段春改 宋英慧 楊丹婭
為積極創(chuàng)新管理方式,河北省食藥監(jiān)局藥品審評認證中心大力應用當代世界質量管理領域的成功經驗,加快與國際慣例接軌,積極導入ISO9001:2008質量管理體系,并于2011年3月開始策劃,同年12月就通過了中國華夏認證委員會的認證。目前該中心ISO9001質量管理體系運行情況良好。
據了解,質量管理體系運行以來,該中心各項工作都獲得了長足進步。將ISO9001標準導入該中心,并建立了比較合理規(guī)范的質量管理體系,是加快中心管理創(chuàng)新和效能提高的有效手段。該中心導入質量管理體系有效地促進了規(guī)范化、程序化、標準化的認證管理和技術審評工作,對中心強化內部管理、促進依法行政、提高服務水平等產生了深遠的影響。該中心導入IS09000標準后,確立了中心質量方針為“科學認證、公正審評,發(fā)揮技術支撐作用、保障公眾用藥安全”,并把“嚴格按照藥品審評認證檢查工作程序和標準開展各項工作;工作時限符合率100%;認證審評資料審查零差錯”作為中心的質量目標,還對質量目標的完成情況定期檢查,保證了在效能建設中兩個關鍵點“程序”和“時限”的符合率,大大推進了中心的效能建設。
據悉,他們建立了比較合理的質量管理體系,科學地確定了管理者職責,對認證管理、技術審評以及內部事務工作都制定了合理的工作程序,使中心職權分明,各部門、各環(huán)節(jié)、各崗位都有明確的工作流程和工作質量要求。該中心羅標主任對記者說,這樣可以讓全體工作人員都了解質量管理體系的內容,都知道自己該做什么、如何做和做得怎么樣、如何自我評估和自我控制。當前,全體工作人員均能夠按規(guī)定的要求去做,形成一個全面控制、高效運轉的質量管理系統(tǒng)。此舉克服了以往那種憑經驗管理的不規(guī)范做法,解決了基礎管理弱化、內部協(xié)調不暢等問題,使管理工作步入科學、系統(tǒng)、規(guī)范化的軌道,大幅度地提高了工作效率。
為改變以往存在的服務意識淡薄、辦事環(huán)節(jié)多、工作效率低的現(xiàn)狀,以及“門難進,臉難看,話難聽,事難辦”等不良現(xiàn)象,中心將IS09000標準導入日常工作,樹立和實踐“以顧客為中心”的服務觀念, 優(yōu)化了中心人員服務意識。在提供規(guī)范化的服務、配備適宜的服務設施的同時,及時與顧客溝通,并建立了滿意度調查制度,及時處理顧客投訴。他們在認證檢查現(xiàn)場張貼通知通告,明確投訴渠道,在中心網站公開認證審評信息,自覺接受監(jiān)督,并對認證審評結果進行了公示;采取了公開、公正、文明、規(guī)范的機制辦理業(yè)務事項,大大簡化了辦理流程,使服務更加貼近了顧客,提高了服務的透明度。另外,IS09001管理模式所具有強大的質量記錄作用,使在認證審評管理和服務過程中,每一項工作的整個過程都保留了清晰、完整的質量記錄,這些記錄有著總結經驗或追溯責任的作用,能為查處腐敗行為提供有力的客觀證據,從而在一定程度上提高了中心工作人員反腐倡廉的自覺性。
自2011年8月體系運行以來,該中心共完成了154家次藥品生產企業(yè)的GMP認證的技術審查及現(xiàn)場檢查,其中按照新版GMP認證60家次。他們按照規(guī)程對其申報資料進行了技術審查,發(fā)出“補充材料通知單”,撰寫檢查方案,并根據選派原則合理調配全省檢查員資源,組織了256人次的檢查員,對藥品生產企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查,審核現(xiàn)場檢查報告,對于審核合格的案卷上報省局安全監(jiān)管處,所有工作均在受控狀態(tài)下完成,達到了中心及科室制定的質量目標。他們還對21家完成認證的藥品生產企業(yè)進行了質量監(jiān)督抽查,結論均為合格,在發(fā)出15份顧客滿意度調查表中,除1份有一小項結果為一般外,其余14份共計41小項均為滿意,顧客滿意度達99%以上。此外,他們還完成了47家次藥品經營企業(yè)的GSP認證的技術審查及現(xiàn)場檢查,對20家完成認證的藥品經營企業(yè)進行了質量監(jiān)督抽查,結論均為合格,顧客滿意度達100%?!?/p>