鄭州市城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究

孫植華 張魯峰

(1.鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院，河南鄭州451191;2.鄭州市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，河南鄭州450000)

關(guān)于城市競(jìng)爭(zhēng)力的涵義，不同學(xué)者分別從不同角度進(jìn)行了闡釋。郝壽義和安虎森認(rèn)為，“城市競(jìng)爭(zhēng)力是指一個(gè)城市在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上與其他城市相比所具有創(chuàng)造財(cái)富和推動(dòng)地區(qū)、國(guó)家或世界創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富的能力”。倪鵬飛認(rèn)為，“城市競(jìng)爭(zhēng)力指一個(gè)城市在競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展過(guò)程中與其他城市相比所具有的吸引、爭(zhēng)奪、擁有、控制和轉(zhuǎn)化資源，爭(zhēng)奪、占領(lǐng)和控制市場(chǎng)、創(chuàng)造價(jià)值，為其居民提供福利的能力?！币虼?，城市競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)城市在一定區(qū)域范圍內(nèi)集散資源、提供產(chǎn)品和服務(wù)的能力，是城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。

《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃(2012—2020)》明確了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的具體范圍，共5省30個(gè)省轄市和3個(gè)縣(區(qū))。本文以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)30個(gè)省轄市市轄區(qū)為研究對(duì)象，運(yùn)用主成分分析法對(duì)其城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行實(shí)證研究，并提出了對(duì)策建議。

一、鄭州市城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)證分析

(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

主成分分析法利用降維的思想，在損失很少信息的前提下，把多個(gè)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為幾個(gè)綜合指標(biāo)，從而使復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)化。

根據(jù)城市競(jìng)爭(zhēng)力的基本內(nèi)涵和研究成果，堅(jiān)持系統(tǒng)性、層次性、可操作性和潛力性等原則，選取了城市經(jīng)濟(jì)總量水平、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、城市對(duì)外開(kāi)放水平、城市科技教育水平、城市基礎(chǔ)設(shè)施水平和城市可持續(xù)發(fā)展能力等6個(gè)方面28個(gè)具體指標(biāo)，構(gòu)建城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

根據(jù)選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，搜集整理中原經(jīng)濟(jì)區(qū)30個(gè)省轄市市轄區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)，利用SPSS20.0軟件對(duì)其進(jìn)行主成分分析，可得結(jié)果如表2、表3、表4所示。

(二)主成分提取

提取特征值大于1，且累計(jì)方差貢獻(xiàn)率的因素為主成分。從表2可知，應(yīng)提取5個(gè)主成分，其累計(jì)方差貢獻(xiàn)率為87.189%，說(shuō)明其反映了原來(lái)28個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)87.189%的信息，即基本保留了原來(lái)指標(biāo)絕大多數(shù)的信息，這樣由原來(lái)28個(gè)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為5個(gè)綜合指標(biāo)，可起到簡(jiǎn)化分析的效果。

另外，每個(gè)主成分方差貢獻(xiàn)率大小說(shuō)明其對(duì)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的影響程度。由表2可知，這5個(gè)主成分的方差貢獻(xiàn)率分別為41.106%、19.009%、15.125%、6.448%和5.502%，說(shuō)明第一主成分是影響城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的首要因素，第二和第三主成分是影響城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素，而第四和第五主成分是影響城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的次要因素。

因此，要提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，只有抓住主要矛盾(前三個(gè)主成分)，兼顧次要矛盾(后兩個(gè)主成分)，才能收到事半功倍的效果。

(三)主成分解釋

每個(gè)主成分都是原來(lái)28個(gè)指標(biāo)的線性組合。在某線性組合中，若某些指標(biāo)載荷值較大，則表明該主成分集中反映這些指標(biāo)的信息。

由表3 可知，第一主成分在 x1、x3、x4、x5、x6、x7、x8、x10、x11、x19、x20、x21、x22、x23、x24 等指標(biāo)上載荷較大，說(shuō)明其主要反映了城市經(jīng)濟(jì)總量水平(x1、x3、x4、x5、x6、x7、x8、x10、x11)、城市科技教育水平(x19、x20)、城市基礎(chǔ)設(shè)施水平(x21、x22、x23、x24)，這是提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的首要因素;第二主成分在x16、x17、x18等指標(biāo)上載荷較大，說(shuō)明它主要反映城市對(duì)外開(kāi)放水平。第三主成分在x9、x13、x14、x15等指標(biāo)上載荷較大，說(shuō)明它主要反映城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平。因此，城市對(duì)外開(kāi)放水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平是提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素。第四主成分在 x2、x25、x26、x27、x28 等指標(biāo)上載荷較大，說(shuō)明它主要反映城市可持續(xù)發(fā)展能力。第五主成分僅在x12指標(biāo)上載荷較大，說(shuō)明它主要反映城市居民收入水平。

表1 城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

表2 特征值及其方差貢獻(xiàn)率

表3 主成分載荷矩陣

(四)主成分得分

某一主成分分值越接近于0，說(shuō)明該城市在這一指標(biāo)上接近所有城市平均水平，即該城市既沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)也沒(méi)有比較劣勢(shì);某一主成分正分值越高，說(shuō)明該城市比較優(yōu)勢(shì)越明顯;反之，說(shuō)明該城市比較劣勢(shì)越明顯。

由表4可知，從第一主成分來(lái)看，鄭州市得分僅為0.304，排名僅第11位，與排名第一的許昌市得分相差2.215分;從具體指標(biāo)來(lái)看，鄭州市經(jīng)濟(jì)總量水平(x1、x3、x4、x5、x6、x7、x8、x10、x11)和科技教育水平(x19、x20)比較優(yōu)勢(shì)不明顯，但其基礎(chǔ)設(shè)施水平(x21、x22、x23、x24)比較劣勢(shì)非常突出，這嚴(yán)重制約鄭州市第一主成分的得分與排名;從第二和第三主成分來(lái)看，鄭州市得分分別為3.701和2.230，排名均為第1位，說(shuō)明鄭州市在對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì);從第四和第五主成分來(lái)看，鄭州市得分分別為－1.066和－1.536，排名分別為第27位和第29位，說(shuō)明鄭州市城市可持續(xù)發(fā)展能力和居民收入水平比較劣勢(shì)十分明顯，嚴(yán)重制約了鄭州市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。因此，從綜合得分來(lái)看，鄭州市得分為1.160，排名第2位，與排名第一的晉城得分還相差0.27，說(shuō)明鄭州市綜合競(jìng)爭(zhēng)力不太突出，作為區(qū)域性中心城市的比較優(yōu)勢(shì)不太明顯。

表4 各主成分的得分及城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名

二、提高鄭州市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議

研究表明，鄭州市在對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面比較優(yōu)勢(shì)明顯，在經(jīng)濟(jì)總量和科技教育等方面比較優(yōu)勢(shì)不明顯，而在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、可持續(xù)發(fā)展能力和居民收入水平等方面比較劣勢(shì)十分突出，從而決定了鄭州市綜合競(jìng)爭(zhēng)力不太突出。因此，鄭州市發(fā)展戰(zhàn)略有必要做出以下調(diào)整:

(一)提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平

城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模和水平直接影響人才、科技、資金等要素的集聚能力，城市產(chǎn)業(yè)集群水平，城市可持續(xù)發(fā)展能力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。良好的交通、通信設(shè)施有利于為居民提供快速便捷的服務(wù)，良好的教育、文化、科研、醫(yī)療、保健等設(shè)施有利于人力資本形成和技術(shù)進(jìn)步，良好的環(huán)保、衛(wèi)生、生態(tài)景觀等設(shè)施有利于提高居民的生產(chǎn)生活質(zhì)量。鄭州市政府應(yīng)組織各領(lǐng)域的專家學(xué)者，科學(xué)制訂城市建設(shè)規(guī)劃，多渠道籌集建設(shè)資金，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。

(二)提高城市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平

產(chǎn)業(yè)集群有利于提高城市產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)集群內(nèi)企業(yè)間的有效合作，有利于發(fā)揮資源共享效應(yīng)，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力和成長(zhǎng)潛力。鄭州市應(yīng)整合各類開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源，提高土地節(jié)約集約利用水平，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善服務(wù)配套，嚴(yán)格準(zhǔn)入門(mén)檻，有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成一批規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)集群和新型工業(yè)化示范基地。

(三)提高城市可持續(xù)發(fā)展能力

自然資源的永續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的良好保護(hù)是保障城市可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。城市可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是倡導(dǎo)集約型生產(chǎn)方式和節(jié)約型消費(fèi)方式。鄭州市要堅(jiān)持綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源節(jié)約集約利用水平，努力構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力。

(四)提高城市科教文化“軟實(shí)力”

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才、知識(shí)、信息、科技、文化正成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素，人力資源開(kāi)發(fā)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本推動(dòng)力。以人力資本開(kāi)發(fā)為中心，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的軟化，建立以智力輸出為主的產(chǎn)業(yè)集群，是城市可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。鄭州市應(yīng)抓住航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的契機(jī)，加大科教文化投入力度，加強(qiáng)高端人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)工程，強(qiáng)化與高等院校、科研院所及跨國(guó)企業(yè)的戰(zhàn)略合作，建設(shè)一批企業(yè)技術(shù)中心、工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心等研發(fā)平臺(tái)，努力創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市。

［1］郝壽義，安虎森.中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究——以若干城市為案例［J］.經(jīng)濟(jì)科學(xué)，1998(3):50－56.

［2］倪鵬飛.中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告［M］.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006:478－506.

［3］國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì).中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃(2012—2020)［N］.國(guó)函(2012)194號(hào)文件.

［4］何曉群.多元統(tǒng)計(jì)分析(第三版)［M］.中國(guó)人民大學(xué)出版社，2012:114－141.

［5］劉媛媛，李德山，尚航飛.基于因子分析方法的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究［J］.西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2011(10):8－11.

［6］Darren George，Paul Mallery(著). 何麗娟，李征，韋正(譯).SPSS統(tǒng)計(jì)分析簡(jiǎn)明教程(第十版)［M］.電子工業(yè)出版社，2011.