文/臨沂市公路局日東高速公路臨沂管理處 劉洋
公路工程建設在國家建設項目中占有非常重要的地位,因此公路工程建設檔案同樣具有很重要的作用,它不但記錄公路工程建設的全過程,還有助于公路以后的管理、維護、改建等工作,具有很高的應用價值。
公路建設能夠促進地方經(jīng)濟的增長,對地方具有非常重要的作用,因此建立齊全的公路檔案,能夠提高公路的有效運用,延長公路的使用壽命,同樣有利于地方經(jīng)濟的發(fā)展。公路建設檔案可以記錄公路建設過程中的多種技術資料,是建設施工的真實反映,不但是公路工程質量的評價資料,公路以后的改造、擴建、維護都要以此為根據(jù);不但是公路管理的組成部分,又是國家技術檔案的一個分支,檔案管理機關一定要保證檔案的真實性和有效性,并在長期保存。
公路工程檔案資料的收集工作是一項復雜、長期、全面的工作,中間會涉及很多管理單位,內容范圍非常寬廣,所以要全部人員共同參與,一同收集,本單位的全部職工都要參加檔案資料的收集工作,并要對所收集的資料負責,對工程的文件、各種數(shù)據(jù)、音像材料都要指派專人負責,不放過任何工程,對于工程建設過程中的各種技術資料,各種文件資料都要進行收集入檔,做到種類齊全、形式多樣,保證入檔的資料齊全完整。
在公路工程建設當中,有很多質量問題不能使用儀器來測量,所以一些關于公路質量的文字記錄材料顯得非常重要。因此,在公路的實際建設中,一定要有齊全的公路建設資料,來證明公路的建設質量,這些公路建設資料要齊備、長期、妥善保管。在公路建設完工后,用戶在對公路進行質量驗收時,根據(jù)公路建設資料就可以對公路建設情況有一個全面的了解,與此同時,利用這些資料反映的情況,也可以看出公路施工單位的建設施工水平。
在各種技術資料當中,容易遺漏的有混凝土試塊(剛性防地面細石混凝土強度試塊、地面基層混凝土強度試塊、抗?jié)B用混凝土試塊、地面面層水泥砂漿試塊)和水泥砂漿試塊強度,因此,在整理技術資料時,要特別注意資料的完整,假如沒有這部分材料,那么在測定公路質量時就會遇到很多困難。
如果一個公路工程分包給幾個建筑單位進行施工建設,那么總包單位應對全部公路的質量負責,各個承包單位要依據(jù)國家關于公路建設標準進行施工建設,并把公路建設中完整技術材料和各種文件資料及時整理上交到總包單位,由總包單位進行公路質量的評定,并接受用戶的督促與審查。
公路建設工程經(jīng)過前面招標、規(guī)劃、建設等步驟之后,檔案資料已經(jīng)初步趨于完整,但仍不能忽視的是,竣工資料也要保證其完整性,要在公路建設的收尾階段對竣工期的檔案材料逐項檢查,認真核實各種資料,對公路建設施工時的資料進行第二次檢查,經(jīng)過各個建設單位的認可,最后收入檔案。所以,在工程竣工檔案整理中,檔案工作人員應該具備一定的檢查權,特別要重點保證竣工圖的質量,公路建設的竣工檔案能夠真實反映公路的建設施工質量,是公路建設檔案的關鍵部分。
公路建設完工后,在檢查驗收階段,要對公路建設檔案進行全面的檢查,檢查檔案中的圖文資料與文件是否與實際施工時的實物相符;研究公路建設資金的使用情況,可以利用檢查施工單位會計總帳等方法研究公路建設關鍵時期上交文件的齊全性、真實性、全面性;依據(jù)公路設計標準對照各種技術資料及文件材料,檢查其是否一致,查驗建設改動部分的資料是否完整,使公路建設的竣工檔案真正與實際施工情況相符,具有真實性與實用性。
原來檔案管理方法主要依靠手工完成,工作人員勞動強度大,操作復雜,有很多檔案資料不能及時入檔。伴隨科學技術的飛速發(fā)展,計算機技術與網(wǎng)絡技術的普遍應用,同時有力推動了檔案建設工作前進的步伐,逐步轉向信息化管理,從而大大提高了檔案管理的工作效率,實現(xiàn)檔案內容資源共享,同時也對檔案管理工作提出了更高的要求。公路建設單位要在檔案建設方面加大投資力度,改善檔案管理工作的工作設備與工作環(huán)境,運用現(xiàn)代最新科技手段進行檔案管理,促進檔案管理工作的科學化與規(guī)范化。
總之,檔案管理是一個長期、復雜而重要的工作,在檔案管理中要力求資料準確、全面、完整,確保檔案的齊全、系統(tǒng)、真實。同時在工作過程中要加強對新技術的引用,推動檔案管理工作的現(xiàn)代化水平。
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