強(qiáng)化自覺把握要求全面推進(jìn)服務(wù)型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)

翟淑蓮

(蚌埠市委黨校 安徽蚌埠 233040)

黨的十八大報(bào)告中指出：“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。建設(shè)服務(wù)型政黨作為重大戰(zhàn)略部署首次在黨的報(bào)告中提出，對(duì)于全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有重要意義,要求各級(jí)黨組織和全體黨員進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化服務(wù)自覺，提高服務(wù)能力，完善服務(wù)體系，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)建設(shè)服務(wù)型政黨自覺性

建立服務(wù)型馬克思主義政黨，是在新的歷史條件下，面對(duì)新的世情、國情和黨情，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提高黨的執(zhí)政能力，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的時(shí)代要求。

(一)踐行黨的宗旨，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的本質(zhì)要求。經(jīng)過九十多年艱苦奮斗，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，把貧窮落后的舊中國變成日益走向繁榮富強(qiáng)的新中國，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出光明前景，歸結(jié)到一點(diǎn)就是：以全心全意為人民服務(wù)為黨的根本宗旨。毛澤東同志指出，立黨為公還是立黨為私，這是無產(chǎn)階級(jí)政黨區(qū)別于其他政黨的分水嶺?！肮伯a(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)”。 毛澤東同志把馬克思主義的基本原理，概括為為人民服務(wù)。鄧小平同志說：“全心全意為人民服務(wù)，一切以人民利益作為每一黨員的最高標(biāo)準(zhǔn)?！薄叭h要始終把人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)作為黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)?！苯瓭擅裢緩?qiáng)調(diào)：“全黨同志的一切工作都是全心全意為人民服務(wù)的，都是為了實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好和維護(hù)好人民的利益?！焙\濤同志強(qiáng)調(diào)，“為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)。”習(xí)近平同志指出，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！薄拔覀兊呢?zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難，堅(jiān)定不移走共同富裕的道路。”建立服務(wù)型政黨是由我們黨的宗旨和階級(jí)性質(zhì)決定的，是我們黨對(duì)自身建設(shè)認(rèn)識(shí)的不斷深化，表明我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新的高度。“服務(wù)”成為最新執(zhí)政理念，最重要的執(zhí)政方式，體現(xiàn)了黨對(duì)時(shí)代精神、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和未來發(fā)展的深刻認(rèn)識(shí)，標(biāo)志著我們黨進(jìn)一步走向成熟。各級(jí)黨組織和全體黨員，必須自覺認(rèn)識(shí)到只有強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，提高服務(wù)人民群眾的水平，才能確保黨的事業(yè)不斷取得新的勝利。

(二)密切黨群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)選擇。90多年來，我們黨始終注重加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)、群眾路線學(xué)習(xí)教育，鑄就了與人民群眾密不可分的血肉聯(lián)系。密切聯(lián)系群眾成為我們黨的一大法寶。應(yīng)當(dāng)看到，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾的發(fā)展需求發(fā)生了較大變化，政治參與熱情高漲，對(duì)公共服務(wù)的需求日益增強(qiáng)，亟須黨組織作為引路人，引導(dǎo)、組織他們理性地行使自己的民主權(quán)利，為他們提供多樣化的關(guān)懷與幫助，提供與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的資金、信息、技術(shù)、思路等服務(wù)。但是，少部分黨員干部公仆意識(shí)淡化、群眾觀念淡漠，想問題、作決策、辦事情不征求群眾意見、不傾聽群眾呼聲、不考慮群眾需要，顯現(xiàn)出脫離群眾的危險(xiǎn)傾向。鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，迫切需要適應(yīng)時(shí)代潮流和國情變化，自覺推進(jìn)服務(wù)型政黨建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立人民至上的價(jià)值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政觀，切實(shí)回答解決好“為了誰”、“依靠誰”的問題，實(shí)現(xiàn)由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，改進(jìn)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，提高人民群眾的滿意度，樹立黨的良好形象，實(shí)現(xiàn)好最廣大人民的根本利益，更好地夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政根基。

(三)應(yīng)對(duì)考驗(yàn)挑戰(zhàn)，提升黨建科學(xué)化水平的時(shí)代需要。黨的十八大報(bào)告指出，“必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面”，“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效”。這些重要論述要求我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定以人為本的核心立場(chǎng)，全面推進(jìn)黨建設(shè)工作科學(xué)化。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，我們黨在對(duì)外開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的自身建設(shè)比在半封閉和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，長期面臨著復(fù)雜的、嚴(yán)峻的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳。建設(shè)服務(wù)型執(zhí)政黨，就是積極順應(yīng)執(zhí)政黨歷史方位和中心任務(wù)的變化，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，按照時(shí)代發(fā)展的要求，沖破落后的思想觀念束縛，自覺認(rèn)識(shí)、把握、運(yùn)用黨的建設(shè)和執(zhí)政規(guī)律，更新服務(wù)理念，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，戰(zhàn)勝各種考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

二、明確內(nèi)涵要求，把握建設(shè)服務(wù)型政黨著力點(diǎn)

建設(shè)服務(wù)型政黨，最基本的是弄清什么是服務(wù)型政黨。所謂服務(wù)型政黨，是指在科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)下，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，在整個(gè)社會(huì)民主秩序的框架下，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，在執(zhí)政理念、執(zhí)政行為、執(zhí)政體制和執(zhí)政方式上給人民群眾和黨員提供方便、周到和有效的幫助，自覺承擔(dān)社會(huì)管理和公共服務(wù)責(zé)任的新型的馬克思主義政黨。具體來講，服務(wù)型政黨的內(nèi)涵和特征應(yīng)該包括如下幾個(gè)方面：

一是堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守精神追求。馬克思主義服務(wù)型政黨，與一般服務(wù)型組織的本質(zhì)區(qū)別，就在于政治信仰、政治追求的鮮明性，最基本的原則就是要把講政治、講黨性的要求貫穿到服務(wù)型黨組織建設(shè)的各個(gè)方面。建設(shè)服務(wù)型執(zhí)政黨，需要不斷提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念。要深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義理論體系，教育引導(dǎo)黨員、干部為全面建成小康社會(huì)而奮斗；要強(qiáng)化黨性教育，自覺學(xué)習(xí)黨的歷史，弘揚(yáng)為人民服務(wù)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀；要加強(qiáng)道德建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員、干部模范踐行社會(huì)主義榮辱觀，以服務(wù)人民的實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。

二是強(qiáng)化服務(wù)自覺，轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念。黨的十八大報(bào)告首次提出建設(shè)“服務(wù)型”執(zhí)政黨，與以往建設(shè)“服務(wù)型黨組織”更多是對(duì)中共基層組織的要求不同，意味著黨的執(zhí)政理念和方式的嬗變。隨著改革開放的不斷深入，服務(wù)群眾的內(nèi)涵外延和方式方法發(fā)生了深刻的變化，群眾對(duì)黨組織的服務(wù)功能和黨員的服務(wù)能力也提出了更高的要求。然而，在實(shí)際工作中還不同程度存在上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織更多地強(qiáng)調(diào)任務(wù)和責(zé)任、而忽視實(shí)際困難和問題，黨組織更多地強(qiáng)調(diào)黨員的義務(wù)、而忽視黨員的權(quán)利，黨員更多地強(qiáng)調(diào)個(gè)人的得失、而忽視黨員義務(wù)和社會(huì)責(zé)任等等現(xiàn)象，直接影響和制約了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。為此，必須積極強(qiáng)化服務(wù)觀念，筑牢建設(shè)馬克思主義服務(wù)型政黨的思想基礎(chǔ)，使全心全意為人民服務(wù)成為各級(jí)黨組織和黨員干部的鮮明品格，自覺堅(jiān)持以人民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，恪守用權(quán)為民的原則,把服務(wù)人民作為一種歷史責(zé)任，作為永恒課題和第一需要，外化為實(shí)際行動(dòng)，內(nèi)化為價(jià)值理念，加緊構(gòu)建完善的黨內(nèi)服務(wù)體系，促進(jìn)上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員服務(wù)基層的積極性和主動(dòng)性，消除“權(quán)利本位”的思想，確立“公民本位”、“社會(huì)本位”的思想，更加自覺關(guān)注民生，關(guān)注基層，為群眾提供全方位、多層次的服務(wù)項(xiàng)目，滿足人民群眾生產(chǎn)生活的需求。切實(shí)夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政根基。

三是增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)水平。黨的十八大提出,要“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)?！薄俺浞职l(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”。黨的各級(jí)干部和廣大黨員的職責(zé)和使命就是為人民服務(wù)，服務(wù)水平?jīng)Q定著國家的發(fā)展速度、人民的富裕程度，關(guān)系到社會(huì)的和諧，民族的復(fù)興。推進(jìn)服務(wù)型政黨必須要緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，按照“五位一體”總體布局要求,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。當(dāng)前，部分黨員干部發(fā)展視野不寬、大局意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄、本本主義嚴(yán)重等問題，嚴(yán)重制約科學(xué)發(fā)展質(zhì)量和效益。為此，必須要把群眾滿意當(dāng)做第一標(biāo)準(zhǔn)，虛心接受群眾建議、檢驗(yàn)和批評(píng)，不斷改進(jìn)完善自身工作；要始終堅(jiān)持走群眾路線，深入基層，深入群眾，充分調(diào)查研究，深入群眾體察民情、掌握民意，聽民聲、問民計(jì)、集民智，努力做到民主決策、依法決策、科學(xué)決策；要堅(jiān)持正確的政績觀，著力提升服務(wù)發(fā)展的能力，調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性, 用推動(dòng)發(fā)展的成果更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾，不斷提高人民的幸福指數(shù)。

三、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)提高建設(shè)服務(wù)型政黨成效

服務(wù)型政黨建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作創(chuàng)新性、實(shí)踐性要求都很高，必須按照黨中央的決策和部署，結(jié)合各自實(shí)際，深化實(shí)踐探索和制度創(chuàng)新，構(gòu)建更加行之有效的服務(wù)渠道、方式和機(jī)制，不斷推動(dòng)服務(wù)型政黨建設(shè)取得新進(jìn)展新成效。

(一)提高干部素質(zhì)，發(fā)揮示范作用。共產(chǎn)黨員是服務(wù)型政黨的主體，建立服務(wù)型政黨必須提高共產(chǎn)黨員的綜合素質(zhì)，尤其要提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)，切實(shí)發(fā)揮示范帶頭作用。時(shí)代在發(fā)展，形勢(shì)在變化，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高要求。要適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息社會(huì)的時(shí)代要求，增強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自覺性，以群眾工作、社會(huì)管理、創(chuàng)新服務(wù)為主要內(nèi)容，大力實(shí)施 “能力提升”工程，掀起“學(xué)本領(lǐng)、練內(nèi)功、強(qiáng)服務(wù)”的熱潮,在學(xué)習(xí)中更新觀念、開闊視野、增強(qiáng)開拓創(chuàng)新能力，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力，增強(qiáng)把握改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主動(dòng)權(quán)的能力，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，使自己的思想水平和知識(shí)水平不斷適應(yīng)時(shí)代前進(jìn)的需要；要扎實(shí)開展創(chuàng)建服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)班子、爭當(dāng)服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)，依照黨的十八大關(guān)于“在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”要求和部署，研究制定創(chuàng)建活動(dòng)的具體辦法，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)群眾的聯(lián)系點(diǎn)，使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入下去，切實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的常態(tài)化、規(guī)范化，確保領(lǐng)導(dǎo)干部模范履行好服務(wù)職責(zé)。

(二)創(chuàng)建服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)實(shí)踐。黨的十八大報(bào)告指出，要“完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度”。拓寬服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，是推進(jìn)服務(wù)型政黨建設(shè)、提高服務(wù)水平的重要保證。當(dāng)前要準(zhǔn)確把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和特點(diǎn)，總結(jié)和推廣創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織的經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)“五大體系”建設(shè)。具體來講，要以落實(shí)工作責(zé)任、提供支持保障、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化激勵(lì)考核為重點(diǎn)，建設(shè)上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織的工作體系，促進(jìn)基層黨組織工作對(duì)上負(fù)責(zé)、對(duì)下服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一；要以強(qiáng)化教育管理、保障黨員權(quán)利、增強(qiáng)黨內(nèi)服務(wù)為重點(diǎn)，建設(shè)黨組織服務(wù)黨員的工作體系，促進(jìn)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)和諧，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力；以搭建服務(wù)平臺(tái)、組建服務(wù)隊(duì)伍、創(chuàng)新服務(wù)載體為重點(diǎn)，建設(shè)黨組織和黨員共同服務(wù)群眾的工作體系，提高服務(wù)群眾工作水平；要以整合城鄉(xiāng)資源、實(shí)行互幫共助、促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展為重點(diǎn)，建設(shè)城鄉(xiāng)黨建一體化的工作體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建資源優(yōu)化配置，加快形成城鄉(xiāng)一體化黨建新格局；要以夯實(shí)人才基礎(chǔ)、開展主題實(shí)踐、完善機(jī)制體制為重點(diǎn)，建設(shè)黨組織和廣大黨員干部共同服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作體系，切實(shí)將黨的組織資源和人力資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力?；鶎狱h組織要積極組建“黨員服務(wù)隊(duì)”，推行窗口服務(wù)、一站式服務(wù)和上門便民服務(wù)，進(jìn)一步提升服務(wù)效率和質(zhì)量，為推進(jìn)服務(wù)型政黨建設(shè)做貢獻(xiàn)。

(三)注重考核激勵(lì)，強(qiáng)化引導(dǎo)推動(dòng)?？己耸侵笓]棒，是風(fēng)向標(biāo)。加強(qiáng)服務(wù)型政黨建設(shè)，必須建立和完善目標(biāo)管理機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制。要在黨員干部考核指標(biāo)設(shè)計(jì)中增加服務(wù)型黨組織建設(shè)成效的比重，把服務(wù)人民群眾和基層建設(shè)情況作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子及選拔任用干部的重要依據(jù)，積極提拔服務(wù)基層和科學(xué)發(fā)展中勇于創(chuàng)新、實(shí)績突出的干部,真正讓干事為民的干部經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、政治上有地位，形成干事為民、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作導(dǎo)向。對(duì)服務(wù)群眾工作中存在的問題，根據(jù)情節(jié)輕重，采取口頭警示、書面函詢、督促整改、通報(bào)警示、誡勉懲處等警示措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理，促使責(zé)任落到實(shí)處。進(jìn)一步加大宣傳報(bào)道力度，營造有利于服務(wù)型政黨建設(shè)的輿論環(huán)境，充分宣傳反映各地區(qū)各部門的具體舉措、典型經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)展成效，大力營造重視群眾、崇尚服務(wù)的良好風(fēng)氣。

(四)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，樹立為民形象。建立服務(wù)型政黨要取得成效，必須在提高服務(wù)自覺性和水平的同時(shí)，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。要以建設(shè)服務(wù)型政黨為牽引，引導(dǎo)各級(jí)黨政干部大興調(diào)查研究之風(fēng)，關(guān)心群眾疾苦，在作風(fēng)上樹立親民愛民的執(zhí)政風(fēng)格，探索建立自覺、志愿、管用、長效相統(tǒng)一的關(guān)愛、幫扶、服務(wù)機(jī)制。要進(jìn)一步從健全黨內(nèi)監(jiān)督和執(zhí)政監(jiān)督機(jī)制、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和各種腐敗案件入手，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，切實(shí)樹立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象，在吸引群眾、團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾中贏得人民群眾信賴。

[1]《馬克思主義經(jīng)典著作選編》學(xué)習(xí)出版社

[2]《十八大黨章學(xué)習(xí)讀本》人民出版社，2012年11月第一版

[3]《十八大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》，人民出版社，2012年11月第一版

[4]《新形式下做好群眾工作的藝術(shù)與方法創(chuàng)新》中央黨校出版社