推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革 打造西部人才高地

陜西省通過出臺《陜西省“三秦學(xué)者”計(jì)劃實(shí)施辦法》，面向海內(nèi)外公開選聘高層次領(lǐng)軍人才；建立國內(nèi)首個(gè)統(tǒng)籌科技資源改革示范基地，啟動了一批重大科技項(xiàng)目和重大科技統(tǒng)籌創(chuàng)新工程；先后建立了兩批共計(jì)13個(gè)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，兩批共計(jì)21個(gè)院士工作站。

與此同時(shí)，陜西省各級財(cái)政不斷加大人才發(fā)展投入，僅2011年各級財(cái)政預(yù)算安排人才投入就達(dá)5.94億元。《2010年中國人才資源統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，陜西省人力資本投入總量達(dá)到1461.8億元，占GDP比例17.7%，高于全國平均水平。

在推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)中，努力做到統(tǒng)籌兼顧。圍繞重大戰(zhàn)略部署和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需要，實(shí)施新世紀(jì)“三五人才”工程，選拔50名國家級學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人，500名省級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，5000名省級后備和市級拔尖人才重點(diǎn)支持培養(yǎng)；實(shí)施“13115”科技創(chuàng)新工程，資助科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)494個(gè)；建立“三秦學(xué)者”特聘專家、教授制度，吸引穩(wěn)定了一批領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。

圍繞破解農(nóng)村基層人才匱乏問題，實(shí)施“農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃”，先后招錄1萬多名大學(xué)畢業(yè)生到基層單位工作。實(shí)施“基層人才援助計(jì)劃”，全省50個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣近千名中青年教師、醫(yī)療骨干由省財(cái)政資助在西安集中研修，提高了專業(yè)技術(shù)水平。省財(cái)政投入1個(gè)億，實(shí)施萬名醫(yī)師培養(yǎng)計(jì)劃，基本解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療人才短缺的問題。

在省屬國有大型企業(yè)全力推進(jìn)“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，累計(jì)投入105億元用于支持各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、提高薪酬待遇、改善工作生活環(huán)境。積極通過項(xiàng)目引進(jìn)、技術(shù)合作等方式吸引和柔性引進(jìn)高層次人才，已建立起包括15個(gè)國家級、166個(gè)省級企業(yè)技術(shù)中心，13個(gè)企業(yè)院士專家工作站在內(nèi)的多層次、多格局的人才發(fā)展平臺，在提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力方面發(fā)揮了積極作用。

良好的創(chuàng)業(yè)平臺和工作生活環(huán)境，極大地激發(fā)和釋放了各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情，人才效能顯著提高，人才貢獻(xiàn)率達(dá)到11.2%。2007年以來，陜西省先后有11位科技工作者當(dāng)選中國科學(xué)院院士和中國工程院院士，累計(jì)開發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品2538項(xiàng)，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到25%。2011年陜西專利申請突破3萬件，發(fā)明專利申請突破1萬件，分別居全國第14位和第8位。

近年來，陜西省科技資源總量不斷增加，科研機(jī)構(gòu)數(shù)量超過1000家，科技人員超過110萬人，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出年均增長19.7%，2011年達(dá)到249億元，陜西科技大省的優(yōu)勢更加突出。高端人才的引進(jìn)和作用的發(fā)揮，對陜西轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)起到了重要的促進(jìn)作用。（來源：《光明日報(bào)》，2012年11月24日）