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    如何走出中等收入陷阱

    2013-08-15 00:51:42責(zé)任編輯吳文仙
    當(dāng)代貴州 2013年4期
    關(guān)鍵詞:陷阱差距約束

    (責(zé)任編輯/吳文仙)

    中國會不會陷入中等收入陷阱,這是近幾年來學(xué)者最愛討論的話題,2008年中國人均GDP已達3200美元,2011年達到5400美元,中國再往后發(fā)展是否會停滯不前,陷入中等收入陷阱?

    中等收入陷阱是指一個國家人均GDP進入4000美元之后,經(jīng)濟發(fā)展長期停滯不前,無法達到8000美元或者超過10000美元的一種現(xiàn)象,如阿根廷、印度尼西亞、馬來西亞、巴西、智利、墨西哥等國家。中國經(jīng)過30多年的高速增長,也跨入了人均GDP5000美元的大家庭,于是,中等收入陷阱問題也就成了熱門話題。

    從人和自然的關(guān)系來講,資源、環(huán)境的約束是一種硬約束,石油、煤炭、天然氣這些礦物性資源盡管還會有新的地質(zhì)勘探發(fā)現(xiàn),但作為地球幾千萬年甚至幾億年的地質(zhì)沉積和轉(zhuǎn)化,總體是一個凈消耗而且加速減少的狀態(tài)。人類在享受現(xiàn)代化的生活的同時,也在不斷擠占農(nóng)用地、森林、水面和草地,水質(zhì)、空氣在惡化,人們不得不越來越多地依靠技術(shù)手段提高食物的產(chǎn)量,但化肥農(nóng)業(yè)、農(nóng)藥農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,也在惡化人們的生活品質(zhì),并對未來產(chǎn)生越來越多的不確定性風(fēng)險。中國作為發(fā)展最快、規(guī)模最大、人口最多的發(fā)展中國家,特別是2010年之后已經(jīng)成為世界上僅次于美國的第二大經(jīng)濟體和第一制造業(yè)大國,資源環(huán)境的約束,已是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的最迫切要求。

    從人與人的關(guān)系來講,中國經(jīng)過幾十年的發(fā)展,收入差距已達驚人的程度。除城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距外,行業(yè)差距、階層差距最為驚人。中國人均GDP世界排名約在90位,基尼系數(shù)則在聯(lián)合國190多個成員國中排在180名左右。一些人在短短幾十年內(nèi),個人財富達到幾億元、幾十億元,甚至成百上千億元,他們影響官員、引導(dǎo)輿論、參與決策,形成權(quán)貴集團并與社會大眾形成利益對立。同時他們的不安全感又讓他們大量移民國外,并以各種方式不斷轉(zhuǎn)移走他們名下或控制下的財富。

    從產(chǎn)業(yè)與競爭力的關(guān)系來看,中國自主技術(shù)嚴(yán)重不足,關(guān)鍵和核心技術(shù)受制于人,每年要向國外支付大量的技術(shù)專利費;中國向全世界源源不斷地供應(yīng)箱包、玩具、紡織品、服裝,以及其他勞動密集型產(chǎn)品,換來的則是連續(xù)不斷的貿(mào)易摩擦,反補貼、反傾銷以及各式各樣的貿(mào)易調(diào)查。

    從生存保障來講,農(nóng)業(yè)問題最為突出。中國近十年城市新建城區(qū)超過建國后50年的總和,進一步的城鎮(zhèn)化還將對農(nóng)地形成更大的威脅。中國已是世界上第一大農(nóng)產(chǎn)品進口國,農(nóng)民老齡化、農(nóng)地拋荒化、耕地粗放化、經(jīng)營隨意化、產(chǎn)權(quán)模糊化正對中國的現(xiàn)代化進程形成最直接的障礙。

    中國還有其他很多問題,如人力資源培養(yǎng)即教育問題、社會保障問題、醫(yī)療衛(wèi)生問題、官員腐敗問題、公平正義問題、扶貧助困問題等,但從總體來講,首先要解決上面所列的四個問題。

    人與自然的關(guān)系上,要高舉綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的旗幟,并將其作為落實科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容,大力發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè),提倡適應(yīng)現(xiàn)化文明社會的生產(chǎn)方式和消費方式,減少甚至杜絕浪費及對資源的破壞性使用,為此需要制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)制、行為規(guī)范、稅收激勵和約束,以及形成相應(yīng)的生產(chǎn)和消費文化。

    人與人的關(guān)系上,要高度重視收入分配關(guān)系的調(diào)整,用公平稅制調(diào)節(jié)資本的過高收入,用行業(yè)規(guī)制限制壟斷行業(yè)的過高收入,用收入倍數(shù)約束不同階層之間的收入差距,用托賓稅限制富豪向國外境外轉(zhuǎn)移財富,用遺產(chǎn)稅、贈予稅調(diào)節(jié)富人的代際收入轉(zhuǎn)移,注重提高中低收入者的收入和提高其消費能力,切實培育一個龐大的中產(chǎn)階級階層。

    產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要注重自主創(chuàng)新,注重與國際跨國公司合作以市場換產(chǎn)業(yè)、換技術(shù),實行技術(shù)跟進與技術(shù)超越同步發(fā)展戰(zhàn)略,打造內(nèi)生的技術(shù)化產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵原創(chuàng)性技術(shù)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和失敗救助,以自主技術(shù)立國,以高新技術(shù)興產(chǎn)業(yè),改造舊產(chǎn)業(yè),確立質(zhì)量型產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

    農(nóng)業(yè)發(fā)展上,核心是確認(rèn)土地產(chǎn)權(quán),保護農(nóng)民權(quán)益,提高農(nóng)業(yè)的組織程度、擴大經(jīng)營規(guī)模、提升技術(shù)水平,引導(dǎo)從事農(nóng)業(yè)有利益、有前途、有保障,引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、信息、服務(wù)體系向農(nóng)業(yè)的流入并獲得可持續(xù)的發(fā)展。

    解決了以上問題,中國經(jīng)濟就會上一個新臺階,中等收入陷阱或許就成為一個偽命題了。

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