拯救“中國畫卷”

□ 社評

中國，這幅美麗的山河畫卷，已有一些地方遭到破壞。習近平最近關于生態(tài)環(huán)境的講話，顯示了問題的嚴重。

5月24日，在“大力推進生態(tài)文明建設”中央政治局第六次集體學習會上，習近平承諾絕不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長，指出凡越過“生態(tài)紅線”的，就應當受罰；造成嚴重后果的，必須追究其責任，“而且應該終身追究”。

這種表態(tài)被輿論認為是迄今“最強有力的陳述”，斯言不假。此前政府有關環(huán)境保護的表述不計其數(shù)，但是從未有領導人提出要“終身追究”。這當然一方面顯示了政府對生態(tài)問題的高度重視，另一方面也顯示了環(huán)境惡化的嚴重趨勢。

此次習近平更是提出了解決生態(tài)問題的具體措施和路徑，首先是：完善經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設狀況的指標納入評價體系，使之成為推進生態(tài)文明建設的重要約束。

眾所周知，過去地方官員之所以“重發(fā)展輕環(huán)?！保且驗椤拔℅DP”的政績觀充當著指揮棒，他們的前途與GDP直接掛鉤，在不少地方，為了謀取更大的GDP，地方首腦不但不重視環(huán)保，而且暗中縱容一些納稅大戶對環(huán)境的污染。

只有改變對地方官員的考核指標，才能打破這種“地方保護”。扭轉(zhuǎn)“唯GDP”的片面發(fā)展觀，將生態(tài)保護納入評價體系，就能使地方官員主動關心并保護環(huán)境，因為這與他們的烏紗帽密切相關。

其次，習近平提出的“終身追責”，即是在改變對官員考核體系之后在治理污染問題上的又一撒手锏。

過去，由于任期制的緣故，地方官員不當決策對生態(tài)造成的不良后果不會立即顯現(xiàn)出來，通常是在他們離任或調(diào)走后爆發(fā)。這使得地方官員往往會以犧牲環(huán)境來換取短期經(jīng)濟增長或自身利益，不用考慮后果。

劃定“生態(tài)紅線”，改變對地方官員的政績考核體系，并對因不當決策造成環(huán)境污染的地方官員“終身追責”……我們希望上述表態(tài)能夠盡快化為制度和法規(guī)，正如習近平自己所言，“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障”。