小水電可持續(xù)發(fā)展的電價機制研究

羅國亮，汪正猛

（華北電力大學(xué) 經(jīng)濟與管理學(xué)院，北京 102206）

近年來由于投資體制的改革，大量社會資本進入農(nóng)村水電領(lǐng)域進行商業(yè)性開發(fā)，導(dǎo)致有關(guān)部門將具有生態(tài)性、社會性的小水電項目等同于普通電力建設(shè)項目，不區(qū)分商業(yè)性開發(fā)與公益性開發(fā)本質(zhì)的不同，對不同性質(zhì)類型小水電不加區(qū)分而采取同樣的發(fā)展政策和價格機制，使得大量農(nóng)村小水電的開發(fā)利用嚴重脫離農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，開發(fā)商獲得了經(jīng)濟效益的同時農(nóng)民收入沒有得到增加。一方面國家為了扶貧源源不斷補貼支持廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，另一方面私人資本在“積極推進市場化改革”的口號下，剝奪農(nóng)村寶貴資源獲取私人利益，這一現(xiàn)象嚴重損害了“三農(nóng)”利益，與國家政策目標背道而馳。

在國家實行“廠網(wǎng)分開，競價上網(wǎng)”電力體制改革新形勢下，如何建立既適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，又體現(xiàn)國家對小水電的扶持的電價機制，是實現(xiàn)我國小水電可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。本文擬從小水電企業(yè)性質(zhì)、小水電經(jīng)濟外部性等方面研究其電價機制問題。

一、小水電發(fā)展情況及類型劃分

（一）小水電發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃

目前，我國小水電站已建成45000余座，其裝機和年發(fā)電量占我國水電約27%，就2011年來說，全年發(fā)電量達1800 多億千瓦時，新增裝機328萬千瓦，總裝機達到6212 萬千瓦。自2002年以來，十年累計新增裝機3586萬千瓦，累計發(fā)電量達13908億千瓦時，按照供電標準煤耗349克／千瓦時計算，相當(dāng)于節(jié)約了5億噸標準煤，減排二氧化碳12億噸，減排二氧化硫415萬噸［1］。農(nóng)村水電的快速發(fā)展，為實現(xiàn)電力節(jié)能減排作出了重要貢獻。

根據(jù)《中國能源中長期（2030、2050）發(fā)展戰(zhàn)略研究：可再生能源卷》，我國小水電開發(fā)利用未來還將繼續(xù)保持強勁勢頭，并預(yù)計到2020年，我國小水電裝機容量將達到7500萬千瓦，小水電開發(fā)率達到58.6%；2030年以前都是小水電開發(fā)的重點時期，預(yù)計2030年小水電開發(fā)將創(chuàng)下新高，開發(fā)率將達到72.7%左右，裝機容量預(yù)計將達到9300萬千瓦；預(yù)計到2050年總裝機容量達到1億千瓦，小水電新增裝機700兆瓦，開發(fā)率將達到78.1%左右，且西部地區(qū)仍是我國小水電開發(fā)的主戰(zhàn)場［2］。由此可以看出，我國小水電在未來二三十年將迎來大規(guī)模的發(fā)展。

（二）小水電性質(zhì)分類

根據(jù)2009年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)村水電站所有制結(jié)構(gòu)比例為事業(yè)單位9%、國有獨資8%、國有控股4%、國有參股1%、集體11%、其他67%。其他類農(nóng)村水電站主要有股份制或合伙制、私有制、外資等多種投資主體［3］。私營和股份制小水電的快速發(fā)展使得部分小水電的發(fā)展不再是集生態(tài)性、社會性和公益性于一身，也不都是以服務(wù)于“三農(nóng)”為發(fā)展目標，商業(yè)化開發(fā)小水電必然以追求經(jīng)濟收益為目的。因此，有必要對不同性質(zhì)小水電作區(qū)分，制定有區(qū)別的發(fā)展政策和價格機制。

1.公益性小水電

公益性質(zhì)小水電是指承擔(dān)社會公益責(zé)任，為農(nóng)村地區(qū)供電，經(jīng)濟效益較低而社會效益較大的農(nóng)村小水電企業(yè)。

公益性質(zhì)的小水電主要包括兩種類型：第一類是發(fā)供一體的地方小水電企業(yè)，它們以農(nóng)村水電為基礎(chǔ)，并且有自己的供電區(qū)域。這些以農(nóng)村水電為基礎(chǔ)的發(fā)供一體的小水電企業(yè)，在實施一期農(nóng)網(wǎng)改造時大部分被上劃、代管，變成了省級電網(wǎng)公司的代管企業(yè)甚至是子公司。但對一些供區(qū)位于邊遠山區(qū)、經(jīng)濟基礎(chǔ)差、用電負荷小的農(nóng)村水電地方供電企業(yè)，省電網(wǎng)公司出于經(jīng)營效益目的，不愿意上劃、代管，這類小水電企業(yè)承擔(dān)著社會責(zé)任，擔(dān)負著為山區(qū)人民群眾供電的任務(wù)。第二類是指農(nóng)村集體性質(zhì)的小水電企業(yè)。這類小水電企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)不明晰、體制復(fù)雜等原因未被上劃、代管，這些未被上劃、代管的農(nóng)村水電地方供電企業(yè)仍然保留了一部分供區(qū)，它們承擔(dān)著為供區(qū)農(nóng)民供電的責(zé)任，具有社會公益性質(zhì)［4］。

2.商業(yè)運作的小水電

商業(yè)運作的小水電是指以發(fā)電上網(wǎng)、賣電盈利為目的的純商業(yè)性質(zhì)農(nóng)村水電企業(yè)。這類小水電不承擔(dān)社會責(zé)任，也不具備農(nóng)村水電理應(yīng)肩負的農(nóng)村公益性質(zhì)。

商業(yè)運作的小水電主要包括兩種：一是在農(nóng)網(wǎng)改造時，一些自發(fā)自供的農(nóng)村水電企業(yè)交出了供區(qū)，劃出了電網(wǎng)，只保留電站，成為單純的發(fā)電企業(yè)，其中一些電站被地方政府出售、改制，成為私營企業(yè)或股份制企業(yè)；二是近年來大規(guī)模開發(fā)農(nóng)村水電形成的農(nóng)村水電發(fā)電企業(yè)。

二、當(dāng)前小水電上網(wǎng)電價形成機制存在的問題

（一）當(dāng)前小水電上網(wǎng)電價形成機制

2002年我國進行電力體制改革，并將發(fā)電側(cè)通過競價確定交易價格。但政府管理并沒有根據(jù)發(fā)電側(cè)市場發(fā)育程度進行相應(yīng)調(diào)整，依然通過行政審批方式限制市場準入，目前，我國農(nóng)村小水電的上網(wǎng)電價定價方式主要采取的是政府定價［5］。省物價局根據(jù)小水電企業(yè)的年發(fā)電量和裝機容量大小以及還本付息負擔(dān)等多方面因素考慮，將上網(wǎng)電價定價分為幾個檔次。各省對于不同投資主體、對于火電與水電，對建成時期的不同、裝機容量大小及不同地區(qū)的小水電站，分別制定了不同的上網(wǎng)電價。

（二）當(dāng)前電價機制導(dǎo)致了小水電的發(fā)展不可持續(xù)

1.小水電上網(wǎng)電價嚴重偏低影響了小水電的可持續(xù)發(fā)展。

從全國平均上網(wǎng)電價來看，目前小水電僅為0.28元／千瓦時，火電0.36元／千瓦時，核電0.50元／千瓦時，風(fēng)電大體為0.55元／千瓦時，太陽能標桿電價1.09元／千瓦時，小水電上網(wǎng)電價大大低于同類可再生能源、核電和火電的電價，小水電如此低廉的上網(wǎng)電價，沒有體現(xiàn)國家鼓勵可再生能源發(fā)展的政策導(dǎo)向，制約了小水電自身的發(fā)展［6］。目前小水電的定價方法是一種靜態(tài)的帶有統(tǒng)計性質(zhì)的定價方法，具有較強的人為性，由于農(nóng)村小水電站發(fā)電成本各不相同，還本付息壓力不同，會出現(xiàn)“一站一價”甚至“一機一價”等問題。

2.電價構(gòu)成不體現(xiàn)小水電價值阻礙了小水電的可持續(xù)發(fā)展。

小水電的上網(wǎng)電價如此低廉，所反映的內(nèi)容僅限于生產(chǎn)成本，而沒有考慮小水電的生產(chǎn)、經(jīng)營行為所負擔(dān)的環(huán)保、能源以及社會等方面的其他責(zé)任，體現(xiàn)不出清潔能源的價值。小水電作為清潔可再生能源上網(wǎng)電價反而比不上環(huán)境污染嚴重的火電，火力發(fā)電過程中排放的二氧化碳會帶來溫室效應(yīng)，二氧化硫會產(chǎn)生酸雨，這些都會給人體健康、社會經(jīng)濟和環(huán)境造成損害，但這些損害卻沒有與火電企業(yè)的經(jīng)濟效益直接聯(lián)系，這對生態(tài)環(huán)境保護是極為不利的，也不符合國家政策導(dǎo)向，不利于鼓勵可再生能源發(fā)展，對小水電企業(yè)的發(fā)展有著極大的不利。小水電的外部經(jīng)濟性應(yīng)使小水電得到相應(yīng)報酬，才能更有效地配置資源。

3.小水電定價方法不利于市場公平競爭。

小水電企業(yè)目前的定價方法主要是成本導(dǎo)向定價，而現(xiàn)實中很多地方以實際成本為基礎(chǔ)，而非社會成本，造成了同一地區(qū)不同小水電企業(yè)電價差別較大，出現(xiàn)一廠一價。從表面上看，以實際成本為基礎(chǔ)制定小水電電價更加照顧了不同電站之間實際，有利于個體企業(yè)的發(fā)展；深層次地看，以各個電站實際成本為基礎(chǔ)的定價不符合市場經(jīng)濟規(guī)律，不利于地方小水電企業(yè)的長期發(fā)展，而且企業(yè)會為了獲得高額利潤虛報成本，導(dǎo)致電價與成本循環(huán)式推動電價非正常性上漲，不利于優(yōu)勝劣汰。甚至有的企業(yè)為了得到一宗好電價跑關(guān)系，這種做法破壞了資源的有效配置，擾亂了市場秩序不利于公平競爭。

4.小水電上網(wǎng)電價不公平、各省小水電上網(wǎng)電價差別較大。

我國《電力法》第37條規(guī)定：“上網(wǎng)電價實行同網(wǎng)同價”。而實際上小水電上網(wǎng)電價比火電企業(yè)上網(wǎng)電價低，也比國電企業(yè)上網(wǎng)電價低，有些地方國電企業(yè)甚至強制收購小水電以弱化其市場主體地位，這種做法與電力體制市場化改革是背道而馳的。以2009年為例，廣東省小水電上網(wǎng)電價平均0.395元／千瓦時；河北省小水電上網(wǎng)價平均為0.38元／千瓦時；江西省小水電上網(wǎng)價最低為0.32元／千瓦時；而湖南2010年小水電上網(wǎng)價最低為0.225元／千瓦時［7］。

5.電價不反映市場供求關(guān)系。

近年來，隨著我國電力需求的不斷增加，電力供應(yīng)呈現(xiàn)供不應(yīng)求趨勢，甚至在用電高峰時期多省出現(xiàn)了“拉閘限電”現(xiàn)象。但是小水電卻存在有電發(fā)不出、發(fā)電上不了網(wǎng)等現(xiàn)象，上網(wǎng)電價更是沒有隨著電力供需關(guān)系改變、隨著成本上升而增加，作為清潔可再生能源，小水電電價應(yīng)該根據(jù)供求狀況及時靈活地加以調(diào)整。從長期看，隨著全社會對能源需求特別是清潔能源需求量的不斷增加，供求狀況將對小水電電價產(chǎn)生影響；從現(xiàn)實看，小水電電價也應(yīng)該根據(jù)綠色能源的缺口狀況不斷加以調(diào)整。

三、公益性小水電上網(wǎng)電價形成機制

（一）公益性小水電上網(wǎng)電價機制設(shè)計思路

公益性質(zhì)小水電大多是自發(fā)、自供、有自己的供電區(qū)域。公益性農(nóng)村水電供區(qū)大多處于邊遠偏僻山區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展長期落后，資金匱乏、建設(shè)標準低、供電半徑超長、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)薄弱，卻承擔(dān)著為廣大山區(qū)農(nóng)村供電的任務(wù)。在這些大電網(wǎng)無法延伸到的地區(qū)扶持小水電發(fā)展既解決了山區(qū)農(nóng)村的基本電力需求，又實現(xiàn)開發(fā)農(nóng)村資源與農(nóng)民增收，符合電力作為一項社會普遍服務(wù)的基本要求。政府應(yīng)該對公益性小水電實行上網(wǎng)價格保護，公益性質(zhì)小水電由于承擔(dān)著更多的社會責(zé)任，不直接參與常規(guī)能源競爭。并建立一套激勵與約束相結(jié)合的小水電上網(wǎng)限價制度。對每千瓦時加收一定綠色電力補償費，由小水電企業(yè)向電網(wǎng)公司收??；對于發(fā)供一體的地方小水電企業(yè)，考慮對每千瓦時加收一定生態(tài)綜合補償費，由水電管理部門統(tǒng)一收取并通過村委組織等返還用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)及補償農(nóng)民實施以電代柴、保護生態(tài)環(huán)境，這完全符合國家建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的政策要求。

公益性質(zhì)小水電擔(dān)負著為山區(qū)人民群眾供電的任務(wù)，在實際運行中經(jīng)濟效益比較低而社會效益大，既要對小水電上網(wǎng)實行電價保護，對由外部經(jīng)濟性增加的生產(chǎn)成本進行補償使其獲得合理利潤，同時促使小水電企業(yè)不斷加強管理、改進生產(chǎn)技術(shù)、降低成本，提高生產(chǎn)效率。地方政府按照實際情況制定小水電上網(wǎng)的最高限價，低于最高限價的電網(wǎng)公司一律接收，高于最高價的則自然被淘汰。

（二）定價模型

電力作為準公共產(chǎn)品，小水電企業(yè)作為準公共企業(yè)，上網(wǎng)電價可參考目前比較流行的公用事業(yè)價格定價模型即英國的價格上限管制模型［8］：

式中，P為公用事業(yè)價格；RPI為商品零售物價指數(shù)；P′為調(diào)整前價格；M 是指一定時期內(nèi)生產(chǎn)效率提高的百分比。該方法能促使企業(yè)不斷的提高生產(chǎn)效率，但M值的確定比較困難。為了使企業(yè)的技術(shù)不斷進步，管理不斷加強，從而降低企業(yè)生產(chǎn)成本，我們以英國最高限價模型為參考，制定符合我國實際的公用事業(yè)價格模型。

《中華人民共和國價格法》對公用事業(yè)的定價方法有明確規(guī)定，即充分考慮市場的供求狀況，并以社會平均成本及社會承受能力為基礎(chǔ)，符合國民經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，制定公用事業(yè)產(chǎn)品價格。具體構(gòu)成是：社會平均生產(chǎn)成本＋稅費＋合理利潤，對小水電企業(yè)而言，社會平均生產(chǎn)成本因地區(qū)資源稟賦等實際情況不同而不一致，建議以縣為區(qū)域核定。公益性質(zhì)小水電電價的初始定價模型為［9］：

式中，P為政府規(guī)定的最高限價；C為小水電企業(yè)的平均社會生產(chǎn)成本（以縣為單位核定）；R為成本利潤率；T為法定稅金；X為調(diào)整值，可以是正也可以為負。

公益性質(zhì)小水電上網(wǎng)電價的調(diào)整價格模型為：

約束條件：P0≤PSO2＋PCO＋PNOx＋CCO2

式中，P′為調(diào)整價格；P為調(diào)整前價格；RPI為消費物價指數(shù)；M為公益性質(zhì)小水電勞動生產(chǎn)率的提高幅度；PSO2、PCO、PNOx、CCO2分別表示單位發(fā)電量下產(chǎn)生的SO2、CO 、NOx、CO2的治理成本；P0為綠色電力補償費（根據(jù)當(dāng)前火電機組安裝脫硫脫硝設(shè)備每千瓦時成本上升情況，建議目前每千瓦時加價0.01～0.03元）。綠色電力補償費由小水電企業(yè)向電網(wǎng)公司收取，小水電站保留50%用于企業(yè)維護和生態(tài)建設(shè)，另外50%通過當(dāng)?shù)卮逦M織等返還用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)及補償農(nóng)民實施以電代柴、保護生態(tài)環(huán)境。

對于自發(fā)自供區(qū)小水電，綠色電力費由國家按照實發(fā)電量補貼小水電企業(yè)，用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)及環(huán)境維護；對于少部分借網(wǎng)過路的小水電企業(yè)，單位電量過網(wǎng)費不能高于綠色電力補償費，且在枯水季節(jié)小水電供電不足時從電網(wǎng)公司購買的倒供電不能高于豐水季節(jié)小水電向電網(wǎng)公司賣電價格。

四、商業(yè)運作的小水電上網(wǎng)電價形成機制

（一）商業(yè)運作的小水電電價設(shè)計思路

商業(yè)性質(zhì)小水電是國家吸引社會資本進入小水電行業(yè)、鼓勵多種經(jīng)營方式開發(fā)利用小水電的結(jié)果。雖然商業(yè)性質(zhì)小水電是出于資本的趨利性，但是開發(fā)利用農(nóng)村小水電資源同樣對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來了好處，因此有必要制定商業(yè)小水電合理的上網(wǎng)電價，加強監(jiān)管，同時對資源的使用成本以及開發(fā)利用過程中造成的環(huán)境外部性以資金的形勢補貼當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，加強當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)開發(fā)利益由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民與開發(fā)商共享。

隨著我國電力市場化改革的不斷深入，政府對電力市場的干預(yù)會越來越弱，并且最終形成統(tǒng)一的競爭性電力市場。商業(yè)資本開發(fā)農(nóng)村小水電主要是為了獲取經(jīng)濟效益，因此商業(yè)性質(zhì)小水電電價應(yīng)該由市場決定，由市場供求關(guān)系決定。同時小水電企業(yè)以上網(wǎng)電價的形式向電網(wǎng)公司收取綠色電力補償，所獲收益小水電企業(yè)保留50%，作為企業(yè)維護建設(shè)費用；另外50%作為綜合補償費以現(xiàn)金或者基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形式補貼當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和農(nóng)村建設(shè)。

（二）定價模型

商業(yè)性質(zhì)農(nóng)村小水電采取兩部制的定價方法。兩部制電價包括容量電價和電量電價，容量電價與基本電價對應(yīng)，電量電價與用電量相關(guān)，小水電企業(yè)的容量電價主要用于補償農(nóng)村小水電企業(yè)的固定成本，電量電價主要為競價所得利潤和補償變動成本。兩部制電價能更好地反應(yīng)小水電的電能特性，能較好處理新老電站如何公平競價的問題，同時對于引導(dǎo)小水電的長期電力投資具有重要意義。

1.容量電價

上網(wǎng)容量電價反映發(fā)電所需固定費用，即為市場提供電能所需的各項準備耗費的成本，由建設(shè)電廠投資所形成的固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)的攤銷、貸款利息等基本費用和為保持電廠正常運行所發(fā)生的人工費、材料費、修理費、管理費等固定運行維護費及與容量電價有關(guān)的利潤和稅金組成［10］。

按照是否處于還貸期，參照參考文獻［11］中小水電上網(wǎng)電價定價模型并考慮環(huán)境成本等因素，將小水電機組容量電價分為還貸期定價以及還貸后定價。

1）還貸期定價模型［10］：

式中，Pcps為容量電價；T為可使用裝機容量；t為機組全年設(shè)備利用小時數(shù)；Fc為年固定成本總額；I為年貸款利息；E1為規(guī)定的資本金利潤；E2為年還貸利潤；r1為變動成本率；r2為所得稅率；r3為其他稅費率；λ為不可調(diào)度時間調(diào)整系數(shù)。

2）還貸后定價模型［10］：

式中各參數(shù)含義同上。

2.電量電價

電量電價的構(gòu)成主要包括直接用于生產(chǎn)電量的消耗，包括與生產(chǎn)電量直接相關(guān)的變動費用和部分固定費用、變動稅金（包括歲電量電費計征的城建稅和教育附加等）、利潤［11］。

根據(jù)我國小水電覆蓋區(qū)域大的特點，以省區(qū)域為單位建立實時交易市場，實行小水電發(fā)電競爭的實時報價，根據(jù)企業(yè)自身的變動成本利潤要求實行上網(wǎng)報價，每五分鐘更新一次，電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)各發(fā)電企業(yè)半小時內(nèi)六次報價的平均值，在滿足電網(wǎng)要求實現(xiàn)電價最低的約束下按報價從低到高依次排列，確定該時段內(nèi)市場交易的現(xiàn)貨價格。

（1）還貸期電量電價模型：

式中，P為電量電價，Vc為單位變動成本，P0為綠色電力補償費，由小水電企業(yè)向電網(wǎng)公司收取。

（2）還貸后電量電價模型：

由于大多數(shù)商業(yè)性質(zhì)小水電是只發(fā)不供，因此為了確保當(dāng)?shù)鼐用衲芄蚕黹_發(fā)小水電帶來的好處，小水電公司每發(fā)一度電，就要向當(dāng)?shù)鼐用裰Ц兑欢ㄉ鷳B(tài)綜合補償費用Pec，以用作當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護和經(jīng)濟建設(shè)，并且滿足還貸期小水電Pec≥50%P0；對于已出還貸期小水電，應(yīng)滿足Pec≥P0。

此外，供電公司和各發(fā)電企業(yè)需簽訂一個遠期合同或者建立電力期貨市場，以此規(guī)避現(xiàn)貨市場價格波動帶來的風(fēng)險。

［1］劉恒.小水電點亮新農(nóng)村［N］.人民日報，2012－09－20（7）.

［2］中國可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略研究項目組.中國可再生能源中長期（2030、2050）發(fā)展戰(zhàn)略研究：可再生能源卷［M］.北京：科學(xué)出版社，2011.

［3］程夏蕾，樊新中.農(nóng)村小水電站的不同所有制形式及其惠農(nóng)作用［EB／OL］.http：／／www.chinawater.com.cn／slb／3b／201010／t20101021＿111539.html.

［4］朱宏達，張同聲，熊發(fā)榮.關(guān)于浙江、安徽農(nóng)村水電發(fā)展有關(guān)問題的調(diào)研報告［J］.中國水能及電氣化，2008（11）.

［5］鄧曦東，朱琪，雷勇.我國農(nóng)村小水電上網(wǎng)電價形成機制優(yōu)化研究［C］.2011年信息技術(shù)、服務(wù)科學(xué)與工程管理國際學(xué)術(shù)會議（美國），北京：科學(xué)研究出版社，2011.

［6］田中興.小水電上網(wǎng)電價亟需提高［EB／OL］.http：／／www.newenergy.org.cn／Html／0123／3141245074＿1.html.

［7］傅玥雯.小水電上網(wǎng)電價何時翻身［N］.中國能源報，2011－03－28（04）.

［8］任曉紅，任玉瓏，張渝.中國電力產(chǎn)業(yè)價格管制模型［J］.重慶大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2005（2）.

［9］張強.基于會計成本法的水電上網(wǎng)電價的定價［J］.電力系統(tǒng)及其自動化學(xué)報，2008（4）.

［10］郝繼陶，周麗麗.兩部制上網(wǎng)電價的定價原則與模型［J］.武漢理工大學(xué)學(xué)報（信息與管理工程版），2000（4）.

［11］章文裕.科學(xué)制定小水電上網(wǎng)電價形成良性發(fā)展機制［J］.小水電，2011（6）.