帶上選民一起視察

/孟憲珂 李建波

由選民直接選舉的代表應(yīng)當(dāng)以多種方式向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況。2012年，海寧市海洲街道人大工委以邀請(qǐng)選民一起視察、調(diào)研的形式，讓選民以更直觀的方式了解代表履職情況，并對(duì)其實(shí)施監(jiān)督。

2012年11月6日，海寧市海洲街道人大工委組織轄區(qū)內(nèi)部分市級(jí)人大代表視察海洲街道養(yǎng)老服務(wù)中心。在視察隊(duì)伍中，除了人大代表，還有8位應(yīng)邀參加視察的選民，其中包括錢文玉和潘金仙老人。

當(dāng)天，視察組實(shí)地查看了海洲街道的養(yǎng)老服務(wù)中心，面對(duì)面了解了老人的生活情況后，又聽(tīng)取了海洲街道辦事處關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)中心工作的情況介紹。錢文玉和潘金仙因?yàn)樽约阂彩抢夏耆?，所以?duì)街道的養(yǎng)老服務(wù)工作特別關(guān)注，在聽(tīng)完情況介紹后，她們還向街道提出了為老年人開(kāi)辟專門的活動(dòng)場(chǎng)所等建議。

像這樣邀請(qǐng)選民參加視察的活動(dòng)，在海洲街道已經(jīng)不是第一次，2012年海洲街道已有70多位選民受邀與代表一起開(kāi)展視察。

給選民一個(gè)“麥克風(fēng)”

代表視察邀請(qǐng)?jiān)x區(qū)選民參加，是海洲街道人大工委2012年推出的一項(xiàng)新舉措。自那以后，海寧市海洲街道人大工委每次組織代表活動(dòng)時(shí)，都會(huì)分批邀請(qǐng)數(shù)名選民參與活動(dòng)，一方面給選民一個(gè)“麥克風(fēng)”，讓他們可以更直接地表達(dá)自己的觀點(diǎn)和建議；另一方面也可拉近選民與人大代表之間的距離，便于選民對(duì)人大代表實(shí)施零距離的監(jiān)督。

2012年3月14日下午，海洲街道人大工委組織轄區(qū)內(nèi)部分市人大代表到市農(nóng)村信用合作聯(lián)社進(jìn)行視察。在被邀請(qǐng)的人員中，有這些人大代表所在選區(qū)的部分選民。

視察中，代表和選民認(rèn)真聽(tīng)取了市農(nóng)村信用合作聯(lián)社的情況介紹。會(huì)上，參加視察的許國(guó)良代表提出，信用聯(lián)社應(yīng)該在發(fā)揮傳統(tǒng)支農(nóng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，突出支農(nóng)支小和服務(wù)品牌建設(shè)，推進(jìn)總部建設(shè)、網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型和經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換，不斷推進(jìn)海寧農(nóng)信事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

隨后，作為許國(guó)良所在選區(qū)的選民，家住新橋社區(qū)的張建林也作了發(fā)言，他說(shuō)：“選出代表后，總以為選好就沒(méi)事了，至于代表做什么，與自己無(wú)關(guān)了。今天通過(guò)這樣一個(gè)活動(dòng)，才知道自己選出來(lái)的人大代表是怎樣履職的。”

參與視察的李雪鋒代表則表示：“作為人大代表，就跟市長(zhǎng)一樣，是誰(shuí)選出來(lái)的，就應(yīng)該對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)。我們是選民選出來(lái)的，應(yīng)該自覺(jué)接受選民的監(jiān)督，一年到頭做了哪些事情，怎樣做事的，都該跟選民說(shuō)說(shuō)?！?/p>

3月14日的人大代表活動(dòng)是海洲街道人大工委組織轄區(qū)內(nèi)新一屆市人大代表開(kāi)展的首次代表活動(dòng)，也是首次邀請(qǐng)所在選區(qū)的部分選民一起參與、了解、監(jiān)督代表履職。這樣的監(jiān)督，不僅是對(duì)代表履職結(jié)果的監(jiān)督，更是對(duì)其履職過(guò)程的全面監(jiān)督。

拉近選民與代表的距離

2012年6月13日，海寧市人大代表呂金祥來(lái)到海洲派出所開(kāi)展持證視察，與他一同前往的，還有他所在選區(qū)的10多位選民。

當(dāng)天，派出所所長(zhǎng)介紹完情況后，67歲的王大媽首先發(fā)言：“原來(lái)社區(qū)有警務(wù)室的，天天能見(jiàn)到民警，我們都能叫出他們的名字。現(xiàn)在警務(wù)室還在，但民警難得一見(jiàn)了，見(jiàn)不到穿制服的人，老百姓的安全感自然就差了?！?/p>

聽(tīng)完王大媽的話，張所長(zhǎng)解釋說(shuō)：“現(xiàn)在所里面民警要應(yīng)對(duì)破案、巡邏、值班等，警力十分緊張，警務(wù)室確實(shí)照應(yīng)不到，下一步我們會(huì)要求民警每周安排一定的時(shí)間下社區(qū)?！彪S后，其他居民也對(duì)派出所提出了各種各樣的建議。最后，呂金祥代表提出，派出所的職責(zé)是保一方平安，希望能本著為人民服務(wù)的宗旨，充分考慮居民的意見(jiàn)，合理配置警力，讓老百姓有足夠的安全感。

對(duì)于邀請(qǐng)選民參加代表視察的做法，海洲街道人大工委主任田豐有自己的見(jiàn)解，他說(shuō)：“海洲街道作為海寧市級(jí)人大代表的大選區(qū)，來(lái)自市級(jí)部門單位的代表相對(duì)較多，一直存在著代表與原選區(qū)、原選舉單位聯(lián)系不夠密切的問(wèn)題。通過(guò)這個(gè)活動(dòng)可以讓選民知道自己所選代表的履職情況，為選民與代表搭建了一個(gè)有效的聯(lián)絡(luò)平臺(tái)。”田豐主任還表示，該做法還將在海洲街道進(jìn)一步推廣，比如代表小組開(kāi)展活動(dòng)時(shí)也可嘗試邀請(qǐng)一些選民參與，盡量通過(guò)多渠道拉近選民與代表間的距離。