學習型政黨提升現(xiàn)代化建設

盧深勤

（中山職業(yè)技術學院經(jīng)濟管理系 廣東 中山 528404）

現(xiàn)代化是近現(xiàn)代中國社會歷史發(fā)展的主題。中國從1840年以后從被迫到自學地走上了現(xiàn)代化之路。如何實現(xiàn)中國現(xiàn)代化，是近代中國人民共同努力的目標。自中國共產(chǎn)黨產(chǎn)生以后，中國現(xiàn)代化走上了獨具特色的道路。風云變幻的國際形勢和復雜的國內問題，對中國現(xiàn)代化的領導者——中國共產(chǎn)黨提出了更高的要求。黨的十八大報告指出，要加強黨的建設，把黨建設成為學習型政黨、創(chuàng)新型政黨、服務型政黨。

一、政黨與現(xiàn)代化

政黨不是從來就有，也不會永遠存在，它是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，社會的進化，人類政治文明發(fā)展到近現(xiàn)代的歷史產(chǎn)物。在當今世界的二百多個國家中，無論是發(fā)達國家是發(fā)展中國家，除了梵蒂岡等約二十個國家沒有政黨之外，都有政黨的組織存在。政黨是指一定階級、階層或集團的積極分子為維護和實現(xiàn)本階級、階層或集團的根本利益，圍繞奪取和鞏固國家政權，影響政府而結合起來采取共同行動的現(xiàn)代政治組織。[1](P18)

政黨以不同的方式和在不同程度上參與國家或國際政治、經(jīng)濟和社會生活，特別是圍繞國家政權這個中心展開的政治活動，對國家和社會的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響。在絕大多數(shù)國家的現(xiàn)代化進程中，人們都可以看到政黨在其中所起的作用。

現(xiàn)代化是一個早已為人們熟知的詞，羅榮渠先生從歷史發(fā)展的角度，把人們普遍接受的現(xiàn)代化的內涵歸納為兩點；廣義而言，現(xiàn)代化作為一個世界性的歷史過程，是指人類社會從工業(yè)革命以來所經(jīng)歷的一場急變革，這一變革以工業(yè)化為推動力，導致傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的全球性的大轉變過程，它使工業(yè)主義滲透到經(jīng)濟、政治、文化、思想各個領域，引起深刻的相應變化。這實際上是指發(fā)達國家工業(yè)革命以來發(fā)生的深刻變化。與此相對，狹義而言，現(xiàn)代化不是一個自然的社會演變過程，它指落后國家采取高效率途徑（其中包括可利用的傳統(tǒng)因素），通過有計劃的經(jīng)濟改造和學習世界先進，帶動規(guī)模的社會改革，以迅速趕上先進工業(yè)國和適應現(xiàn)代世界環(huán)境的發(fā)展過程。[2](P16-17)

綜觀國內外學者的論述，對于現(xiàn)代化問題，存在的共識：現(xiàn)代化是指傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉變及其后來的發(fā)展過程，以經(jīng)濟發(fā)展為起點和動力，但并非只是經(jīng)濟方面而是涵蓋經(jīng)濟、政治、文化等社會發(fā)展的各個方面，推動政治、文化、思想各個領域的相應的深刻變化。

政黨與現(xiàn)代化的密切聯(lián)系，反映在整個現(xiàn)代進程的方方面面。可以說沒有現(xiàn)代化，就沒有政黨。當然，很大程度上也可以反過來說，沒有政黨就沒有現(xiàn)代化。

首先，政黨產(chǎn)生于現(xiàn)代化的進程之中。政黨是社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。具體說來，由現(xiàn)代化引起的社會分化以及各階級、階層和集團之間的矛盾的沖突，是政黨產(chǎn)生的政治前提。其次，政黨是由現(xiàn)代化引發(fā)的現(xiàn)代政治動作要求的體現(xiàn)。隨著不斷推進的現(xiàn)代化進程，人們的公民意識和民主意識不斷覺醒。這是現(xiàn)代政治產(chǎn)生的條件，同時也是政黨產(chǎn)生的條件。政黨是作為現(xiàn)代政治不可或缺的工具出現(xiàn)的。再次，發(fā)展中國家的現(xiàn)代化，直接由政黨來領導。在西方發(fā)達國家經(jīng)濟現(xiàn)代化過程催生了民主政治，也催生了政黨。大廣大發(fā)展中國家，一方面，政黨受國際環(huán)境的影響而產(chǎn)生，從這個角度講，政黨也是世界性的現(xiàn)代化進程的結果；但另一方面，這些國家本身的現(xiàn)代化進程遠遠落后于西方國家，有的甚至還未開始。在這種條件下，實際上不是現(xiàn)代化促進了政黨的產(chǎn)生，而是先產(chǎn)生了政黨，爾后由政黨擔負起發(fā)動和推進現(xiàn)代化的任務。這是發(fā)展中國家和西方國家的不同之處。因此，可以說，在發(fā)展中國家，政黨和現(xiàn)代化的關系更為特殊，也更為密切。[3](P17-22)

二、中國共產(chǎn)黨與中國現(xiàn)代化

中國的現(xiàn)代化是“晚發(fā)外生型”的，自鴉片戰(zhàn)爭后，中國被淪為一個半殖民地、半封建國家，才開始被迫進入由農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代工業(yè)文明轉型的現(xiàn)代化進程。半殖民地、半封建的舊中國是內外交困，對外沒有民族獨立，對內沒有政治民主，秩序混亂，經(jīng)濟落后，文化多元沖擊。在這種國家要實現(xiàn)現(xiàn)代化，迫切需要一個有現(xiàn)代化導向的廉能高效的政府，也要一個現(xiàn)代化導向的現(xiàn)代化政黨。

1949年，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人領導中國人民完成了中國走向現(xiàn)代化的前提任務——取得民族獨立，并且開始了中國社會主義現(xiàn)代化道路的探索，提出實現(xiàn)國家的“四個現(xiàn)代化”。

以鄧小平為核心的第二代中央領導集體實行改革開放，開設經(jīng)濟特區(qū)，調整戰(zhàn)略目標，重新制定和實施了“小康水平”、“兩步走”、“三步走”的中國社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標，使我國在中國特色社會主義現(xiàn)代化道路上快速前進，綜合國力顯著增加，人民的生活水平不斷提高。

以江澤民為核心的黨的第三代中央領導集體，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新實踐中，堅持、繼承和豐富發(fā)展了鄧小平的社會主義發(fā)展戰(zhàn)略理論和其他有關理論，特別是在“三步走”社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標的基礎上，又制定了“新三步走”和“全面建設小康社會”的戰(zhàn)略目標，進一步推動了我國社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的蓬勃發(fā)展，使我國更加國強民富。

以胡錦濤為總書記的第四代中央領導集體。在“全面建設小康社會”的實踐中，在新形勢下提出了以民為本的科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等重大的戰(zhàn)略思想。同時，黨中央還采取了一系列卓有成效的、利國利民的重大舉措。全方位地推進了中國特色社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)。

中國共產(chǎn)黨是在中國現(xiàn)代化進程中產(chǎn)生的，其本身也是中國現(xiàn)代化的一部分，可以說沒有中國現(xiàn)代化的需要就不會有中國共產(chǎn)黨的產(chǎn)生。另一方面，中國的現(xiàn)代化是“晚發(fā)外生型”的，是政府主導型的，離不開中國共產(chǎn)黨的領導。中國現(xiàn)代化進程中，作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨對中國現(xiàn)代化的推進作用有目共睹。中國共產(chǎn)黨的四代領導集體，從中國現(xiàn)代化事業(yè)的起步到現(xiàn)在蓬勃發(fā)展所作的努力從來沒有停止過，而全球一體化的到來，風云變幻的國際形勢，及中國共產(chǎn)黨本身的變化，都對中國共產(chǎn)黨提出了新的挑戰(zhàn)。

三、建設學習型政黨推進中國現(xiàn)代化

進入新世紀，在中國共產(chǎn)黨的領導下，中國特色社會主義現(xiàn)代事業(yè)取得舉世睹目的成就，“三步走”戰(zhàn)略目標的第一、第二步已經(jīng)實現(xiàn)，現(xiàn)在正朝著第三步邁向前進。然后在這第三步目標的全面推進的過程中，對中國共產(chǎn)黨仍然充滿著嚴峻挑戰(zhàn)。

察世情，和平和發(fā)展仍是世界的主題，然而，霸權主義和強權政治依然存在。中國是發(fā)展中國家，發(fā)展離不開世界的資源，離不開國際大市場，因此只有更加主動的參與經(jīng)濟全球化，更快地提高我們自身的現(xiàn)代化水平，更好地實現(xiàn)與國際經(jīng)濟接軌。機遇與挑戰(zhàn)并存的局面，客觀上向黨的執(zhí)政能力建設提出了新的課題。解決這些問題靠什么?這些問題在馬克思主義的本本上找不到現(xiàn)成答案，在我們以往的經(jīng)驗簿上也沒有現(xiàn)成的模式可循。唯一的辦法，努力學習、不斷學習、全面學習、人人學習、處處學習，通過學習掌握新知識、增添新本領、鍛造新素質、尋找新答案，以適應當前國際競爭的發(fā)展需要。

視國情，中國正處在一個經(jīng)濟社會轉型的關鍵時期。社會主義市場經(jīng)濟深層次的矛盾日益顯露出來，社會利益關系更加復雜，實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展的任務日益繁重，新情況新問題層出不窮，經(jīng)濟、政治、文化等領域都發(fā)生了深刻變革，如何把握好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，恰當?shù)靥幚韲鴥儒e綜復雜的關系和矛盾，帶領全國各族人民全面建設小康社會，繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設，完成祖國統(tǒng)一，維護世界和平與促進共同發(fā)展，這是黨的執(zhí)政能力建設面臨的重要挑戰(zhàn)。應對這些要求，最關鍵的還是要加強學習，通過學習，提高黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略的能力；提高黨領導制定和實施憲法和法律的能力；提高黨采取科學的領導制度和領導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)的能力；提高黨有效治黨治國治軍，建設社會主義現(xiàn)代化國家的本領。

觀黨情，我們黨已經(jīng)從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領導國家建設的黨。這兩大歷史性變化，充分反映了我們黨對黨所處的地位和環(huán)境、黨所肩負的歷史任務、黨的自身狀況發(fā)生的重大變化。黨能不能經(jīng)受住長期執(zhí)政帶來的考驗和挑戰(zhàn)，是黨面臨的歷史性課題。而解決這一課題，就要求我們堅持從新的實際出發(fā)，以改革的精神加強黨的建設，最根本的也是要加強學習。通過全黨上下的學習，使正面的、積極的風氣樹立起來，使黨的生機和活力煥發(fā)出來，使黨的先進性體現(xiàn)出來，從而戰(zhàn)勝消極腐敗現(xiàn)象，使黨始終走在時代前列，成為一個與時俱進的黨，成為一個積極進取的黨，成為一個不斷創(chuàng)新的黨。

總之，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，在這場競爭中要肩負起對國家和民族的歷史責任，就必須緊跟世界發(fā)展潮流，始終做到“三個代表”，保持勃勃的生機和旺盛的活力。黨要解決面臨的這些問題，沒有任何其他的捷徑可走，只有緊緊抓住學習這把鑰匙，站在時代發(fā)展的最前沿不斷吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文化成果，立足現(xiàn)實、著提升執(zhí)政能力構建和諧社會眼長遠、抓住重點、整體推進，不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領，努力創(chuàng)建一個學習型政黨，在理論武裝、戰(zhàn)略思維、世界眼光、黨性修養(yǎng)、知識學習等方面得到極大的提高，提高全黨的理論思維和戰(zhàn)略思維水平，才能破解時代課題，完成歷史使命。

[1]趙曉呼.政黨論.[M].天津:天津人民出版社，2001.

[2]羅榮渠.現(xiàn)代化新論.[M].北京:北京大學出版社，1993.

[3]王長江.政黨現(xiàn)代化論.[M].南京:江蘇人民出版社，2004.

[4]伊勝利，劉海霞.中國共產(chǎn)黨與中國現(xiàn)代化.[J].理論探討，2007（6）.

[5]下俊萍，程鐵軍.現(xiàn)代化視角下的中國共產(chǎn)黨政黨功能調適[J].社會主義研究，2008（1）.

[6]鐘德濤，申富強.中國共產(chǎn)黨對中國現(xiàn)代化的影響.[J].學術論壇，2009（4）.