舒少澤
(武漢大學馬克思主義學院 湖北武漢 430072)
二十世紀七十年代以來,新技術(shù)革命中的高新技術(shù)迅猛發(fā)展,到八十年代中期已經(jīng)滲透到經(jīng)濟和社會生活的各個領(lǐng)域,特別是高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展對經(jīng)濟和社會演變產(chǎn)生了廣泛的影響,并成為社會經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。面對世界新技術(shù)革命的澎湃浪潮,鄧小平提出了我國的高科技發(fā)展觀。鄧小平的高科技發(fā)展觀對我國走中國特色的新型工業(yè)化道路和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,具有巨大的現(xiàn)實意義。
1978年3月,鄧小平在全國科學大會開幕式上講道:“現(xiàn)代科學技術(shù)正在經(jīng)歷著一場偉大的革命”。他認識到這場“偉大的革命”呈現(xiàn)了兩個重要的特征:其一,新技術(shù)革命產(chǎn)生了一系列新興科學技術(shù)并迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。鄧小平在繼承馬克思科學技術(shù)是生產(chǎn)力“歷來的觀點”基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地總結(jié)出科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的科學論斷。其二,新興科學技術(shù)正以空前的規(guī)模和速度應用于生產(chǎn),產(chǎn)生了一系列新興的工業(yè),即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的突出地位,直接表現(xiàn)在其對經(jīng)濟發(fā)展的影響上。20世紀80年代以來,世界經(jīng)濟進入了全球性結(jié)構(gòu)演變的重要時期,其特點是全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化逐步建立在高新技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)上。因此,標志著一國經(jīng)濟實力和國際地位的高新技術(shù)領(lǐng)域,已成為發(fā)達國家的重要角逐場。對此,鄧小平敏銳地指出,“世界上一些國家都在制訂高科技發(fā)展計劃”。如美國的“戰(zhàn)略防御計劃”,西歐的“尤里卡計劃”和日本的“振興科學技術(shù)綱要”等。如果說高新技術(shù)是世界各主要發(fā)達國家競爭的制高點,那么高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)則是爭奪的焦點,其結(jié)果必然會增強各國的經(jīng)濟戰(zhàn)略地位,保持在21世紀中的經(jīng)濟領(lǐng)先地位,奪取軍事戰(zhàn)略上的優(yōu)勢地位,贏得政治戰(zhàn)略上的霸權(quán)地位或獨立地位。因此,發(fā)達國家的這些計劃都有一個共同的特點,這就是把發(fā)展高新技術(shù)作為當前及今后戰(zhàn)略主攻方向,把各自的戰(zhàn)略利益賦予未來高新技術(shù)聯(lián)動經(jīng)濟的競爭之中,把選擇政治、經(jīng)濟上的戰(zhàn)略伙伴結(jié)合到高新技術(shù)的發(fā)展之中。世界各發(fā)達國家高新技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略已從提高國威向增強綜合國力為主,各國以提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭能力作為發(fā)展高新技術(shù)的戰(zhàn)略重點。
建國以來,我國雖然在某些高新技術(shù)領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就,但由于經(jīng)濟體制、國內(nèi)外環(huán)境等多種因素的制約,這些高新技術(shù)主要用于軍事領(lǐng)域,高新技術(shù)幾乎沒有形成產(chǎn)業(yè)。比照發(fā)達國家高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展態(tài)勢,鄧小平對我國高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)與發(fā)達國家的巨大差距有著清醒的認識,他指出:“必須清醒地看到,我們的科學技術(shù)水平同世界先進水平的差距還很大,科學技術(shù)力量還很薄弱,遠不能適應現(xiàn)代化建設的需要?!薄靶屡d工業(yè)的差距就更大了。”十一屆三中全會以后,鄧小平提出黨的工作重心要轉(zhuǎn)到一切以經(jīng)濟建設為中心,發(fā)展成為我國的時代主題之一。而“中國要發(fā)展離不開科學”,鄧小平特別強調(diào)發(fā)展高科技,“要開步走,不然就趕不上”,“高科技領(lǐng)域的一個突破,帶動一批產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”。新技術(shù)革命既是挑戰(zhàn),更是我國發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的難得機遇。鄧小平指出“下一個世紀是高科技發(fā)展的世紀”,中國必須在世界高科技領(lǐng)域占有一席之地,認為發(fā)展高科技是反映一個民族的能力,也是一個民族、一個國家興旺發(fā)達的標志。因此中國不能安于落后,必須抓住新技術(shù)革命的機遇,不失時機地發(fā)展我國的高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)。
鄧小平結(jié)合我國的實際制定了發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的二個方針,即“軍民結(jié)合,以民為主”和“發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的方針。
針對我國追綜世界高新技術(shù)的“863”計劃,鄧小平提出了“軍民結(jié)合,以民為主”的方針。這一方針體現(xiàn)了鄧小平一切任務都要以經(jīng)濟建設為中心的思想,符合我國“經(jīng)濟建設必須依靠科學技術(shù),科技工作必須面向經(jīng)濟建設”的科技發(fā)展戰(zhàn)略總體方針?!败娒窠Y(jié)合,以民為主”的方針對制定和實施我國追蹤世界高新技術(shù)的“863”計劃起到了直接的推動作用,對以后較長時期內(nèi)磷選與研究開發(fā)具體的高新技術(shù)項目奠定了指導性原則,也為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向,是我國積極應對新技術(shù)革命挑戰(zhàn)的正確指導方針之一。
1991年,鄧小平為全國召開的“863”計劃工作會議題詞:“發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”。這一方針的確立直接地推進了我國1988年8月開始實施的發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“火炬計劃”的進程,促進了其后我國一系列高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)計劃的制定與實施。這些計劃極大地加速了科技與經(jīng)濟的結(jié)合,促進了我國的經(jīng)濟增長。江澤民對這一方針予以了高度評價,認為鄧小平同志關(guān)于“發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的基本方針,對于我國建設富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家,具有重大而深遠的指導意義。
鄧小平確立的發(fā)展我國高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的兩個方針,符合當代高新技術(shù)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,符合當代中國的國情。兩個方針的制定,具有二個重要特征:其一,是在考察新技術(shù)革命發(fā)展基礎(chǔ)上,結(jié)合中國的實際而制定的。新技術(shù)革命中,高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是國際競爭的焦點和經(jīng)濟增長的重要源泉。在和平與發(fā)展的時代主題下,抓住新技術(shù)革命的歷史機遇,在注重軍事高新技術(shù)發(fā)展,提高我國軍事和國防力量基礎(chǔ)上,更主要以發(fā)展民用高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè),提高我國的生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟實力。其二,高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方針、戰(zhàn)略目標相互滲透,二者辯證統(tǒng)一。鄧小平確立的高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)方針中 包含了戰(zhàn)略目標,而戰(zhàn)略目標的確立又是以方針為指導的,二者辯證統(tǒng)一。因此,鄧小平發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的方針具有明顯的中國特色,是馬克思主義中國化的典型事例。鄧小平發(fā)展我國高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的二個方針,實踐證明對我國高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起了正確的指導作用。
與發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的二個方針相適應,鄧小平提出了發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的系列措施。如重視教育,培養(yǎng)、選拔和使用好高科技人才;注重對科學技術(shù)研究的投入;改革科技體制,以制度變革促進高新技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合,促進高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;實施“863”計劃和“火炬”計劃;以高新技術(shù)改造和發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),包括用高新技術(shù)發(fā)展我國的農(nóng)業(yè)和改造傳統(tǒng)工業(yè)。
鄧小平的高科技觀是在新技術(shù)革命的時代背景下,在我國高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐基礎(chǔ)上形成的,是對馬克思主義科技思想的新發(fā)展和創(chuàng)新,并隨著實踐的發(fā)展而愈加成熟。鄧小平的高科技觀具有四個特點:
(一)時代性:任何理論都是一定時代的產(chǎn)物,都反映了一定時代的需要,因而必定打上該時代的印記。鄧小平高科技觀的時代性在于它緊緊抓住和把握了和平與發(fā)展的時代主題,把握住新技術(shù)革命發(fā)展時代潮流,并從中國建設現(xiàn)代化的實際出發(fā),提出的我國高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀。我國作為發(fā)展中國家,特別是作為一個發(fā)展中的社會主義大國,面對新技術(shù)革命的挑戰(zhàn),鄧小平認為惟有抓住時機,把握時代的脈搏,在發(fā)達國家紛紛搶占高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)制高點的同時,中國必須在高科技領(lǐng)域占有一席之地,發(fā)展我國的高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)。惟其如此,中國在未來的發(fā)展中,特別是在與資本主義相比較競爭中最終戰(zhàn)勝資本主義。
(二)實踐性:鄧小平的高科技觀是在中國的實踐中逐步豐富和發(fā)展的。鄧小平在把握世界新技術(shù)革命發(fā)展的特征上,對中國高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的實踐進行了概括和總結(jié)?!?63”計劃和火炬計劃的實施以及其后一系列發(fā)展高新技術(shù)的計劃制定、科技體制改革等等實踐,這些都豐富和發(fā)展了鄧小平理論。
(三)戰(zhàn)略性:鄧小平以其馬克思主義者寬廣的眼界和卓越的遠見,從戰(zhàn)略的高度提出了我國的高科技發(fā)展觀。他以全球視野觀察世界新技術(shù)革命的態(tài)勢,將中國的發(fā)展置于世界經(jīng)濟全球化過程之中,認為中國的發(fā)展離不開科學,也離不開世界,并全面提出了我國高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針和措施。鄧小平從發(fā)展的戰(zhàn)略高度,特別強調(diào)了發(fā)展我國高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)是從長遠發(fā)展的戰(zhàn)略利益著眼,從中國的發(fā)展大局著眼。特別是他正確預言了二十一世紀是高科技發(fā)展的世紀,中華民族要興旺發(fā)達,社會主義要取得比資本主義相比較的更大競爭優(yōu)勢,中國在高科技領(lǐng)域一定要占有一席之地。
(四)創(chuàng)新性:鄧小平繼承了馬克思主義“科學技術(shù)是生產(chǎn)力”的論斷,又結(jié)合新技術(shù)革命的特征,創(chuàng)造性提出了“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷。他根據(jù)我國高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)落后的現(xiàn)實,創(chuàng)造性提出了完整的高科技觀,其中無不閃爍著創(chuàng)新的智慧,這不僅豐富了馬克思主義的科技思想,而且更是對馬克思主義創(chuàng)造性的發(fā)展。
鄧小平的高科技觀對我國的實踐提供了正確的指導,我國高新技術(shù)的研究與開發(fā)以及產(chǎn)業(yè)化取得了良好的成績?!?63”計劃和“火炬”計劃的實施取得了巨大的成就:培養(yǎng)和凝聚了新一代高新技術(shù)人才隊伍,成為發(fā)展高新技術(shù)的中堅力量;探索出了適合國情的高新技術(shù)發(fā)展道路,為我國高新技術(shù)未來的發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗;增強了我國自主發(fā)展高新技術(shù)的自信心;建設了一批具有國際水平的高新技術(shù)研究與開發(fā)基地;促進了高新技術(shù)的國際合作;為科技體制改革創(chuàng)造了有益的經(jīng)驗。高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅提高了我國的經(jīng)濟實力,而且是促進我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的最主要因素,我國的經(jīng)濟增長方式正逐步由粗放型向集約型方式轉(zhuǎn)變。高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升和優(yōu)化了我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),逐步改變著中國在國際分工體系中的地位,增強了中國的綜合實力和國際競爭力。
黨的十八大進一步強調(diào)工業(yè)化和信息化的同步發(fā)展。走新型工業(yè)化道路,必須使信息化和工業(yè)化深度融合。信息化是工業(yè)化的產(chǎn)物,反過來又通過與工業(yè)化融合,帶動工業(yè)化發(fā)展。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和普及應用,信息化與工業(yè)化融合已經(jīng)和正在成為一種全面和優(yōu)化的資源配置方式。塑造經(jīng)濟全球化條件下我國產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢,只有推進工業(yè)化和信息化深度融合,才能加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,在新型工業(yè)化道路上邁進新步伐。因此,在當代必須進一步堅持和踐行鄧小平的高科技觀,使高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為我國走新型工業(yè)化道路和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要路徑依賴。