建議為專業(yè)碩士研究生發(fā)放學歷證書

我國研究生教育實行的是學歷證書和學位證書“雙證”制度。長期以來，學歷證書在社會上和勞動力市場上比學位證書重要，畢業(yè)生找工作、入職后起薪、職位的升遷、干部的選拔、勞動力的跨地區(qū)流動等，都要依據(jù)學歷證書。這與以學位證書為依據(jù)的很多國家形成了鮮明反差。

目前我國大量在職研究生都是專業(yè)學位研究生，畢業(yè)時只能獲得學位證書而沒有學歷證書，這就抑制了在職人員攻讀碩士學位的積極性，影響了他們在勞動力市場的競爭力的提升；客觀上也抑制了專業(yè)學位教育的發(fā)展，影響研究生教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整。另一方面，隨著專業(yè)碩士學位教育的發(fā)展，在專業(yè)碩士種類逐步增加的同時，每一種類又存在若干不同的類型，分別發(fā)放單證或雙證。這不僅增加了證書管理的復雜性，也在一定程度上影響了在職人員深造的積

極性。

在終身學習時代，勞動力要不斷更新知識結(jié)構(gòu)，更好地適應職業(yè)要求，因此，學習方式多樣化是大勢所趨，半工半讀、在職攻讀、網(wǎng)絡(luò)學習等將成為社會大眾最基本的學習方式。國家基本教育制度應該鼓勵在職兼讀的研究生學習。實際上，能夠證明研究生專業(yè)知識和能力的是學位證書，而不是學歷證書。重學歷、輕學位實質(zhì)上是不合時宜的學習方式歧視，過于強調(diào)學歷不利于建設(shè)學習型社會。

解決這個問題的路徑有兩個：一是實行單一的學位證書制度，變“學歷社會”為“學位社會”，但由于觀念和制度慣性等原因，要實現(xiàn)這個目標需要相當長的過程。二是為在職攻讀專業(yè)碩士的畢業(yè)生發(fā)放學歷證書，實現(xiàn)這個目標相對比較容易。

因此，為調(diào)動在職人員學習深造的積極性，促進人力資源的開發(fā)和學習型社會的建設(shè)，建議教育行政部門開展調(diào)查研究，進行分析論證，在此基礎(chǔ)上調(diào)整相關(guān)政策和法規(guī)，為在職攻讀專業(yè)碩士的畢業(yè)生發(fā)放學歷證書。可在學歷證書內(nèi)芯注明在職學習字樣，亦可在電子注冊編碼上與全日制學習方式有所區(qū)別。

（鐘秉林 全國政協(xié)委員，中國教育學會會長）