淺談如何加強(qiáng)高層建筑的消防安全管理

于文超

（吉林省長(zhǎng)春市公安消防支隊(duì)，吉林 長(zhǎng)春 130022）

1 高層建筑的定義及火災(zāi)特點(diǎn)

1.1 高層建筑的定義

我國(guó)《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50045--95）中規(guī)定，10層及10層以上的居住建筑（包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅）和建筑高度超過(guò)24m的非單層公共建筑屬于高層建筑。2010年，長(zhǎng)春市各類高層建筑1481棟，其中100m以上6棟，50～100m426棟，50m以下1049棟，建筑高度最高的建筑為建設(shè)大廈，地面以上36層，地下2層，主體高128m，建筑面積58823m2。

1.2 火災(zāi)特點(diǎn)

1.2.1 高層建筑發(fā)生火災(zāi)的蔓延途徑較多，火勢(shì)控制難度大

高層建筑內(nèi)主體建筑較多，樓層較高，建筑內(nèi)樓梯間、電梯井、管道井、電纜井、垃圾道、排氣道等各種豎向管井較多，如果沒(méi)有合理的做好防火分隔，一旦發(fā)生火災(zāi)，這些管道就會(huì)成為火勢(shì)蔓延的通道，特別是賓館、酒店、綜合樓、辦公樓等高層建筑，室內(nèi)一般會(huì)放有可燃物（如酒店的煙酒、食用油，辦公樓的辦公文件等），如果發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)蔓延迅猛，再加上受風(fēng)速和氣壓的影響，火勢(shì)燃燒更加猛烈，蔓延更加迅速，在短時(shí)間內(nèi)迅速蔓延至整棟建筑。

1.2.2 高層建筑火災(zāi)疏散難

由于高層建筑垂直疏散距離較遠(yuǎn)，需要比較長(zhǎng)的疏散時(shí)間，建筑內(nèi)人員通常比較多，分布分散，疏散設(shè)施和疏散通道數(shù)量有限，人員疏散方向與煙火蔓延方向相反，疏散時(shí)不得不在熱氣流和煙氣的烘烤中進(jìn)行，人員疏散逃生難度較大，疏散過(guò)程中容易發(fā)生被煙火熏傷、燒傷甚至熏死、燒死的現(xiàn)象，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的高溫、煙氣極易造成逃生人員的心理恐慌，甚至出現(xiàn)跳樓的現(xiàn)象。

1.2.3 高層建筑火災(zāi)撲救難度較大

高層建筑內(nèi)通常容納大量人員，而疏散樓梯數(shù)量有限，設(shè)置的消防電梯數(shù)量也十分有限，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，需要使用消防電梯運(yùn)送的老弱病殘等傷員和器材較多，主要疏散途徑還是疏散樓梯，將全部人員順利疏散至安全地點(diǎn)需要較長(zhǎng)時(shí)間，且在慌亂中，極易發(fā)生踩踏慘劇，加之救援人員徒步爬樓，體力消耗非常大，而且與從上方向下方的逃生疏散的人員發(fā)生對(duì)流，不易接近著火點(diǎn)，增加了救援的時(shí)間，容易耽誤控制初期火災(zāi)的最佳時(shí)機(jī)。

2 高層建筑消防安全管理存在的相關(guān)問(wèn)題

2.1 責(zé)任主體不明確

許多高層建筑中存在把建筑物出租、出售的現(xiàn)象，多產(chǎn)權(quán)建筑造成了消防法律責(zé)任主體多元化，他們或開(kāi)辦公司，或開(kāi)辦酒店，甚至有的還改成小型作坊，原有的建筑設(shè)計(jì)或不滿足規(guī)范要求，或在二次裝修中擅自改變?cè)邢涝O(shè)計(jì)和設(shè)施，這樣一來(lái)不僅降低建筑的安全系數(shù)，同時(shí)大大增加建筑的火災(zāi)荷載，誰(shuí)來(lái)管成了最大難題。

2.2 消防設(shè)施不能及時(shí)維護(hù)使其保持完好有效

建筑單位的消防安全管理人員對(duì)建筑消防設(shè)施的知識(shí)所知甚少，沒(méi)有對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行定期檢測(cè)保養(yǎng)，建筑消防設(shè)施長(zhǎng)期處于不良狀態(tài)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和撲救初起火災(zāi)，致使火災(zāi)蔓延。

2.3 消防通道擅自封堵

有些建筑在通過(guò)了消防驗(yàn)收后，新的使用單位為了日常管理方便，在使用過(guò)程中擅自封鎖分隔疏散通道，把本該暢通的疏散樓梯或安全出口鎖上或封死，把符合最初設(shè)計(jì)要求的多部疏散樓梯擅自分隔，常常造成建筑內(nèi)租用的其他單位僅有一部疏散樓梯的現(xiàn)象，將疏散樓梯間及前室改為儲(chǔ)藏室，安全疏散通道不暢，在通道上設(shè)置防盜門、卷簾門，甚至封鎖其余通道大門，只開(kāi)啟少數(shù)通道供員工出入。

3 加強(qiáng)高層建筑消防安全管理主要措施

3.1 加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)法

加大建筑工程消防許可的查處和執(zhí)法強(qiáng)度，對(duì)高層建筑施工、使用過(guò)程中形成的各類火災(zāi)隱患和違法行為，依法從嚴(yán)處罰，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)前期消防審核、驗(yàn)收的工程擅自投入到使用中。在辦理消防審批手續(xù)和一些相關(guān)日常工作的監(jiān)管中，要對(duì)各種管道、豎井等隱蔽工程中堆放的可燃物品、垃圾雜物等進(jìn)行徹底清理，對(duì)各種管道、豎井等部位進(jìn)行嚴(yán)密的封堵，對(duì)堵塞、占用消防通道，破壞消防設(shè)施等違法現(xiàn)象要嚴(yán)格依法查處。

3.2 設(shè)立專項(xiàng)維保資金，維護(hù)設(shè)施日常保養(yǎng)

督促開(kāi)發(fā)商、物業(yè)管理等單位落實(shí)消防設(shè)施維保專項(xiàng)資金。建議可由建筑產(chǎn)權(quán)單位每年留出專項(xiàng)保障經(jīng)費(fèi)（可視情況規(guī)定具體金額），以確保消防設(shè)施及時(shí)維修。對(duì)于多產(chǎn)權(quán)單位，可組織單位簽訂協(xié)議，從每個(gè)單位抽取資金建立維修基金，聘請(qǐng)物業(yè)管理單位統(tǒng)一管理，落實(shí)部門、落實(shí)專人，加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)以及日常的消防安全管理，《中華人民共和國(guó)消防法》（2008年10月28號(hào)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂）中明確規(guī)定，每年要對(duì)每一項(xiàng)建筑消防設(shè)施進(jìn)行一次全面的檢測(cè)，保證消防設(shè)施的完好有效，并且應(yīng)當(dāng)保留好檢測(cè)記錄，存檔備查。

3.3 強(qiáng)化預(yù)警演練機(jī)制

在高層建筑的日常消防安全管理工作中，應(yīng)制定一套相應(yīng)的疏散預(yù)案，定期組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，熟練掌握轄區(qū)高層建筑內(nèi)部水源分布情況，對(duì)樓房的高度、層數(shù)、建筑物構(gòu)件的耐火極限，建筑內(nèi)部通道、消防控制室、消防水池、泵房、水泵接合器、消防車道等情況應(yīng)該熟練掌握，并進(jìn)行登記造冊(cè)，定期組織學(xué)習(xí)、演練和考核，達(dá)到發(fā)生火災(zāi)時(shí)，能夠組織建筑內(nèi)人員安全疏散、撲救初期火災(zāi)的能力。

3.4 積極開(kāi)展消防教育培訓(xùn)

通常一棟高層建筑內(nèi)，多家單位共用，入住人員年齡、文化水平參差不齊，在日常管理中，要結(jié)合入住人員的自身實(shí)際以及消防知識(shí)的掌握情況，采取因人而異的、形式多樣的消防宣傳培訓(xùn)，年初制定全年的培訓(xùn)教育計(jì)劃，定期組織入住人員開(kāi)展消防安全培訓(xùn)，特別是消防控制室操作人員，要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，確保所有人員都能夠熟練掌握必備的消防常識(shí)，切實(shí)提高消防安全素質(zhì)。

[1]中華人民共和國(guó)消防法.中華人民共和國(guó)主席令第六號(hào).

[2]GB50045-96 高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范.