北京大氣污染防治條例有望年內(nèi)出臺(tái)

According to understanding, the《Beijing Air Pollution Protection Rules (Draft)》will be handed over to the Standing Committee of Beijing City People's Congress for discussion and approval, and expected to come out at the end of this year. By the rules, the Day of Heavy Pollution is defined by draft, and the government can adopt much strict measures about going out limits for automobile.

據(jù)悉，《北京市大氣污染防治條例（草案）》（如下簡稱條例）將于7月提請(qǐng)北京市人大常委會(huì)審議，有望年底之前出臺(tái)。該條例擬規(guī)定在重污染日，政府可以對(duì)機(jī)動(dòng)車采取更為嚴(yán)厲的限制出行措施。但具體措施手段，條例中未作具體規(guī)定，將由政府確定實(shí)施。

據(jù)介紹，2013年北京市政府立法工作總體安排47項(xiàng)立法項(xiàng)目，主要涉及6個(gè)方面的內(nèi)容。關(guān)于強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染物排放管理，條例還擬規(guī)定，把好新車準(zhǔn)入關(guān)，確定汽車生產(chǎn)廠商對(duì)新車的質(zhì)量保證責(zé)任；確保在用車達(dá)標(biāo)排放；規(guī)范定期檢測(cè)、維修保養(yǎng)等行為；減少高排放車輛，淘汰老舊機(jī)動(dòng)車；增加非道路用動(dòng)力機(jī)械排放污染防治。

在新車準(zhǔn)入方面，整車生產(chǎn)企業(yè)必須向北京市環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)在該市銷售的各種類型機(jī)動(dòng)車排放污染物的數(shù)據(jù)和防治污染的技術(shù)資料。北京市環(huán)境保護(hù)行政主管部門定期公布符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車車型目錄。在該市銷售不在北京市環(huán)境保護(hù)行政主管部門發(fā)布的車型目錄內(nèi)機(jī)動(dòng)車的，由北京市環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

在用車定期檢測(cè)方面，機(jī)動(dòng)車所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將機(jī)動(dòng)車送北京市環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托的檢測(cè)單位進(jìn)行排氣污染定期檢測(cè)。條例規(guī)定，“對(duì)環(huán)境違法行為未處理完畢的機(jī)動(dòng)車，不予檢測(cè)。未按照規(guī)定進(jìn)行排氣污染檢測(cè)，或者經(jīng)檢測(cè)不符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，不予進(jìn)行安全性能檢測(cè)，不得上路行駛。對(duì)檢測(cè)合格的機(jī)動(dòng)車，由北京市環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，機(jī)動(dòng)車所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定粘貼環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志?！比绻麢C(jī)動(dòng)車所有者或者使用人逾期未進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)的，將由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處五百元以下罰款；超過檢測(cè)周期兩年以上未進(jìn)行檢測(cè)的，處五百元以上二千元以下罰款。此外，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志、污染物排放狀況、排放控制裝置和車載排放診斷系統(tǒng)進(jìn)行檢查和檢測(cè)。公安交通管理部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以對(duì)行駛中的機(jī)動(dòng)車污染物排放狀況，以怠速現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)或者遙測(cè)檢測(cè)等方法進(jìn)行抽檢。如果機(jī)動(dòng)車所有者或者使用者拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)在用機(jī)動(dòng)車污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照每輛車處五百元以上一千元以下罰款。

條例還積極倡導(dǎo)泊車熄火，鼓勵(lì)老舊車淘汰，鼓勵(lì)發(fā)展公交與新能源車。在倡導(dǎo)泊車熄火方面要求在學(xué)校、醫(yī)院、賓館、商場(chǎng)、辦公場(chǎng)所、寫字樓、公園等周邊地區(qū)停車超過3分鐘時(shí)，駕駛者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)熄滅汽車發(fā)動(dòng)機(jī)。

此外，條例還對(duì)燃料標(biāo)準(zhǔn)和車用油品清凈劑做了規(guī)定。據(jù)了解，條例規(guī)定北京市銷售、使用的車用燃料必須達(dá)到國家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照北京市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定提供合格的燃料。凡在北京市銷售的機(jī)動(dòng)車用油品，應(yīng)當(dāng)按照國家和該市規(guī)定添加車用油品清凈劑，并保證油品的清凈性達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。