一起高空墜落事故原因分析

文/郝云馮 湖北省電力建設(shè)第二工程公司

近日，某裝飾公司在進(jìn)行辦公樓外墻粉刷工作時(shí)，因操作工藝不當(dāng)，導(dǎo)致一名員工從五層樓上摔下來(lái)，造成一起人身死亡事故。

事故經(jīng)過(guò)

某日中午，一裝飾公司2名員工利用活動(dòng)平臺(tái)從辦公室樓頂開(kāi)始自上而下的進(jìn)行辦公樓外墻粉刷工作，當(dāng)這2名員工操作活動(dòng)平臺(tái)到達(dá)四樓和五樓之間時(shí)，活動(dòng)平臺(tái)被安裝在此處的一個(gè)空調(diào)主機(jī)頂住，該2名員工在不知情的情況下繼續(xù)操作活動(dòng)平臺(tái)向下移動(dòng)，導(dǎo)致提升吊鉤和平臺(tái)掛鉤脫離，該2名員工和活動(dòng)平臺(tái)、空調(diào)主機(jī)同時(shí)摔下，員工甲身上捆扎的安全帶斷裂，摔到水泥地面上，送到醫(yī)院，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。幸運(yùn)的是員工乙身上捆扎的安全帶在此關(guān)鍵時(shí)刻起到了防護(hù)作用，員工乙被安全繩拉住，懸掛在四樓和五樓之間的半空中，驚魂未定的員工乙順著安全繩爬到五樓窗臺(tái)，打開(kāi)窗戶(hù)后，脫離危險(xiǎn)。

事故原因

經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，查閱有關(guān)交底記錄，分析事故原因如下：

圖1：事發(fā)時(shí)刻現(xiàn)場(chǎng)示意圖

（1）該2名員工在粉刷完畢五樓外墻上半部后，準(zhǔn)備繼續(xù)向下粉刷，在操作提升裝置使移動(dòng)平臺(tái)向下移動(dòng)的時(shí)候，沒(méi)有注意到此時(shí)四樓的空調(diào)主機(jī)已經(jīng)接觸到可移動(dòng)平臺(tái)，還是繼續(xù)提升裝置向下移動(dòng)，此時(shí)活動(dòng)平臺(tái)和平臺(tái)掛鉤處于靜止?fàn)顟B(tài)，而提升裝置和提升吊鉤都繼續(xù)向下移動(dòng)。導(dǎo)致提升吊鉤和平臺(tái)掛鉤脫離，由于空調(diào)主機(jī)支架承受不了2名員工和移動(dòng)平臺(tái)的重量，同時(shí)空調(diào)主機(jī)也不在移動(dòng)平臺(tái)的重心處，整個(gè)移動(dòng)平臺(tái)向左邊傾斜，導(dǎo)致該2名員工和移動(dòng)平臺(tái)、空調(diào)主機(jī)先后摔下。

▲安全帶如果使用頻繁，大約只有2-3年的壽命

▲建筑業(yè)“三大傷害”（高處墜落、坍塌、物體打擊）事故中，高處墜落事故的發(fā)生率最高、危險(xiǎn)性極大。

（2）員工甲使用的安全帶在此關(guān)鍵時(shí)候沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的安全作用，發(fā)生斷裂，經(jīng)檢查該斷裂的安全帶未斷裂處有明顯斷絲和斷股情況，且外觀陳舊不堪，無(wú)檢驗(yàn)合格標(biāo)示，檢查該裝飾公司正在使用的其他安全帶，均無(wú)檢驗(yàn)記錄和使用時(shí)間，且大部分外觀陳舊。

（3）該裝飾公司在從事樓房外墻粉刷這一危險(xiǎn)工作時(shí)，使用的工機(jī)具存在安全隱患，沒(méi)有注意到提升吊鉤和平臺(tái)掛鉤在不受力狀態(tài)下可能出現(xiàn)脫離這一危險(xiǎn)源，自然也就沒(méi)有采取任何防范措施來(lái)消除這一危險(xiǎn)源。

（3）該裝飾公司在從事樓房外墻粉刷這一危險(xiǎn)工作時(shí)，只有工作人員，沒(méi)有監(jiān)護(hù)人員，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作人員已經(jīng)處于危險(xiǎn)狀態(tài)，未能及時(shí)阻止工作人員的危險(xiǎn)行為。

（4）工作人員在開(kāi)展檢修工作前，在從樓頂放下可移動(dòng)平臺(tái)前，沒(méi)有認(rèn)真觀察現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，憑借以往的經(jīng)驗(yàn)辦事，未能發(fā)現(xiàn)四樓處有一空調(diào)主機(jī)這一突出物，依舊采取常規(guī)的粉刷外墻處理方式，操作提升裝置直接向下移動(dòng)活動(dòng)平臺(tái)。

（5）該裝飾公司直接從事粉刷樓房外墻的員工為當(dāng)?shù)卣衅傅呐R時(shí)農(nóng)民工，只經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的安全教育培訓(xùn)工作就開(kāi)始進(jìn)行粉刷樓房外墻這一危險(xiǎn)性極大的工作，工作人員素質(zhì)達(dá)不到要求。

（6）該裝飾公司為了搶進(jìn)度，利用中午時(shí)間加班進(jìn)行樓房外墻粉刷工作，而此時(shí)工作人員因持續(xù)工作，注意力有所下降，對(duì)潛在的危險(xiǎn)失去了應(yīng)有的警惕性。

（7）無(wú)論是業(yè)主還是該裝飾公司，雖然在8小時(shí)之內(nèi)的樓房外墻粉刷工作中均有人專(zhuān)門(mén)監(jiān)護(hù)，但在中午休息時(shí)間，業(yè)主和該公司裝飾監(jiān)護(hù)人員均去休息了，造成監(jiān)督上的時(shí)間空白。

整改措施

（1）責(zé)令該裝飾公司立即對(duì)該可移動(dòng)平臺(tái)進(jìn)行整改，提升吊鉤和平臺(tái)掛鉤之間要捆扎良好，并驗(yàn)收合格，保證無(wú)論在受力還是在不受力狀態(tài)下，提升吊鉤和平臺(tái)掛鉤均不會(huì)出現(xiàn)脫離情況。

（2）責(zé)令該裝飾公司將其使用的安全帶全部換新，且出具合格的檢驗(yàn)報(bào)告。

（3）責(zé)令該裝飾公司詳細(xì)檢查沙包固定物的牢固情況，防止出現(xiàn)安全繩和提升裝置從沙包固定物上脫離情況。

（4）責(zé)令該裝飾公司詳細(xì)檢查整個(gè)提升裝置的各繩索及活動(dòng)平臺(tái)的牢固情況，防止發(fā)生繩索斷裂，活動(dòng)平臺(tái)斷裂等意外事件的發(fā)生。

（5）要求該裝飾公司在從事粉刷外墻工作的時(shí)候，必須有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，否則不能開(kāi)工。

（6）要求該裝飾公司聘用的粉刷人員必須經(jīng)過(guò)安全交底，且每個(gè)工作組成員都要親自簽字認(rèn)可。

（7）要求該裝飾公司粉刷人員不得長(zhǎng)時(shí)間工作，每日工作時(shí)間不得超過(guò)8小時(shí)，連續(xù)工作時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。

（8）要求該裝飾公司粉刷前，工作負(fù)責(zé)人要詳細(xì)檢查墻壁外壁情況，對(duì)非平面墻壁要采取特殊措施，防止出現(xiàn)活動(dòng)平臺(tái)在上升和下降的過(guò)程中被異物卡澀或碰裝。

（9）要求該裝飾公司從事墻壁粉刷的高處作業(yè)人員必須體檢合格，無(wú)精神病、癲癇病及經(jīng)醫(yī)師鑒定患有高血壓、心臟病等不宜從事高處作業(yè)的病癥。工作負(fù)責(zé)人在上班前必須檢查每個(gè)工作人員的精神狀態(tài)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有飲酒、精神不振時(shí)，應(yīng)禁止其從事登高作業(yè)。

總結(jié)

（1）安全帶在自然老化的情況下約有5年的壽命，如果使用頻繁，大約只有2到3年壽命。如果經(jīng)常發(fā)生墜落或摩擦情況，使用壽命會(huì)更短，但目前很多公司出于節(jié)約開(kāi)支的目的，一條安全帶使用時(shí)間超過(guò)2、3年的情況屢見(jiàn)不鮮。安全帶的定期檢驗(yàn)也是個(gè)管理難點(diǎn)，很多單位要么不檢驗(yàn)，要么只做外觀檢驗(yàn)，要么是抽樣檢查，要么檢驗(yàn)的方法不符合規(guī)程規(guī)范的要求。各單位一定要加強(qiáng)安全帶、安全繩等安全工機(jī)具的定期檢驗(yàn)工作，不合格的堅(jiān)決報(bào)廢，同時(shí)一條安全帶到了使用壽命就要更換，不能為了節(jié)約一點(diǎn)小錢(qián)而留下事故隱患。

（2）施工單位要嚴(yán)格按有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范的要求布置施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施。在開(kāi)展施工前，必須全面的考慮施工工作所存在的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)可能存在危險(xiǎn)的地方，必須采取相應(yīng)的防范措施，同時(shí)設(shè)置安全圍欄，掛警示牌，并設(shè)置專(zhuān)職監(jiān)護(hù)人，對(duì)非工作組成員必須堅(jiān)決督促其離開(kāi)檢修現(xiàn)場(chǎng)。工作人員不能盲目憑經(jīng)驗(yàn)辦事，應(yīng)該嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求，杜絕習(xí)慣性違章行為，不能心存僥幸，為搶施工進(jìn)度而犧牲安全。

（3）安全技術(shù)交底工作應(yīng)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和一些看起來(lái)不起眼的小事進(jìn)行詳細(xì)的危險(xiǎn)源分析和預(yù)防性措施的學(xué)習(xí)。每項(xiàng)工作開(kāi)展前必須堅(jiān)持安全技術(shù)交底工作，每位工作組成員必須參加安全技術(shù)交底并簽字認(rèn)可，同時(shí)在安全技術(shù)交底的時(shí)候，不應(yīng)僅滿(mǎn)足于“我進(jìn)行安全技術(shù)交底了，有沒(méi)有聽(tīng)進(jìn)去是你的事情，反正我的職責(zé)盡到了”。安全技術(shù)交底完畢后要現(xiàn)場(chǎng)抽查被交底人員本次交底的內(nèi)容或者進(jìn)行一次安全技術(shù)交底考試工作，使每位工作組成員都確實(shí)熟悉施工的每一個(gè)具體環(huán)節(jié)及可能存在的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)，這樣才能真正提高員工的安全意識(shí)。

（4）按照國(guó)家安監(jiān)總局相關(guān)文件規(guī)定：“登高架設(shè)作業(yè)。含2米以上登高架設(shè)、拆除、維修工、高層建（構(gòu)）筑物表面清洗工”均屬于特殊工種，需要持證上崗。實(shí)際上能夠達(dá)到這一要求的單位很少，有些單位根本就沒(méi)有人持有這個(gè)證件，做得比較好的單位也只有幾個(gè)負(fù)責(zé)人員能夠做到持證上崗，更普遍的情況還是為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益而大量招聘一些沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)的臨時(shí)用工來(lái)從事實(shí)際施工工作，一線員工的流動(dòng)性極大。有關(guān)部門(mén)不但要加強(qiáng)規(guī)程規(guī)范的制訂工作，還要加強(qiáng)監(jiān)管力度，避免“無(wú)法可依，有法不依”情況的出現(xiàn)。

（5）目前隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平的提高，建筑物外墻重新粉刷工作已經(jīng)越來(lái)越普遍，同時(shí)由于空調(diào)等建筑附屬物的大量安裝，給建筑物外墻重新粉刷工作帶來(lái)一定的困難，高空墜落事件時(shí)有所聞，這個(gè)問(wèn)題處理的不好，不但會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也會(huì)給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)不安定的因素。