圖書館電子資源著作權(quán)保護(hù)

文/廣東石油化工學(xué)院圖書館 王華春

一、電子圖書館發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）圖書館電子資源著作權(quán)法律維護(hù)規(guī)范混亂

針對(duì)高校圖書館電子資源著作權(quán)問(wèn)題，我國(guó)已經(jīng)提出相關(guān)維護(hù)法律，一系列的法律修正案正投入管理使用中。相關(guān)部門在積極的準(zhǔn)備新條款新法律，不斷翻新的<<著作權(quán)法>>，在一定程度上保護(hù)了圖書館資源著作權(quán)合法，但是法律法規(guī)在投入實(shí)踐中時(shí)，由于執(zhí)法人員執(zhí)法力度不嚴(yán)，使得法律在行駛中效率低下，而且很多的法律規(guī)定出現(xiàn)重復(fù)現(xiàn)象。

（二）《著作權(quán)法》確立忽略圖書館性質(zhì)

該文章討論是圖書館是指由國(guó)家財(cái)政部撥款修建的圖書館，這圖書館主要提供高校使用，具有公益性質(zhì)，免費(fèi)向人們提供公益服務(wù)的圖書館?！吨鳈?quán)法》法規(guī)，在制定時(shí)忽略了圖書館公共屬性，錯(cuò)位定位圖書館，將其定位為一般服務(wù)性的圖書館。而且《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》更是籠統(tǒng)的將圖書館的商業(yè)性和公益性弄混，沒(méi)有從根本上區(qū)分這兩種性質(zhì)之間的差異。對(duì)資源的合理使用和法定許可制定了嚴(yán)格的規(guī)定，該做法將造成圖書館數(shù)字化程度下降，不利于圖書館發(fā)揮公益性功能，常常造成資源著作權(quán)遭到破壞，引發(fā)各式各樣的著作權(quán)問(wèn)題。從微觀上看，該做法影響了圖書館服務(wù)功能，也混淆了人們對(duì)公益圖書館的理解。從宏觀上看，該管理方式使得圖書館數(shù)字化發(fā)展速度被限制，阻礙社會(huì)發(fā)展。

二、著作權(quán)數(shù)字化牽連著作權(quán)保護(hù)

從圖書管的利用作品的途徑出發(fā)，著作權(quán)數(shù)字化提高知識(shí)傳播率。因此，它不僅不會(huì)造成侵權(quán)事件出現(xiàn)，而且會(huì)提高圖書館數(shù)字化建設(shè)過(guò)程。為了提高資源傳播效率，也為了降低資源信息侵權(quán)事件出現(xiàn)，圖書館作為信息傳播主體，應(yīng)該采取以下策略進(jìn)行應(yīng)對(duì)：

（一）著作權(quán)期限過(guò)期的作品

圖書館一般容納書籍歷史都比較悠久，館內(nèi)擁有大量的公共資源?？梢赃@么理解，圖書館內(nèi)很多的作品超過(guò)了保護(hù)年限，作品本人也聲明了作品可以被免費(fèi)提供給軟件產(chǎn)品開發(fā)，或者是再次翻版使用。圖書館內(nèi)有著大量的通用表格、時(shí)事新聞、數(shù)表、歷法等等文獻(xiàn)，這些文獻(xiàn)可以轉(zhuǎn)化成電子檔的資源，使得珍貴資源保存時(shí)間更久。還有一些已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)代發(fā)展的法律法規(guī)、行政指令、官方文件等等資料，也可以進(jìn)行版本升級(jí)，使得這些見證者歷史的文獻(xiàn)得以保存下來(lái)。這是圖書館數(shù)字化最根本的目的，那些文獻(xiàn)記錄了一段歷史，見證了社會(huì)的風(fēng)起云涌，這些文獻(xiàn)雖然失去了時(shí)間保護(hù)期限，但是它作用和價(jià)值依舊存在。人們想了解一段歷史發(fā)展?fàn)顩r，主要從這些文獻(xiàn)中查閱資料，從文獻(xiàn)中尋找發(fā)展足跡。因此，數(shù)字化圖使館可以將這些文獻(xiàn)先進(jìn)行格式轉(zhuǎn)化，將紙質(zhì)型的作品轉(zhuǎn)化成電子版本，方便保存，也便于更多的人閱讀，在使用過(guò)程要注意著作人的署名、作品的完整性。

（二）享有著作權(quán)的作品

圖書館在進(jìn)行享有著作權(quán)作品進(jìn)翻版時(shí)，需要注意慎重對(duì)待，使用中嚴(yán)格的依照著作權(quán)發(fā)進(jìn)行執(zhí)行。從圖書館發(fā)展現(xiàn)狀上看，如果涉及到相關(guān)作品需要支付報(bào)酬，方可進(jìn)行翻版使用，顯然對(duì)圖書館建設(shè)而言不切實(shí)際，而且這個(gè)支付報(bào)酬的過(guò)程也不利于資源共享實(shí)現(xiàn)。圖書館它本身就具有公益屬性，這個(gè)屬性使得圖書館發(fā)展不是以盈利為目的，而是以服務(wù)為發(fā)展方向。對(duì)于一個(gè)沒(méi)有盈利性的組織，著作人要獲得作品使用權(quán)報(bào)酬，顯得不合常理。針對(duì)這一問(wèn)題，圖書館可以將作品在網(wǎng)上公布作品的摘要、書目、經(jīng)授權(quán)、索引部分重要作品，給人們提供查閱本文的線索，擴(kuò)展人們查閱范圍，更好的將紙質(zhì)資源和電子資源相結(jié)合。該方式可以避免出現(xiàn)侵權(quán)事件出現(xiàn)，也滿足了讀者最作品的需求，起到了一舉兩得的作用。

（三）著作權(quán)在合理范圍內(nèi)使用

目前，總出現(xiàn)的作品侵權(quán)問(wèn)題，主要是很多人在使用有著作權(quán)保護(hù)的作品時(shí)，沒(méi)有根據(jù)著作權(quán)法規(guī)定范圍內(nèi)使用。因此，要在作品合理使用原則下，嚴(yán)格依照規(guī)定使用。合理的使用作品要做到：控制文獻(xiàn)傳播范圍，文獻(xiàn)使用范圍越是擴(kuò)大，對(duì)文獻(xiàn)著作權(quán)權(quán)的保護(hù)力度越是低下。因此，圖書館在使用作品，要限制在校園網(wǎng)內(nèi)使用或者是在內(nèi)部網(wǎng)使用。其次，控制圖書的使用范圍，那些專業(yè)學(xué)生需要哪樣類型的文獻(xiàn)，就專門提供給該專業(yè)學(xué)生使用。再次，限制用戶對(duì)文獻(xiàn)的利用方式。文獻(xiàn)主要是體統(tǒng)閱覽使用，如果用戶要對(duì)資料進(jìn)行復(fù)制、打印，或者是下載、編輯等等，應(yīng)該加以限制。最后，這些作品的使用要注意圖書館自身的屬性，圖書館自身具有的公益性，使得它的工作內(nèi)容是向讀者免費(fèi)提供服務(wù)，如果在查閱文章時(shí)，出現(xiàn)收取費(fèi)用情況出現(xiàn)，可以視為侵犯著作權(quán)。

三、網(wǎng)絡(luò)傳輸中的著作權(quán)保護(hù)

隨著網(wǎng)絡(luò)不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)上的資源也開始涉及到網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)傳輸具有法律意義，因此進(jìn)行上傳或者下載資源時(shí)，一定要嚴(yán)格遵守呢法律相關(guān)規(guī)定，做到健康的上傳、下載資料，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行，還原網(wǎng)絡(luò)一片凈土。圖書館建設(shè)的重要內(nèi)容是網(wǎng)上資源建設(shè)，其建設(shè)過(guò)程比較簡(jiǎn)單，就是將紙質(zhì)的文獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，轉(zhuǎn)化成電子檔形式。它的建設(shè)目的是讓更多的人查閱到資源，人們?cè)诰W(wǎng)上就可以收集到資料，提高了資源傳播效率，促進(jìn)了資源高效共享，人們查閱不受時(shí)間和空間限制，遠(yuǎn)距離的終端服務(wù)技術(shù)提高了人們閱讀效率。該網(wǎng)絡(luò)資源傳輸也具有法律性質(zhì)，在沒(méi)有形成版權(quán)時(shí)，這樣的傳輸方式自然遭到議論，這就如同在摸著石頭過(guò)河。有的學(xué)者認(rèn)為，該方式純屬?gòu)?fù)制粘貼過(guò)程，它已經(jīng)侵犯了著作權(quán)。

持有這樣想法的人忽視了一點(diǎn)，當(dāng)文獻(xiàn)以網(wǎng)路數(shù)字的形式出現(xiàn)在人們跟前時(shí)，它的性質(zhì)完全發(fā)生改變，文獻(xiàn)是以模擬信號(hào)的形式出現(xiàn)在電腦屏幕，它只是短時(shí)間的展現(xiàn)，對(duì)著關(guān)機(jī)動(dòng)作開啟，這些數(shù)字化模擬信號(hào)將消失，這和著作權(quán)定義的侵權(quán)有背離。因此，不能被認(rèn)定為復(fù)制粘貼過(guò)程，最重要的是它沒(méi)有觸犯侵權(quán)。有的學(xué)者又開始專研與文件上傳行為，認(rèn)為文件上傳屬于“發(fā)行行為”，這樣的理解不正確，它和著作權(quán)中的定義的發(fā)行行為不符。著作權(quán)針對(duì)的發(fā)行是有形的發(fā)行行為，是將文獻(xiàn)以紙質(zhì)的形式，大量的進(jìn)行印刷得出新的文獻(xiàn)，而且這樣新的印刷品進(jìn)入市場(chǎng)之后，著作權(quán)的發(fā)行權(quán)將被使用殆盡。主要體現(xiàn)在使用者對(duì)這些文件進(jìn)處理時(shí)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)著作人的許可，擅自將文獻(xiàn)或者是資料錄音進(jìn)行產(chǎn)品制作。以上的行為才可以稱為：著作權(quán)發(fā)行行為。然而，網(wǎng)絡(luò)的資源共享不具備以上的特性，因此有些學(xué)者定義上傳行為，屬于發(fā)行行為是不正確的。

四、建立起圖書館電子文獻(xiàn)集體管理模式

數(shù)字化的進(jìn)程不斷推進(jìn)，加強(qiáng)作品的產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作勢(shì)在必行。著作權(quán)的保護(hù)它不僅關(guān)系到著作權(quán)法實(shí)施力度，還直接關(guān)系到網(wǎng)上資源共享程度。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)龐大的信息體，各式各樣的資源都可以在網(wǎng)絡(luò)上查閱，網(wǎng)絡(luò)資源形成它主要借助人們不斷的上傳資料形成，資料的豐富度影響資料查閱。圖書館實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的過(guò)程它不是一個(gè)孤立的過(guò)程，它的發(fā)展是同全國(guó)各地的圖書館進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源高速傳播，使得高校圖書館提高了資源共享性，豐富校園圖書。而且，圖書館可以建立起若干相連機(jī)構(gòu)，通過(guò)集體協(xié)議來(lái)應(yīng)對(duì)作品侵權(quán)事件，提高圖書利用出現(xiàn)的侵權(quán)案件，提高文獻(xiàn)使用效率。圖書館收集的文獻(xiàn)，可以做到不觸及侵權(quán)事件，做到圖書高效使用。

例如：我國(guó)最高學(xué)府引入圖書館子資源共享方式，它同美國(guó)工程信息公司建立起的圖書查閱資料，清華大學(xué)的學(xué)生，在校園內(nèi)就可以接觸到美國(guó)信息公司業(yè)務(wù)的相關(guān)資料，這樣提高了教學(xué)教學(xué)質(zhì)量，也提高了資源共享性。該方式的實(shí)現(xiàn)是學(xué)校引入了鏡像服務(wù)器，目前，我國(guó)各大高校也開始引入該設(shè)備，在校學(xué)生可以根據(jù)自己的專業(yè)，查閱到相關(guān)知識(shí)，可以這些資料是免費(fèi)提供。在校學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，熟悉專業(yè)所涉及相關(guān)內(nèi)容。該圖書館管理方式提高了學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量，學(xué)生和企業(yè)間形成一條通道，學(xué)生可以隨時(shí)掌握企業(yè)技術(shù)動(dòng)態(tài)。從目前市場(chǎng)發(fā)展上看，企業(yè)的信息，直接接入高校圖書館，這對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)指引了方向。很多在校學(xué)生學(xué)習(xí)都出現(xiàn)迷茫點(diǎn)，學(xué)生方向不明確，對(duì)自身專業(yè)的未來(lái)規(guī)劃混亂，企業(yè)將技術(shù)問(wèn)題工作圖書館信息流通形式，使得學(xué)生學(xué)習(xí)有了方法，提高教育事業(yè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，圖書館管理方式達(dá)到一舉兩得效果。

五、數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)和使用過(guò)程

隨著信息化進(jìn)程不斷推進(jìn)，信息資源概念已經(jīng)被人們接受，相應(yīng)的也出現(xiàn)了大量新型的文獻(xiàn)信息。這些信息借助機(jī)讀形式出現(xiàn)，使得信息傳輸范圍更廣。例如：電子數(shù)據(jù)庫(kù)形成、聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)成立、軟盤等形式進(jìn)行信息傳播。圖書館在建設(shè)中應(yīng)該要建立起相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)這些信息進(jìn)行分類處理。在我國(guó)著作權(quán)中，雖然沒(méi)有涉及到數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)概念，但是隨著社會(huì)不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，它是人類智慧的結(jié)晶。因此，也應(yīng)該受到著作權(quán)相關(guān)法律的維護(hù)。數(shù)據(jù)庫(kù)的組建是工作人員的智慧的體現(xiàn)，這些勞動(dòng)成應(yīng)該得到尊重和保護(hù)，數(shù)據(jù)庫(kù)沒(méi)有得到他開發(fā)者本人的許可，不可進(jìn)行模仿組建。文獻(xiàn)作品應(yīng)該放入數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行管理使用，根據(jù)著作權(quán)法的規(guī)定，該做法符合標(biāo)準(zhǔn)。

六、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，圖書館數(shù)字化建設(shè)過(guò)程，需要關(guān)注著作權(quán)問(wèn)題。引入的文獻(xiàn)需要在著作權(quán)合理使用范圍內(nèi)，不論文獻(xiàn)以怎樣的格式出現(xiàn)，必須遵守作品在限制的范圍內(nèi)使用。另外，作品使用目的也應(yīng)該受到限制，一定在合法的目的下進(jìn)行使用作品。在提高圖書館數(shù)字化過(guò)程，必須兼并作者著作權(quán)保護(hù)問(wèn)題。

（廣東省茂名市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)2011年共建項(xiàng)目“茂名地區(qū)圖書館著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理研究”（項(xiàng)目編號(hào):2011021））

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