建設(shè)廉潔政治 保障科學(xué)發(fā)展——2012年中國(guó)反腐熱點(diǎn)綜述

■ 曾亞波

2012年是我國(guó)落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008～2012年工作規(guī)劃》的收官之年，反腐倡廉建設(shè)成果引人關(guān)注。剛剛召開的黨的十八大亦對(duì)未來反腐倡廉工作作出全面部署，干部清廉、政府清正、政治清明成為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的必由之路。

全面科學(xué)部署新時(shí)期反腐工作

黨的十六大以來的十年，政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的深刻變化決定了反腐敗工作必須踐行科學(xué)發(fā)展觀。2012年1月9日，十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)指出，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)呈現(xiàn)出成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存的總體態(tài)勢(shì)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。此次全會(huì)體現(xiàn)了黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)總體態(tài)勢(shì)的科學(xué)認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了中國(guó)共產(chǎn)黨人提高拒腐防變能力的責(zé)任感和緊迫感。

7月23日，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，胡錦濤同志要求全黨增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

11月3日至4日，中紀(jì)委八次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問題。

11月8日，黨的十八大勝利開幕。胡錦濤同志在題為《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告中指出，反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個(gè)問題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)。要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。堅(jiān)決查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法，都要嚴(yán)懲不貸。要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律。

11月15日，十八屆一中全會(huì)選舉習(xí)近平同志為中共中央總書記、中央軍委主席，在隨后舉行的中外記者見面會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，“新形勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來?！比珪?huì)還批準(zhǔn)了中央紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的書記、副書記和常務(wù)委員會(huì)委員人選，王岐山同志任中央紀(jì)委書記。

12月19日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布《中國(guó)反腐倡廉建設(shè)報(bào)告》。數(shù)據(jù)顯示，近60%的城鄉(xiāng)居民對(duì)今后5～10年反腐敗工作取得明顯成效有信心，比上年略有上升，其中認(rèn)為我國(guó)當(dāng)前腐敗現(xiàn)象“嚴(yán)重”或“比較嚴(yán)重”的受訪者較上年下降。

果斷查處薄熙來王立軍嚴(yán)重政治事件

2月6日至7日，重慶市原副市長(zhǎng)王立軍私自進(jìn)入美國(guó)駐成都總領(lǐng)事館滯留，在國(guó)內(nèi)外造成惡劣影響，偵查機(jī)關(guān)隨即依法進(jìn)行調(diào)查。9月24日，成都市中級(jí)人民法院一審以徇私枉法、叛逃、濫用職權(quán)、受賄罪判處王立軍有期徒刑十五年，剝奪政治權(quán)利一年。此外，王立軍還存在收受他人貴重物品，利用職權(quán)與多名女性發(fā)生或保持不正當(dāng)性關(guān)系等嚴(yán)重違紀(jì)問題。

4月，中央停止薄熙來擔(dān)任的中央政治局委員、中央委員職務(wù)，由中紀(jì)委對(duì)其立案調(diào)查。查明薄熙來在擔(dān)任大連市、遼寧省、商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和中央政治局委員兼重慶市委書記期間，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，在王立軍事件和薄谷開來故意殺人案件中濫用職權(quán)，犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤、負(fù)有重大責(zé)任；利用職權(quán)為他人謀利，直接和通過家人收受他人巨額賄賂；與多名女性發(fā)生或保持不正當(dāng)性關(guān)系；違反組織人事紀(jì)律，用人失察失誤，造成嚴(yán)重后果；以及其他涉嫌犯罪問題線索。9月28日，薄熙來被開除黨籍、開除公職。10月26日，薄熙來全國(guó)人大代表職務(wù)被罷免，高檢院依法對(duì)其立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。

8月20日，合肥市中級(jí)人民法院對(duì)被告人薄谷開來、張曉軍故意殺人案作出一審判決，認(rèn)定薄谷開來犯故意殺人罪，判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身；張曉軍犯故意殺人罪，判處有期徒刑九年。同日，合肥中院還對(duì)重慶市公安局原副局長(zhǎng)郭維國(guó)，刑警總隊(duì)原總隊(duì)長(zhǎng)李陽，技術(shù)偵查總隊(duì)原總隊(duì)長(zhǎng)、渝北區(qū)公安分局原局長(zhǎng)王鵬飛，沙坪壩區(qū)公安分局原常務(wù)副局長(zhǎng)王智徇私枉法案作出一審判決。

王立軍事件是一起在國(guó)內(nèi)外造成惡劣影響的嚴(yán)重政治事件，尼爾·伍德死亡案件是一起涉及黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親屬和身邊工作人員的嚴(yán)重刑事案件，薄熙來的行為嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，損害了黨和國(guó)家的形象。查處此案再次彰顯了黨中央反腐敗的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，充分說明我國(guó)作為一個(gè)社會(huì)主義法治國(guó)家，法律的尊嚴(yán)和權(quán)威不容踐踏，不論涉及到誰、職位多高，只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法，都要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

集中查處宣判一批大案要案

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)近期密集發(fā)聲反腐，措辭嚴(yán)厲，表示了空前的反腐決心。習(xí)近平總書記多次談到反腐“打鐵還需自身硬”、“物必先腐，而后蟲生”。中央紀(jì)委書記王岐山同志主持中紀(jì)委常委會(huì)第一次會(huì)議時(shí)指出，“大量事實(shí)告訴我們，腐敗問題愈演愈烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)！”他同時(shí)指出，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全黨全社會(huì)的共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績(jī)，但是要清醒認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。

始于2009年底的中國(guó)足壇反賭行動(dòng)在2012年取得重要戰(zhàn)果，隨著一系列案件的查處、審判，中國(guó)足壇腐敗窩案逐漸浮出水面。原國(guó)家體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心主任、中國(guó)足協(xié)副主席謝亞龍，原國(guó)家體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心主任、中國(guó)足協(xié)副主席南勇，原國(guó)家男子足球隊(duì)領(lǐng)隊(duì)蔚少輝因犯受賄罪，均被判處有期徒刑十年零六個(gè)月，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣20萬元，違法所得依法予以追繳；楊一民、張建強(qiáng)因犯受賄罪，分別被判刑十年零六個(gè)月、十二年；原國(guó)家體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心技術(shù)部主任李冬生及包括4名前國(guó)腳在內(nèi)的其他9名被告人也依法受到懲處。

1月，中紀(jì)委證實(shí)，廣東省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)周鎮(zhèn)宏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)查。據(jù)悉，周鎮(zhèn)宏頭頂理學(xué)博士、教授、享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家等多項(xiàng)殊榮。

4月27日，江西省政協(xié)原副主席宋晨光涉嫌利用職權(quán)為江西某投資有限公司、徐濤等18個(gè)單位或個(gè)人在承攬工程、獲取商品銷售代理權(quán)、提高房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目容積率、職務(wù)晉升等事項(xiàng)上提供幫助，索賄、受賄1263萬余元，被泰安市中級(jí)人民法院以受賄罪判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

5月，鐵道部原部長(zhǎng)劉志軍被開除黨籍和公職，并移送司法機(jī)關(guān)依法處理。自2011年2月以來，中紀(jì)委對(duì)劉志軍嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案檢查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，劉志軍涉嫌濫用職權(quán)幫助北京博宥投資管理集團(tuán)公司董事長(zhǎng)丁羽心獲取巨額非法利益，造成重大經(jīng)濟(jì)損失和惡劣社會(huì)影響；收受他人巨額賄賂和貴重物品；道德敗壞；對(duì)鐵路系統(tǒng)出現(xiàn)的嚴(yán)重腐敗問題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

6月，中紀(jì)委對(duì)山東省原副省長(zhǎng)黃勝嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案檢查。黃勝涉嫌利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受巨額錢物，并給國(guó)家造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。黃勝已被開除黨籍，開除公職，收繳違紀(jì)所得，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

7月2日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府原副主席劉卓志涉嫌利用職務(wù)便利，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、采礦權(quán)審批、職務(wù)升遷等事項(xiàng)上謀取利益，單獨(dú)或伙同其妻宋?。戆柑幚恚┦帐芟嚓P(guān)人員錢款817萬余元，被北京市第一中級(jí)人民法院一審以受賄罪判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

從11月26日至12月1日短短一周時(shí)間，廣東省紀(jì)委已經(jīng)連續(xù)披露英德市原副市長(zhǎng)鄭北泉、廣東省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)呂英明、揭陽原市委書記陳弘平、深圳市原副市長(zhǎng)梁道行等官員遭查處的信息。呂英明也就成了黨的十八大之后廣東紀(jì)檢監(jiān)察部門公布的第一個(gè)被查處的廳級(jí)干部。

黨的十八大閉幕至今，各地懲腐力度空前，被外界解讀為中央出重拳反腐。短短兩個(gè)月時(shí)間，全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生數(shù)十起高官涉嫌違紀(jì)而落馬的事件，其中因情色落馬者最引人注目。

11月20日，被網(wǎng)友戲稱為“雷冠?！钡闹貞c市北碚區(qū)區(qū)委書記雷政富因網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)不雅視頻被曝光，11月23日被免去職務(wù)并接受立案調(diào)查；僅僅相隔一天，黑龍江雙城市人大代表、雙城市工業(yè)總公司總經(jīng)理孫德江被女記者實(shí)名舉報(bào)，稱被逼與孫保持不正當(dāng)關(guān)系，雙城市紀(jì)檢委介入調(diào)查，隨后，孫德江雙城市人大代表資格被終止；同樣是“二奶翻臉”，11月28日，山東省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)單增德被舉報(bào)給情婦寫承諾書，山東省紀(jì)委已立案調(diào)查。

12月7日，中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)，剛剛當(dāng)選為中央候補(bǔ)委員的四川省委副書記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。他也是十八大落幕后首位被調(diào)查的副省級(jí)干部。

強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)升級(jí)預(yù)防腐敗

在預(yù)防腐敗方面，中央更加注重制度設(shè)計(jì)的合理性、針對(duì)性。

行賄檔案實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)——2012年2月16日，行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)數(shù)據(jù)共享和異地查詢。上半年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理查詢34萬余次，涉及單位48萬余家、個(gè)人49萬余人，152家單位和318名個(gè)人受到處理。

“三公”公開立法——7月，國(guó)務(wù)院公布《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》。條例規(guī)定，政府各部門不得超預(yù)算開支“三公”、購(gòu)建豪華辦公用房、安排與業(yè)務(wù)工作無關(guān)的出國(guó)考察等，情節(jié)嚴(yán)重將被撤職。這是我國(guó)首部專門規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng)的行政法規(guī)。

反腐階段性成果集中展示

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院曾在2011年底發(fā)布了我國(guó)首部“反腐藍(lán)皮書”，對(duì)我國(guó)的反腐成就和反腐前景進(jìn)行了一系列的回顧、分析，認(rèn)為現(xiàn)在的腐敗主體從個(gè)體向集團(tuán)化蔓延，窩案串案較為嚴(yán)重。2012年，我國(guó)對(duì)反腐工作的總結(jié)多溯及黨的十六大、十七大以來的階段性成果。

推進(jìn)廉潔自律——2012年10月22日中紀(jì)委監(jiān)察部消息，自2010年1月中央頒布實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以來，截至2011年底，共有83195名黨員干部主動(dòng)上交現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等7.71億元，查處違紀(jì)金額39198.28萬元，處理違紀(jì)黨員干部3578人。

強(qiáng)化案件查處——十七大以來，反腐敗職能部門持續(xù)加大辦案力度，嚴(yán)懲腐敗分子。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2007年11月至2012年6月，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案64.3萬余件，結(jié)案63.9萬余件，給予66.8萬余人黨紀(jì)政紀(jì)處分，24584人涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理。

推進(jìn)預(yù)防腐敗——2005年1月至2012年7月，中共中央、全國(guó)人大及其常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部委制定反腐倡廉法律法規(guī)和文件規(guī)定達(dá)616項(xiàng)，形成了懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。截至2012年8月，在《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》中部署的159項(xiàng)任務(wù)，完成階段性任務(wù)和持續(xù)性開展的有147項(xiàng)，占任務(wù)總數(shù)的92%。2012年，我國(guó)制定社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗工作指導(dǎo)意見，引導(dǎo)社會(huì)力量有序參與預(yù)防腐敗，至10月底已有23個(gè)?。▍^(qū)、市）成立預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)。

強(qiáng)化立體監(jiān)督——黨內(nèi)監(jiān)督工作走向制度化，從2007年11月至2012年4月，全國(guó)共進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉917.6萬多人次，誡勉談話24.5萬多人次，函詢15.2萬多人次，任前廉政談話200.3萬多人次。黨的十七大以來，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共制定監(jiān)督制度425項(xiàng)，初步建立起以中央和省（區(qū)、市）巡視工作為主線，國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)，部分中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、央企對(duì)所屬單位的巡視工作為重要組成部分的全國(guó)性巡視監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

財(cái)產(chǎn)申報(bào)仍是焦點(diǎn)

2012年，有關(guān)官員財(cái)產(chǎn)公開的話題討論，幾乎延展到所有領(lǐng)域，經(jīng)由不停刷新的公共事件接力推動(dòng)，這項(xiàng)制度建立并實(shí)質(zhì)性運(yùn)作的迫切性已成社會(huì)普遍共識(shí)。

年初“兩會(huì)”期間，針對(duì)代表委員的提案，時(shí)任中紀(jì)委副書記、監(jiān)察部長(zhǎng)兼國(guó)家預(yù)防腐敗局長(zhǎng)馬 同志表示歡迎關(guān)注官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，“推進(jìn)重大事項(xiàng)報(bào)告工作，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程?！?/p>

8月1日起，江蘇省淮安市對(duì)市、縣兩級(jí)擬提拔鄉(xiāng)（科）級(jí)以上干部全部實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示，對(duì)拒絕申報(bào)的擬提拔人選將不予提拔。公示財(cái)產(chǎn)的范圍不僅包括房產(chǎn)、車輛、投資、存款、債務(wù)等五類財(cái)產(chǎn)情況，還有“其他需要說明的財(cái)產(chǎn)情況”，并提出懲罰措施。

8月底，江蘇省徐州市賈汪區(qū)政府以公開網(wǎng)站的方式推出“賈汪區(qū)勤廉評(píng)價(jià)系統(tǒng)”，曬出該區(qū)600名正科級(jí)干部包括住房、個(gè)人收入和配偶子女工作就業(yè)情況在內(nèi)的個(gè)人信息。

在推動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)問題上，政府部門進(jìn)行了一系列的積極探索。然而，有正能量就有負(fù)能量。

10月22日，廣州市紀(jì)委宣布，免去被網(wǎng)友反映擁有21套房產(chǎn)的廣州市城市管理綜合執(zhí)法局番禺分局政委蔡彬的職務(wù)，番禺區(qū)紀(jì)委已對(duì)其立案調(diào)查，并且實(shí)施雙規(guī)措施。無獨(dú)有偶，“房叔”剛退場(chǎng)，“房爺”又上演。11月25日，深圳市龍崗區(qū)龍崗街道南聯(lián)社區(qū)村干部周偉思被爆擁有房產(chǎn)超過80棟，豪車超過20輛，其個(gè)人資產(chǎn)至少超過20億元人民幣，27日，龍崗區(qū)監(jiān)察局牽頭，區(qū)相關(guān)部門成立聯(lián)合調(diào)查組，就此事展開調(diào)查。這兩起事件再次引起公眾對(duì)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)問題的關(guān)注和呼吁。

黨的十八大召開期間，時(shí)任廣東省委書記汪洋、上海市委書記俞正聲在回答有關(guān)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的問題回答時(shí)均表示，廣東、上海都在試點(diǎn)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，并試點(diǎn)紀(jì)委部門與房管局、出入境管理局等有關(guān)部門信息共享，對(duì)官員家庭財(cái)富等個(gè)人相關(guān)信息進(jìn)行比對(duì)，確保其申報(bào)信息真實(shí)。

專項(xiàng)治理取得新突破

7月20日，賀國(guó)強(qiáng)同志在出席加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式集中檢查匯報(bào)會(huì)時(shí)要求進(jìn)一步健全中央重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查機(jī)制。

工程專項(xiàng)治理——早在2009年就開始的全國(guó)集中開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，2012年4月，中央工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布了北京市豐臺(tái)區(qū)第五小學(xué)教學(xué)樓裝修和操場(chǎng)維修項(xiàng)目違規(guī)評(píng)標(biāo)案、山西省臨汾市堯都區(qū)建設(shè)局招投標(biāo)辦公室原負(fù)責(zé)人衛(wèi)林杰在工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)擔(dān)保中受賄案等20起案件。截至8月底，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接到工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題舉報(bào)5.07萬件，立案2.71萬件，查實(shí)2.43萬件，給予1.81萬人黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中廳（局）級(jí)干部94人，縣（處）級(jí)干部1697人，移送司法機(jī)關(guān)處理9794人。

鐵路專項(xiàng)治理——隨著對(duì)劉志軍、張曙光等一大批鐵路系統(tǒng)腐敗分子的查處，鐵路系統(tǒng)也進(jìn)行了專項(xiàng)治理，最顯著的便是鐵路工程開始進(jìn)入市場(chǎng)招投標(biāo)。鐵道部印發(fā)《關(guān)于鐵路工程項(xiàng)目進(jìn)入地方公共資源交易市場(chǎng)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)意見》，明確要求取消鐵道部和18個(gè)鐵路局（公司）原有的鐵路工程交易中心，并于6月底前讓所有的鐵路工程項(xiàng)目按照屬地或授權(quán)原則，進(jìn)入地方公共資源交易市場(chǎng)招投標(biāo)。此外，鐵路系統(tǒng)司法改革亦取得突破性進(jìn)展，在6月底的大限來臨之前，全國(guó)各地的鐵路運(yùn)輸法院、檢察院紛紛移交地方，鐵路司法這一在中國(guó)司法體系中存在了數(shù)十年的“封閉王國(guó)”，終于被納入統(tǒng)一的國(guó)家司法體系。