電信規(guī)劃發(fā)展趨勢研究

李紅

（中國移動通信集團設計院有限公司安徽分公司，合肥 230041）

1 前言

電信企業(yè)規(guī)劃的編制就是通過對企業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展環(huán)境的綜合分析判斷，制定出企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的總體發(fā)展目標，以及市場、業(yè)務、網(wǎng)絡、投資等方面的發(fā)展目標，并明確企業(yè)規(guī)劃期內(nèi)實現(xiàn)發(fā)展目標的工作重點、業(yè)務策略及發(fā)展步驟，為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐，實現(xiàn)企業(yè)資源的最有配置，是一項具有重要意義的綜合性研究工作[1,2]。

然而隨著近年來移動互聯(lián)網(wǎng)的興起，原有的產(chǎn)業(yè)價值鏈出現(xiàn)了巨大的變化，整個信息產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境發(fā)生了劇烈變化，特別是電信企業(yè)原有的賴以生存的環(huán)境條件都面臨空前嚴峻的挑戰(zhàn)。大量的移動互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)務，不僅沖擊并取代了眾多的電信增值業(yè)務，也對電信企業(yè)基礎的話音業(yè)務產(chǎn)生了極大沖擊，并使得電信運營企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位不斷被邊緣化，產(chǎn)業(yè)鏈的重點和利潤也出現(xiàn)了向上層業(yè)務與終端企業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢。與此同時，移動互聯(lián)網(wǎng)、智能終端與互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)務帶來了海量的、且迅速增長的數(shù)據(jù)流量，時刻沖擊著運營商網(wǎng)絡能力的極限，運營商原有的商業(yè)模式逐漸舉步維艱。

在此影響下，電信企業(yè)為謀求生存和發(fā)展，必然需要改變原有的以話務量發(fā)展預期和話務收入為核心的通信規(guī)劃編制方式，轉(zhuǎn)向以業(yè)務規(guī)劃和價值提升為支撐點的新的電信企業(yè)規(guī)劃模式，幫助企業(yè)在日趨復雜的競爭環(huán)境和不斷增大的發(fā)展壓力下實現(xiàn)向外謀發(fā)展、向內(nèi)謀提升，從而重新建立價值鏈競爭優(yōu)勢。

2 業(yè)務規(guī)劃發(fā)展趨勢

2.1 業(yè)務挑戰(zhàn)分析

當前運營商的業(yè)務發(fā)展，不僅要面對其他電信運營商的同質(zhì)業(yè)務競爭，而且要面對IT行業(yè)、廣電行業(yè)及日趨強大的專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務運營商（OTT）的挑戰(zhàn)，由此導致量收剪刀不斷擴大。通過進一步分析，以下兩方面的因素是導致業(yè)務發(fā)展困境的主要原因。

首先是傳統(tǒng)通信類業(yè)務收入增幅絕對值不斷下降。如圖1所示。隨著電話普及率的不斷提升，電話用戶數(shù)已快觸及天花板，進一步提升空間有限。同時，由于競爭等因素導致的話音業(yè)務單價不斷下降，替代型業(yè)務（如微信）不斷發(fā)展，導致單用戶話音收入已出現(xiàn)不增反降的趨勢，從而直接影響了整個行業(yè)傳統(tǒng)收入的發(fā)展趨勢。這種趨勢近年來日趨顯著。

圖1 全球固定、移動、固定寬帶用戶增長率

與此同時，電信運營商仍未能建立真正有競爭力的新業(yè)務，新業(yè)務對總收入的貢獻有限，但是伴隨著新業(yè)務而來的爆炸式增長的數(shù)據(jù)流量，已經(jīng)在不斷沖擊著運營商網(wǎng)絡的極限。由于技術發(fā)展的緩慢，單流量網(wǎng)絡成本的下降遠遠不能符合運營商健康運營的需求，由此導致未來幾年內(nèi)的量收剪刀差會擴大到今天的10倍以上，使得電信運營企業(yè)難以為繼。由于新的商業(yè)模式仍未成型，傳統(tǒng)的單純前向收費的商業(yè)模式則在互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)務的沖擊下逐漸失效，而與互聯(lián)網(wǎng)運營商相比，電信運營商又相對體制僵化、創(chuàng)新乏力，難以在移動互聯(lián)網(wǎng)應用領域形成真正的競爭力。

2.2 未來業(yè)務規(guī)劃的核心是流量經(jīng)營

隨著話音收入在運營商收入中占比的下降，數(shù)據(jù)流量價值日漸凸顯，電信運營商已進入流量經(jīng)營時代。流量經(jīng)營是電信運營商業(yè)務轉(zhuǎn)型重中之重，是未來實現(xiàn)收入增長的重要來源，也是整個電信行業(yè)業(yè)務結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型的主要方向。圖2為某國內(nèi)領先運營商在某省2012年12個月的無線網(wǎng)絡業(yè)務量結(jié)構(gòu)變化情況，到2012年8月份，網(wǎng)絡單月承載的數(shù)據(jù)流量總規(guī)模已超過話音話務量。

圖2 語音話務量與數(shù)據(jù)流量發(fā)展趨勢

因此，未來電信企業(yè)業(yè)務規(guī)劃的核心將圍繞流量經(jīng)營展開，并以此進行資源配置，才能給企業(yè)確立正確的發(fā)展目標及發(fā)展戰(zhàn)略?；诹髁拷?jīng)營的業(yè)務規(guī)劃應關注以下要點：首先，以流量經(jīng)營帶來企業(yè)效益提升為核心；其次，要基于數(shù)據(jù)流量不同與話務量的特征，深入分析提升流量經(jīng)營效益的主要經(jīng)營方向與重點措施；最后從業(yè)務和網(wǎng)絡兩個層面對企業(yè)資源配置進行合理化建議。

要做到上述要求，規(guī)劃中必須要從流量經(jīng)營外部環(huán)境和企業(yè)流量經(jīng)營現(xiàn)狀分析入手，既要深入分析用戶市場、用戶消費習慣、終端發(fā)展、移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務發(fā)展、OTT及其他運營商競爭等內(nèi)容，也要關注于企業(yè)流量經(jīng)營收入、業(yè)務渠道、用戶行為特征、現(xiàn)有業(yè)務應用發(fā)展、網(wǎng)絡承載能力等方面的現(xiàn)狀分析。在此基礎上制定出流量經(jīng)營的目標、策略及企業(yè)所必須具備的關鍵能力，由此規(guī)劃出在運營層面和網(wǎng)絡層面的發(fā)展策略。

3 價值提升是規(guī)劃發(fā)展的重要趨勢

由于電信企業(yè)面對的外部挑戰(zhàn)日趨嚴峻，電信企業(yè)開始面臨增長乏力的發(fā)展困境，這就要求電信企業(yè)在謀求外部發(fā)展的同時，必須高度重視內(nèi)部優(yōu)化和資源整合，降低成本，尋找新的內(nèi)部價值提升空間。在此前提下，近年來電信企業(yè)對供應鏈管理、IT系統(tǒng)建設給予了高度重視，以期能夠降低成本、提升效能、增強企業(yè)競爭力、加大產(chǎn)業(yè)鏈影響力。因此，相關領域的規(guī)劃也逐漸成為電信企業(yè)規(guī)劃編制的重要組成內(nèi)容，成為企業(yè)面向未來發(fā)展戰(zhàn)略設定不可或缺的重要支撐。

3.1 從供應鏈規(guī)劃到共享服務規(guī)劃

市場改變對于電信運營商的供應鏈的影響日趨顯著，運營商需要通過整合客戶、渠道、區(qū)域、網(wǎng)絡及產(chǎn)品的供應鏈管理來應對這些挑戰(zhàn)[3]。在收支壓力不斷增長的前提下，電信企業(yè)開始發(fā)現(xiàn)供應鏈管理對企業(yè)利潤的提升起到越來越關鍵的作用，甚至比營業(yè)額的增加更容易帶來利潤的增長，Gartner市場調(diào)查表明，在實際公司運作中，采購成本每降低1%，相當于企業(yè)提高10%～15%的銷售額，而銷售額增加10%比成本降低2%需要更多的努力付出。因此建立完善物流運作體系，提升供應鏈管理水平及運作效率成為企業(yè)新的利潤來源，將顯著改善公司EVA、凈利潤、營運收入等重點財務指標，有力支撐公司穩(wěn)定經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展。

隨著市場業(yè)務的發(fā)展，未來供應鏈管理將進一步演進成如何構(gòu)建共享服務中心，即以客戶需求為導向，根據(jù)市場價格和水平服務協(xié)議為企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務單位及外部伙伴提供專業(yè)化共享服務。通過將企業(yè)各業(yè)務單元分散進行的重復的、可標準化的支持性工作和專業(yè)服務工作整合到共享服務中心，促使企業(yè)將有限的資源和精力專注于自身的核心業(yè)務，達到整合資源、降低成本、提高效率、保證質(zhì)量、提高內(nèi)外部客戶滿意度的目的，從而創(chuàng)造和保持企業(yè)長期的競爭優(yōu)勢。因此，未來的供應鏈規(guī)劃應當從低成本、高效率、透明管控、高敏捷度等方面著手，實現(xiàn)企業(yè)價值的不斷提升。

供應鏈規(guī)劃與共享服務規(guī)劃的編制，將幫助電信企業(yè)在短期內(nèi)有效降低采購、物流和庫存成本，實現(xiàn)價格最優(yōu)；中期將實現(xiàn)價值最優(yōu)，有效降低產(chǎn)品全生命周期成本，未來能夠有機整合合作伙伴資源、建立價值鏈競爭優(yōu)勢。

3.2 IT系統(tǒng)規(guī)劃

移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務發(fā)展，要求電信運營商必須快速響應市場和客戶需求，而做到這一點，必須依靠高效的IT支撐系統(tǒng)。目前IT系統(tǒng)已經(jīng)成為電信企業(yè)運營不可或缺的重要基礎，但是現(xiàn)有的電信企業(yè)IT系統(tǒng)建設需求眾多、流程復雜、平臺重疊，隨著IT基礎架構(gòu)變得越來越復雜，有效控制和管理IT系統(tǒng)的運營成本已變得越來越困難。系統(tǒng)規(guī)劃獨立、信息孤島增加、缺乏整合信息資源的措施，預算壓力日益加劇，甚至導致只有較少的資源可用于擴展業(yè)務和服務客戶。數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)集中化建設缺乏操作性，欠缺數(shù)據(jù)標準化的規(guī)劃和措施。以上問題都迫切需要通過進行合理規(guī)劃，聚焦IT架構(gòu)與業(yè)務架構(gòu)和企業(yè)架構(gòu)的協(xié)同上。使得業(yè)務過程能夠及時獲得有效的IT支撐，提高效率，節(jié)約資源，提升價值。

而未來要做好電信企業(yè)IT系統(tǒng)規(guī)劃，必須以整個企業(yè)的發(fā)展目標，發(fā)展戰(zhàn)略，和企業(yè)各部門的目標與功能為基礎，必須以業(yè)務發(fā)展和業(yè)務建模為基礎，提出企業(yè)的信息化遠景、目標、戰(zhàn)略，全面系統(tǒng)地指導企業(yè)信息化進程，協(xié)調(diào)發(fā)展的進行信息技術的應用。在實施層面，必須首先做好企業(yè)架構(gòu)總體設計，整體規(guī)劃各應用集成系統(tǒng)設計，從全局的角度，實現(xiàn)IT系統(tǒng)與業(yè)務協(xié)同發(fā)展。本質(zhì)上看，信息化規(guī)劃的過程就是將業(yè)務流程再造與信息資源規(guī)劃融合的過程，達到IT系統(tǒng)資源對企業(yè)業(yè)務發(fā)展的支撐最優(yōu)化，從而能以更低的成本和風險應對市場的變化，增強企業(yè)整體競爭優(yōu)勢。

4 結(jié)論

本文從電信企業(yè)面對的行業(yè)環(huán)境變化出發(fā)，深入分析了當下電信企業(yè)面對的業(yè)務挑戰(zhàn)，并從面向未來市場競爭與可持續(xù)發(fā)展的維度出發(fā)，探討了電信企業(yè)在當前形勢下業(yè)務規(guī)劃、供應鏈規(guī)劃、信息化規(guī)劃的發(fā)展趨勢，提出了未來規(guī)劃編制應當關注的要點，以期為相關研究和規(guī)劃編制工作提供參考。

[1] 楊瑩. 電信網(wǎng)規(guī)劃方法研究與電信規(guī)劃輔助系統(tǒng)開發(fā)[D]. 暨南大學，2005年.

[2] 邱新平，呂廷杰. 論編制企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃對電信運營企業(yè)的意義[A]. 通信發(fā)展戰(zhàn)略與業(yè)務管理創(chuàng)新學術研討會論文集[C].2005年.

[3] 白秀廣. 二層規(guī)劃及其在電信供應鏈協(xié)調(diào)中的應用[D]. 北京郵電大學，2009年.