì)量無(wú)法得到保證，增加養(yǎng)護(hù)成本和縮短使用壽命[1]。因此在設(shè)計(jì)和建設(shè)工程時(shí)要結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，在能夠保證工程質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)成本的前提下，盡可能做到設(shè)計(jì)合理、節(jié)約資金、容易維護(hù)等條件，從根本上要扭轉(zhuǎn)福建省縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村公路建設(shè)中質(zhì)量較差的局面。因此，必須提高縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村公路的建設(shè)投資規(guī)模，建立、健全合理的建設(shè)、保養(yǎng)和管理體制，最終達(dá)到改善道路路況、延長(zhǎng)道路的使用壽命、提高管理部門的服務(wù)水平等目標(biāo)，使廣大農(nóng)民群眾出行便利，帶動(dòng)農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給人民群眾帶來(lái)實(shí)際的好處[2]。

1）在路面設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮到超載影響。因?yàn)榭h鄉(xiāng)道路和農(nóng)村公路的路面結(jié)構(gòu)與主干道不同，它的結(jié)構(gòu)更為薄弱，所以更容易因受到過(guò)多承載量而造成路面破損。

人們大多認(rèn)為縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村道路在機(jī)動(dòng)車車流量上，遠(yuǎn)不如福建省高速公路和國(guó)道，按說(shuō)超載不會(huì)對(duì)其產(chǎn)生太大影響。但研究表明，由于縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村公路的路面與國(guó)道相比，在設(shè)計(jì)建造過(guò)程中設(shè)計(jì)的路面就比較薄弱，因此超載現(xiàn)象對(duì)道路的損害程度同比于國(guó)道還要強(qiáng)很多。所以在建設(shè)過(guò)程中，需要更多的建設(shè)資金來(lái)對(duì)縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村公路進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)規(guī)劃范疇[3]；

2）現(xiàn)階段縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村公路路面結(jié)構(gòu)厚度偏薄，導(dǎo)致道路的承載能力較低，因此道路的使用性能和結(jié)構(gòu)性能處于一般水平，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這樣的道路越來(lái)越無(wú)法滿足人民的需求。要改善這一現(xiàn)狀，就應(yīng)提高新建縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村公路路基和路面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各個(gè)地區(qū)的具體環(huán)境不同，對(duì)各工程進(jìn)行適合自身?xiàng)l件發(fā)展的規(guī)劃設(shè)計(jì)；

3）就目前施工所用的材料和設(shè)備來(lái)看，降低工程造價(jià)的空間已經(jīng)變得非常小。但隨著公路建設(shè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不斷激烈，各種大型施工單位開(kāi)始關(guān)注縣級(jí)公路建設(shè)，有些施工單位已經(jīng)開(kāi)始涉足其中。由于大型施工單位與大型施工機(jī)械的進(jìn)入，工程那個(gè)道路的質(zhì)量和使用壽命都有了很大的提升。因此，從技術(shù)角度上考慮，由于技術(shù)和先進(jìn)的大型機(jī)械進(jìn)入，質(zhì)量提升也相當(dāng)于降低了工程成本。

2 研究和推廣簡(jiǎn)單實(shí)用的技術(shù)

我國(guó)現(xiàn)階段由于最為主要的縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村公路設(shè)計(jì)建設(shè)施工單位還都是以當(dāng)?shù)匦⌒褪┕挝粸橹?，所以針?duì)實(shí)際情況，推廣大型施工設(shè)備和工程理念并不會(huì)完全適應(yīng)當(dāng)?shù)厍闆r。因此，如何研究和推廣簡(jiǎn)單實(shí)用的技術(shù)顯得尤為重要。

農(nóng)村道路施工的工藝應(yīng)首先能夠適合人工施工和簡(jiǎn)單機(jī)具施工，另外還要能夠滿足施工過(guò)程不過(guò)于復(fù)雜這一條件。例如，在進(jìn)行路面設(shè)計(jì)過(guò)程當(dāng)中，可以推廣“典型結(jié)構(gòu)”設(shè)計(jì)法，即根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際環(huán)境情況和交通量情況來(lái)選擇更為合適的簡(jiǎn)易路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)?，F(xiàn)行設(shè)計(jì)方法對(duì)工作人員的各項(xiàng)要求比較高，需要計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)計(jì)算和CAD 軟件繪制出精確的設(shè)計(jì)圖紙，但這并不太適合縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村公路的主要建筑施工人員。若使用“典型結(jié)構(gòu)”設(shè)計(jì)法，則更貼合與實(shí)際，更容易為工程人員所使用。

3 縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村公路設(shè)計(jì)應(yīng)符合小交通量的特點(diǎn)

縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村公路的主要交通特征是交通量小和交通載荷量也比較小。素以道路在設(shè)計(jì)過(guò)程中完全可以按照交通量和交通組成來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，而不是按照與主干道一致的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，這樣一來(lái)可以節(jié)約很多的建設(shè)資金，既能夠保證道路的安全使用及運(yùn)行，又能夠增加保養(yǎng)維護(hù)資金。

4 降低縣鄉(xiāng)道路造價(jià)的措施

縣鄉(xiāng)道路的建設(shè)與管理要適當(dāng)提高修建的技術(shù)要求或標(biāo)準(zhǔn)，而且還需要實(shí)現(xiàn)全壽命意義上降低道路建設(shè)的綜合成本。結(jié)合縣鄉(xiāng)道路施工特色，降低縣鄉(xiāng)道路的工程造價(jià)的措施主要有以下幾種。

4.1 就地取材，充分利用當(dāng)?shù)夭牧?/h3>

降低工程造價(jià)的一個(gè)重要部分就是就地取材，即選用滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的當(dāng)?shù)夭牧匣蚍菢?biāo)準(zhǔn)材料，這樣做可以有效的節(jié)能降耗，降低縣鄉(xiāng)道路的建設(shè)造價(jià)。這里面包含兩個(gè)方面的含義，其一，就地取材，道路施工所在地有什么材料，施工建設(shè)就選用什么材料，這樣可以大大減少了材料的運(yùn)輸費(fèi)用；其二，選用非標(biāo)準(zhǔn)材料，例如粉土、軟質(zhì)集料等。在我省北部地區(qū)石料豐富的地方，可以選用手?jǐn)[片石；在砂石料比較缺乏的區(qū)域施工，可以選取當(dāng)?shù)氐墓袒磷鳛榻ㄖ牧希瑏?lái)進(jìn)行建筑基層或底層。因此，分析認(rèn)為，對(duì)于具有小交通量特點(diǎn)的縣鄉(xiāng)道路而言，為了節(jié)約建造成本，在經(jīng)試驗(yàn)論證的前提下，可以適當(dāng)放寬建設(shè)原材料的選用標(biāo)準(zhǔn)，以滿足一時(shí)之需。

4.2 因時(shí)、因地制宜，選用合適的路面結(jié)構(gòu)

路面建設(shè)和施工的首要目標(biāo)是結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，能夠承載規(guī)定額度以上的交通荷載，且使用壽命長(zhǎng)，這也降低縣鄉(xiāng)道路工程造價(jià)的重要因素。要建設(shè)造價(jià)最低、性能最好的路面結(jié)構(gòu)，要求路面材料的選用、路面厚度設(shè)計(jì)和路面結(jié)構(gòu)組合要合理，且與周圍環(huán)境的水、溫度等狀況相適應(yīng)。比如，對(duì)于福建省，由于降雨比較多，所以建造公路時(shí)要加強(qiáng)防排水措施，并要注意防治車轍等等。因此，選用與當(dāng)?shù)夭牧腺Y源、交通荷載、地形地質(zhì)條件、自然氣候條件和施工經(jīng)驗(yàn)相適合的路面結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵。

4.3 選擇合理的路基路面寬度

選擇合理的路基路面寬度也是影響工程造價(jià)的一個(gè)重要方面。一般而言，縣鄉(xiāng)道路大多具有遠(yuǎn)程交通量較小、使用范圍較窄的特點(diǎn)。因此，路基路面寬度的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循在滿足當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸需要的前提下，留有一定發(fā)展余地的原則。

5 結(jié)論

本文通過(guò)對(duì)福建省縣鄉(xiāng)道路建設(shè)的工程特點(diǎn)、建設(shè)技術(shù)的應(yīng)用與改進(jìn)、降低成本等方面進(jìn)行分析探討，主要提到了利用福建本省地方材料、適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境條件、設(shè)定合理的路面寬度等解決措施，從而探討了建立適用于全國(guó)縣鄉(xiāng)道路建設(shè)控制管理模式的一些思路。

[1]王惠合.公路工程施工質(zhì)量影響因素的控制[J].發(fā)展，2010(9).

[2]劉向榮.瀝青混凝土路面施工質(zhì)量的要點(diǎn)及控制[J].公路，2004(7).

[3]廖榮輝.路基差異沉降引起的路表附加應(yīng)力分析[J].廣西交通科技，2003(6).