王一鳴
(清華大學(xué)科技與社會(huì)研究所,北京100084)
在19世紀(jì)中期以前,基本上所有的科學(xué)家都是業(yè)余愛(ài)好者(amateurs),幾乎沒(méi)有人依靠研究科學(xué)而謀生[1]。學(xué)院科學(xué)(academic science)標(biāo)榜自己是為科學(xué)而科學(xué)的純學(xué)術(shù)科學(xué),科學(xué)家的形象往往被建構(gòu)成為一幅理想圖像:科學(xué)家都是“為科學(xué)而科學(xué)”(science for science's sake)的純粹意義上的科學(xué)家[2]。科學(xué)研究活動(dòng)此時(shí)主要是一種業(yè)余的個(gè)體活動(dòng)。在學(xué)院科學(xué)的理想化圖景中,科學(xué)家的職責(zé)僅限于進(jìn)行本身的工作,了解科學(xué)而不是涉及國(guó)家或企業(yè)的研究事物。
齊曼(J.Ziman)通過(guò)研究科學(xué)發(fā)展的演變過(guò)程,認(rèn)為經(jīng)歷了200年左右發(fā)展歷程的學(xué)院科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)化為具有新特征的后學(xué)院科學(xué)(post-academic science);他認(rèn)為,后學(xué)院科學(xué)是學(xué)院科學(xué)向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的延伸,是與實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)緊密纏結(jié)在一起的一種全新的生活方式[1]。而科學(xué)作為一種知識(shí)的生產(chǎn)方式,由過(guò)去的學(xué)院模式發(fā)展為后學(xué)院模式。正如齊曼所言(1996):學(xué)院科學(xué)正在經(jīng)歷一場(chǎng)革命,它正在為后學(xué)院科學(xué)讓路,它與前者在社會(huì)學(xué)和哲學(xué)上不同,它將產(chǎn)生一種全新的知識(shí)概念[3]。吉本斯(M.Gibbons)等人認(rèn)為,當(dāng)前的科學(xué)研究正在形成模式2的知識(shí)生產(chǎn)模式,模式1是傳統(tǒng)的知識(shí)生產(chǎn)方式,主要是基于單學(xué)科內(nèi)以認(rèn)知為目的的知識(shí)生產(chǎn)。而模式2的生產(chǎn)方式是跨學(xué)科的(trans-disciplinarity),與模式1相比,模式2的知識(shí)生產(chǎn)擔(dān)當(dāng)了更多的社會(huì)責(zé)任,涵蓋了范圍更廣的、臨時(shí)性的、混雜的從業(yè)者,他們?cè)谝恍┯商囟ǖ摹⒈就恋恼Z(yǔ)境所定義的問(wèn)題上進(jìn)行合作[4]。這表明,科學(xué)研究和知識(shí)的生產(chǎn)正在發(fā)生深刻的變革。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織1978年發(fā)布的《關(guān)于科學(xué)技術(shù)統(tǒng)計(jì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的建議》,研究與開(kāi)發(fā)(R&D,簡(jiǎn)稱(chēng)研發(fā))是一種重要的科技活動(dòng)??茖W(xué)技術(shù)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要的推動(dòng)力,研發(fā)則是科技進(jìn)步的的直接源泉[5]。后學(xué)院科學(xué)中的研發(fā)活動(dòng)本身就是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),不僅需要成本并且也會(huì)產(chǎn)生極大的經(jīng)濟(jì)后果。科(D.Coe)和赫爾普曼(E.Helpman)等人進(jìn)行了大量研究以量化技術(shù)變化與生產(chǎn)率增長(zhǎng)之間的關(guān)系,他們研究發(fā)現(xiàn),1990年西方發(fā)達(dá)國(guó)家代表——七國(guó)集團(tuán)(G7)國(guó)家的國(guó)內(nèi)研發(fā)支出的回報(bào)率平均為123%,而較小的幾個(gè)國(guó)家平均為85%[6]。這種有投入和產(chǎn)出的研發(fā)活動(dòng),本身就是一種產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。
某種意義上,創(chuàng)新就是研發(fā)和產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。馬克盧普(F.Machlup)將研發(fā)活動(dòng)包含在知識(shí)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)生產(chǎn)中[7],美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家波拉特將馬克盧普提出的“知識(shí)產(chǎn)業(yè)”劃為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第四產(chǎn)業(yè),其中包括教育、研究與發(fā)展、信息、專(zhuān)家咨詢(xún)、專(zhuān)門(mén)建議等方面的服務(wù)。同時(shí),我國(guó)學(xué)者胡鞍鋼等也認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)業(yè)包含R&D產(chǎn)業(yè)[3]。在后學(xué)院科學(xué)的背景下,商業(yè)與產(chǎn)業(yè)利益向?qū)W術(shù)與非學(xué)術(shù)研究的逐漸滲透,也使得研發(fā)與產(chǎn)業(yè)間的界限不斷模糊,這也導(dǎo)致了“研發(fā)產(chǎn)業(yè)”這種混合共同體的誕生,也即Callon等所說(shuō)的“技術(shù)——經(jīng)濟(jì)”網(wǎng)絡(luò)[3]。
研發(fā)產(chǎn)業(yè)作為獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)形態(tài)被納入產(chǎn)業(yè)分類(lèi)體系可追溯至歐共體(歐盟前身)于1970年頒布的NACE(歐共體內(nèi)部按經(jīng)濟(jì)活動(dòng)劃分的產(chǎn)業(yè)分類(lèi),最新版本為2007年版:NACE Rev.2),代碼為94;我國(guó)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)與代碼(GBT4754-2002)》也將研究與試驗(yàn)發(fā)展納入產(chǎn)業(yè)分列目錄中,代碼為75;由此可見(jiàn),相對(duì)于其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),研發(fā)產(chǎn)業(yè)尚屬于新興產(chǎn)業(yè)形態(tài),且屬于新興服務(wù)業(yè)之列[8]。
在目前的研究中,國(guó)外學(xué)者對(duì)研發(fā)產(chǎn)業(yè)的定義暫未發(fā)現(xiàn),只有為數(shù)不多的國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)研發(fā)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了定義。高汝熹定義研發(fā)產(chǎn)業(yè)是指從事R&D活動(dòng)的企業(yè)和組織的集合[9]。柳卸林等認(rèn)為研發(fā)產(chǎn)業(yè)是指直接從事研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng),并以研發(fā)活動(dòng)的產(chǎn)出為主要收入的行業(yè),產(chǎn)業(yè)主體包括獨(dú)立的研發(fā)型企業(yè)、高校和科研院所以及企業(yè)中直接從事研發(fā)活動(dòng)的機(jī)構(gòu),研發(fā)產(chǎn)業(yè)的投入主要是研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi),產(chǎn)出主要是論文、各類(lèi)專(zhuān)利、新產(chǎn)品和專(zhuān)業(yè)技術(shù)等[10]。李京文等人認(rèn)為研發(fā)產(chǎn)業(yè)是從事R&D活動(dòng)、并提供產(chǎn)品或服務(wù)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)的集合[11]。黃魯成等人認(rèn)為研發(fā)產(chǎn)業(yè)是指從事R&D經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提供智力成果、技術(shù)服務(wù)和現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)的組織的集合,組織可以是獨(dú)立的研發(fā)型企業(yè),也可以是高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)中從事研發(fā)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)[12]。
以上的定義都強(qiáng)調(diào)了研發(fā)產(chǎn)業(yè)的主體和服務(wù)行業(yè)的性質(zhì)。本文主要采用柳卸林等的定義劃分研發(fā)產(chǎn)業(yè)主體,認(rèn)為包括大學(xué)(高校)、科研院所、企業(yè)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)和獨(dú)立的研發(fā)型企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
美國(guó)學(xué)者D.E.司托克斯(D.E.Stokes)在考慮基礎(chǔ)科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系時(shí),提出了科學(xué)研究的二維象限圖,如圖1所示,一般被簡(jiǎn)稱(chēng)為巴斯德象限[13]。他主要是針對(duì)美國(guó)前科學(xué)研究與開(kāi)發(fā)辦公室主任萬(wàn)尼瓦·布什(Vannevar Bush)在1945年出版的《科學(xué):永無(wú)止境的前沿》中的科學(xué)研究的線(xiàn)性模型提出的。布什提出了從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究的線(xiàn)性模型[14]。布什強(qiáng)調(diào),基礎(chǔ)研究是技術(shù)進(jìn)步的主要源泉,基礎(chǔ)研究應(yīng)當(dāng)從過(guò)早考慮實(shí)用價(jià)值的短視目標(biāo)中解放出來(lái),然后通過(guò)應(yīng)用研究與開(kāi)發(fā)的中間環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變?yōu)闈M(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)與軍事等發(fā)展的技術(shù)發(fā)明。這種從基礎(chǔ)研究向應(yīng)用研究延伸的過(guò)程便是以前廣為接受的“線(xiàn)性模型”。但是科學(xué)史上的眾多實(shí)例表明,布什的線(xiàn)性模型觀點(diǎn)存在著缺陷,必須進(jìn)一步剖析基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究之間的關(guān)系。
司托克斯從研發(fā)的起因角度,提出了研發(fā)的二維象限模型。他將純基礎(chǔ)研究的稱(chēng)為玻爾象限(Ⅰ象限),指的是只受追求基本知識(shí)需求的引導(dǎo),不考慮實(shí)際應(yīng)用,因?yàn)椴枌?duì)于原子結(jié)構(gòu)模型的探求,是一種代表自然科學(xué)家們的純研究思想;將世界上第一所大學(xué)波倫亞(Bologna)大學(xué)于公元1158年在意大利波倫亞市誕生,其后巴黎大學(xué)(1160年)、牛津大學(xué)(1167年)等先后成立。這些大學(xué)的出現(xiàn),使得科學(xué)成為一種獨(dú)特的活動(dòng),為科學(xué)制度化奠定了基礎(chǔ)。此后,以1560年在那不勒應(yīng)用引起的基礎(chǔ)研究稱(chēng)為巴斯德象限(Ⅱ象限),因?yàn)閺氖律飳W(xué)前沿研究的巴斯德,很多時(shí)候是來(lái)源于應(yīng)用研究、解決實(shí)際問(wèn)題的需要;而作為對(duì)于二維象限圖中的右下角的Ⅲ象限,司托克斯將其稱(chēng)為愛(ài)迪生象限,指的是純應(yīng)用目的引起的研究,例如愛(ài)迪生當(dāng)年進(jìn)行的就是具有商業(yè)性利潤(rùn)的電照明研究,而不是去追究他們所發(fā)現(xiàn)東西的更深層的科學(xué)意義。對(duì)于左下角的Ⅳ象限包含既不是認(rèn)識(shí)目的激發(fā)的研究,也不是應(yīng)用目的激發(fā)的研究,但它并不是空的。這一象限包含那種系統(tǒng)探索特殊現(xiàn)象的研究,既不考慮一般的解釋目的,也不考慮其結(jié)果會(huì)有什么實(shí)際應(yīng)用。其可能包含類(lèi)似皮特森那樣的進(jìn)行鳥(niǎo)類(lèi)、昆蟲(chóng)和發(fā)病率的高度系統(tǒng)化的研究,由于太有限的實(shí)例所以沒(méi)有命名這個(gè)象限。
圖1 司托克斯的科學(xué)研究二維象限圖
圖2 研發(fā)產(chǎn)業(yè)視角下的新司托克斯二維象限圖
司托克斯的科學(xué)研究的二維象限圖主要仍是描述學(xué)院科學(xué)時(shí)的科學(xué)研究起因的。在后學(xué)院科學(xué)尤其是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的大背景下,關(guān)于科學(xué)技術(shù)的研發(fā)活動(dòng)有了新的發(fā)展。研發(fā)活動(dòng)的契約性和商品化進(jìn)一步加強(qiáng),導(dǎo)致了研發(fā)產(chǎn)業(yè)的形成,具體見(jiàn)圖2。斯建立的第一個(gè)自然科學(xué)學(xué)術(shù)組織——自然秘密研究會(huì)和1603年在羅馬建立的林切學(xué)院為代表,專(zhuān)門(mén)的科學(xué)學(xué)院開(kāi)始興起??茖W(xué)學(xué)院的出現(xiàn)使得學(xué)術(shù)活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)。1810年,世界上第一個(gè)研究型大學(xué)柏林大學(xué)成立;柏林大學(xué)樹(shù)立了創(chuàng)造知識(shí)和傳授知識(shí)相統(tǒng)一的現(xiàn)代大學(xué)理念。研發(fā)活動(dòng)開(kāi)始正式進(jìn)入大學(xué),成為大學(xué)的一項(xiàng)新的職能[6]。同時(shí),科學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的推動(dòng)作用,也使得各國(guó)政府加大對(duì)大學(xué)和科研院所的資助,并在政府部門(mén)建立相應(yīng)的科研機(jī)構(gòu)。例如法國(guó)的科學(xué)院下屬的科研機(jī)構(gòu),美國(guó)衛(wèi)生部的國(guó)立衛(wèi)生研究院以及大批國(guó)立實(shí)驗(yàn)室,中國(guó)的科學(xué)院和工程院下屬的科研機(jī)構(gòu)。從研發(fā)活動(dòng)的投入上看,美國(guó)的這些科研院所是美國(guó)研發(fā)的重要組成部分,包含有國(guó)家實(shí)驗(yàn)室720多家,1500多個(gè)獨(dú)立的研發(fā)設(shè)施,對(duì)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室每一年的投入經(jīng)費(fèi)占到了當(dāng)年聯(lián)邦政府研究總經(jīng)費(fèi)的1/3,它是美國(guó)除產(chǎn)業(yè)界研發(fā)機(jī)構(gòu)之外的第二大研發(fā)機(jī)構(gòu)體系[15]。這些大學(xué)和科研院所也成為研發(fā)產(chǎn)業(yè)的一大主體。新玻爾象限指的即是高校和科研院所,在學(xué)院科學(xué)時(shí)代的玻爾象限中的科學(xué)家在高校和科研院所任職,但漸漸的接受?chē)?guó)家資助,從個(gè)人的興趣愛(ài)好到完成資助人的研發(fā)任務(wù),以課題或者項(xiàng)目的方式獲得資金資助,科研人員和資助者之間存在著較強(qiáng)的契約關(guān)系。這種契約關(guān)系并不完全等同于萬(wàn)尼爾·布什認(rèn)為的政治和科學(xué)之間的“社會(huì)契約”[14],而是這種“社會(huì)契約”關(guān)系在后學(xué)院科學(xué)時(shí)代的新發(fā)展。在這種新的契約關(guān)系中,研發(fā)人員被要求從事國(guó)家或企業(yè)等指定的具有特定利益的研發(fā)問(wèn)題,而不是像學(xué)院時(shí)代中的自由選題的學(xué)術(shù)研究。當(dāng)然,這種研發(fā)活動(dòng)并不以必然的以交易和商品化為基礎(chǔ)。
世界上第一個(gè)設(shè)立于企業(yè)內(nèi)部的實(shí)驗(yàn)室,即由拉瓦錫在擔(dān)任硝石火藥廠總監(jiān)時(shí)于1755年在炮兵工廠設(shè)立的;其后設(shè)立的比較著名的企業(yè)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室有1882年西門(mén)子(V.Siemens)的內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室,1900年美國(guó)通用電器公司(GE)設(shè)立的工業(yè)實(shí)驗(yàn)室[6]。研發(fā)活動(dòng)得到了迅猛的發(fā)展,其規(guī)模和影響,投入和產(chǎn)出效益都越來(lái)越大。研發(fā)活動(dòng)也從以前只是科學(xué)家和工程師關(guān)注的事情,變成為政府、企業(yè)和整個(gè)社會(huì)關(guān)注的事情。自19世紀(jì)后期到20世紀(jì)初,德國(guó)和美國(guó)掀起一股企業(yè)開(kāi)辦研發(fā)機(jī)構(gòu)的浪潮,研發(fā)開(kāi)始作為企業(yè)的一種職能被內(nèi)部化。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),美國(guó)和歐洲國(guó)家的大企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)活動(dòng)和科技成果產(chǎn)業(yè)化一直是世界技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)力量,且是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要的推動(dòng)力量[16]。例如,美國(guó)20世紀(jì)60年代中期R&D占國(guó)民生產(chǎn)總值比重將近3%[17],企業(yè)廣泛設(shè)立科學(xué)中心,工業(yè)實(shí)驗(yàn)室得到了大發(fā)展。20世紀(jì)60年代,西方世界的重大科技發(fā)明有67%首先在美國(guó)研究成功,有75%在美國(guó)首先使用[18]。在這一時(shí)期,以計(jì)算機(jī)與微電子為代表的科技革命首先誕生于企業(yè),尤其以硅谷企業(yè)為代表。從19世紀(jì)后期開(kāi)始到20世紀(jì)前半葉,德國(guó)和美國(guó)的一些大企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)主要是一種企業(yè)的內(nèi)部研發(fā)。并且這些工業(yè)化國(guó)家企業(yè)中專(zhuān)門(mén)從事研發(fā)的實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)從最初的化學(xué)和電力工業(yè)逐漸發(fā)展到整個(gè)制造業(yè),成為制造業(yè)中大多數(shù)大企業(yè)特有的一部分[19]。企業(yè)內(nèi)的研發(fā)機(jī)構(gòu)構(gòu)成了新愛(ài)迪生象限。新愛(ài)迪生象限內(nèi)的研發(fā)產(chǎn)業(yè)主體主要是從事企業(yè)自身的研發(fā)任務(wù),在企業(yè)內(nèi)部的邊界內(nèi),主要是行政命令式的,沒(méi)有契約式關(guān)系。同時(shí)由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)等的保護(hù)與核心技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)防范需要,企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)產(chǎn)出的成果一般供本企業(yè)使用,但如果出讓給外部企業(yè)或機(jī)構(gòu),收取專(zhuān)利費(fèi)用或技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用等,獲得經(jīng)濟(jì)收益,這就是一種典型的商品化活動(dòng)。
隨著科技研發(fā)的不斷投入與研發(fā)活動(dòng)的加強(qiáng),研發(fā)活動(dòng)在不同產(chǎn)業(yè)中都占有重要位置。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),歐美大企業(yè)內(nèi)部化的大規(guī)模研發(fā)活動(dòng)是世界技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。以信息通信技術(shù)和生物技術(shù)為代表的新一輪科技革命對(duì)歐美國(guó)家企業(yè)的內(nèi)部化研發(fā)模式產(chǎn)生了沖擊。在一些新興產(chǎn)業(yè),科學(xué)研究到產(chǎn)業(yè)化的路徑被壓縮;在一些領(lǐng)域,比如生物技術(shù)領(lǐng)域,基礎(chǔ)研究成果甚至可以直接轉(zhuǎn)化為商業(yè)產(chǎn)品。同時(shí),技術(shù)革命和全球競(jìng)爭(zhēng)的加劇導(dǎo)致商業(yè)環(huán)境變得日益動(dòng)蕩、產(chǎn)品生命周期縮短;研發(fā)活動(dòng)日益呈現(xiàn)出專(zhuān)業(yè)性和復(fù)雜性,并由此帶來(lái)了研發(fā)活動(dòng)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性;另外由于競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,還造成了研發(fā)活動(dòng)必須具有高效性。這也迫使企業(yè)必須開(kāi)始通過(guò)提高研發(fā)速度和效率來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在這種背景下,20世紀(jì)80年代企業(yè)研發(fā)外部化(R&D outsourcing)的趨勢(shì)逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。研發(fā)外部化是指企業(yè)將部分知識(shí)創(chuàng)新、新技術(shù)應(yīng)用的活動(dòng),逐漸通過(guò)市場(chǎng)由其他企業(yè)完成。企業(yè)與其他外部研發(fā)力量合作或委托研發(fā),通過(guò)并購(gòu)、購(gòu)買(mǎi)等手段從外部直接獲得研發(fā)成果的比重越來(lái)越高。比如英國(guó)企業(yè)在1995年的研發(fā)支出中有10%是外包給其他機(jī)構(gòu)完成[20]。1998年,美國(guó)新藥研發(fā)經(jīng)費(fèi)的20%是用于外部研發(fā)[10]。隨著研發(fā)活動(dòng)外部化,也出現(xiàn)了大量以研發(fā)為主要收入來(lái)源的企業(yè),也即研發(fā)外包型企業(yè),這是一種獨(dú)立的研發(fā)型企業(yè)。例如美國(guó)硅谷等的一大批純?cè)O(shè)計(jì)的集成電路公司(design house)以及一些醫(yī)藥研發(fā)公司。這種從研發(fā)活動(dòng)的內(nèi)部化到外部化的過(guò)程中,包含著商品化的交易過(guò)程;研發(fā)的商品化程度不斷加強(qiáng)。這些新型的獨(dú)立研發(fā)型企業(yè)構(gòu)成了新巴斯德象限。它們是以研發(fā)新知識(shí)、新產(chǎn)品并商品化作為收入主要來(lái)源的,由于研發(fā)活動(dòng)的需求是從外界輸入,因此存在著與研發(fā)需求者之間的強(qiáng)契約關(guān)系。
至于新的Ⅳ象限,也不是空的,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下,對(duì)于研發(fā)活動(dòng)仍然存在一些出于科研興趣、不以契約為主導(dǎo)、不以商品化為目的的研發(fā)個(gè)體和研發(fā)組織,例如一些高?;蚩蒲性核袑W(xué)院科學(xué)意識(shí)濃厚的科學(xué)家或者非營(yíng)利組織。
在學(xué)院科學(xué)到后學(xué)院科學(xué)的背景下,研發(fā)活動(dòng)的主體是一個(gè)不斷演變的過(guò)程,從大學(xué)、研究院所到企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)和獨(dú)立的研發(fā)型企業(yè)或機(jī)構(gòu)。從研發(fā)活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)化視角來(lái)看,在這個(gè)演變的進(jìn)程中,打破了應(yīng)用研究和基礎(chǔ)研究之間的區(qū)別,研發(fā)的契約性和商業(yè)化程度得到了不斷的提高,也進(jìn)一步促進(jìn)研發(fā)活動(dòng)成為一種產(chǎn)業(yè)。從研發(fā)活動(dòng)的契約性和商品化角度來(lái)看,將這些主體放置于新司托克斯的科學(xué)研究的二維象限中,如圖2所示。研發(fā)活動(dòng)的主體演進(jìn)與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,既包含著人們對(duì)研發(fā)活動(dòng)的主體選擇性及其歷史復(fù)雜性,也展現(xiàn)出對(duì)于追求更高效的研發(fā)效益而不斷驅(qū)動(dòng)著研發(fā)主體和模式演進(jìn)的內(nèi)在機(jī)制。
新巴斯德象限圖不是靜態(tài)的,而是運(yùn)動(dòng)和演進(jìn)的。愛(ài)迪生象限原先只是進(jìn)行自己企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)用研究,并不將研究產(chǎn)品作為一種商品進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)。同樣的玻爾象限中的科學(xué)家進(jìn)行的基礎(chǔ)研究也并不是以交易為主要目的。但是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)下,研發(fā)活動(dòng)大多具有契約性,并且已經(jīng)作為一種商品進(jìn)行交易,直接導(dǎo)致并繁榮了研發(fā)產(chǎn)業(yè)。而在當(dāng)代,基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的邊界早已模糊,尤其是在生物醫(yī)藥、有機(jī)化學(xué)等領(lǐng)域。所以可以將基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究都看作是一種契約式的科研活動(dòng),并且在產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中有了新的進(jìn)展,即開(kāi)始商品化。這些契約和商品化的趨勢(shì)都導(dǎo)致了新玻爾象限和新愛(ài)迪生象限向新巴斯德象限的演進(jìn)。
從國(guó)家層面來(lái)看,在整個(gè)研發(fā)產(chǎn)業(yè)的主體中,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的研發(fā)活動(dòng)的投資和活動(dòng)主要部分集中在新愛(ài)迪生象限(Ⅲ象限),并在向新巴斯德象限(Ⅱ象限)運(yùn)動(dòng)。事實(shí)上,美國(guó)大約有三分之二的研發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)自企業(yè),這相當(dāng)于其他國(guó)家的研發(fā)支出的總和。而且,有研究指出,大約有四分之三的研究開(kāi)發(fā)工作是在企業(yè)完成的;根據(jù)華盛頓工業(yè)研究所的調(diào)查數(shù)字顯示,目前僅僅在美國(guó),就有15000家企業(yè)研究實(shí)驗(yàn)室。估計(jì)這些實(shí)驗(yàn)室雇有75萬(wàn)科學(xué)家和工程師——他們占美國(guó)全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總?cè)藬?shù)的70%。這些企業(yè)研究實(shí)驗(yàn)室是美國(guó)研發(fā)能力和研發(fā)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和強(qiáng)大動(dòng)力[21]。另一方面,關(guān)于研發(fā)的外包趨勢(shì)也在不斷加強(qiáng)。美國(guó)麻省理工學(xué)院羅伯茨教授在1999年進(jìn)行的對(duì)北美、日本和歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家年研發(fā)收入超過(guò)1億美元的244家公司進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果顯示越來(lái)越多的企業(yè)傾向于向外部尋找技術(shù)的來(lái)源[22]。根據(jù)歐洲委員會(huì)報(bào)告(2005),從1997到2002年,OECD各成員國(guó)研發(fā)以12%的速度增長(zhǎng)。波蘭、丹麥、美國(guó)和瑞士等國(guó)家,研發(fā)服務(wù)外包的增長(zhǎng)率達(dá)到30%。在美國(guó),接近40%的業(yè)務(wù)研發(fā)在服務(wù)性產(chǎn)業(yè)完成;在歐洲,大概為15%左右[16]。2005年8月,沃里克商學(xué)院對(duì)歐美及亞太1200家組織調(diào)查得出的重要結(jié)論之一是,IT外包與主流商業(yè)外包活動(dòng)將以每年10%的速度增長(zhǎng)[23]。有學(xué)者在研究荷蘭605家中小企業(yè)的開(kāi)放式創(chuàng)新實(shí)施過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)288家制造業(yè)型企業(yè)中有59%企業(yè)采取研發(fā)外包,317家服務(wù)型企業(yè)中有43%采取研發(fā)外包,并且年增長(zhǎng)率達(dá)到 22%[24]。有些外國(guó)學(xué)者(Subramony S,2004)認(rèn)為,中國(guó)將成為下一個(gè)外包潮流的發(fā)源地,而由Diamond Cluster國(guó)際所作的IT外包調(diào)研表明,中國(guó)將成為繼美國(guó)、印度之后的第三大研發(fā)外包服務(wù)國(guó)[10]。杜德斌等提出一種假設(shè),認(rèn)為在未來(lái),整體上研發(fā)仍是會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng),但是內(nèi)部性的研發(fā)活動(dòng)所占比重會(huì)越來(lái)越小,而外部性的研發(fā)活動(dòng)會(huì)占主導(dǎo)[25](見(jiàn)圖3)。這在歐洲研發(fā)管理協(xié)會(huì)(EIRMA)2004年對(duì)以歐美發(fā)達(dá)國(guó)家為代表的全球研發(fā)活動(dòng)外部化的歷史與趨勢(shì)的研究成果中也得到驗(yàn)證(見(jiàn)圖4)[26]:在企業(yè)建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)之前,一些研發(fā)成果都是從外部或者通過(guò)合作獲得,比如大學(xué)和科研院所;到了20世紀(jì)中期,企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)性作用體現(xiàn)出來(lái),研發(fā)的外部化不斷減少,在20世紀(jì)70年代左右降到最低,只占整個(gè)研發(fā)支出的3%左右;在20世紀(jì)后期又開(kāi)始了不斷的上升趨勢(shì)。
圖3 研發(fā)活動(dòng)趨勢(shì)[25]
圖4 全球研發(fā)外部化的歷史與趨勢(shì)
研發(fā)外部化的增長(zhǎng)促生了更多的獨(dú)立的研發(fā)型企業(yè)和從事合同服務(wù)的契約式企業(yè)。這些都表明,在歐美國(guó)家,新巴斯德象限是一個(gè)研發(fā)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn),歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的研發(fā)活動(dòng)正在從新愛(ài)迪生象限向新巴斯德象限運(yùn)動(dòng)(如圖5所示)。
我國(guó)企業(yè)研發(fā)能力經(jīng)過(guò)多年的建設(shè),已經(jīng)取得一定的成績(jī)。進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占全國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)的比重逐年上升,到2009年,這一比重已達(dá)到71.7%。2009年,我國(guó)的R&D經(jīng)費(fèi)支出總額中,各類(lèi)企業(yè)支出為4162.7億元,比2008年增加了25.7%。2010年,我國(guó)共投入R&D經(jīng)費(fèi)7062.6億元,比上年增加1260.5億元,增長(zhǎng)21.7%;其中,各類(lèi)企業(yè)投入R&D經(jīng)費(fèi)5185.5億元,比上年增長(zhǎng)22.1%;企業(yè)經(jīng)費(fèi)所占比重達(dá)到了73.4%[27]。從這些數(shù)據(jù)可以看出,在近幾年,我國(guó)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用投入較大,增速較快,所占比重已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。另外,從科技人員分布來(lái)看,2008年我國(guó)R&D人員在三大執(zhí)行部門(mén)的分布情況是:企業(yè)約占73.2%,研究機(jī)構(gòu)占13.2%,高等學(xué)校占13.5%。研究機(jī)構(gòu)自1999年進(jìn)行改制改革以來(lái),其R&D人員數(shù)量占全國(guó)的比重一直在下降,高等學(xué)校的R&D人員雖然數(shù)量增長(zhǎng),但占全國(guó)的比重同樣在逐年下降,唯有企業(yè)R&D人員數(shù)量及其占全國(guó)的比重在不斷增長(zhǎng)[28]。
圖5 運(yùn)動(dòng)與演進(jìn)的新司托克斯二維象限圖
但是,在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和思維意識(shí)的影響下,由于研發(fā)機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)單位的分立,導(dǎo)致企業(yè)尤其是大中型國(guó)有企業(yè)在很大程度上仍停留在一個(gè)單純的或僅僅進(jìn)行少量研發(fā)活動(dòng)的生產(chǎn)單位的局面,這與發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)從一開(kāi)始就是僅僅跟隨市場(chǎng)變化的、具有長(zhǎng)期的“內(nèi)生”于市場(chǎng)的研發(fā)行為的狀況不同。這種研發(fā)機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)單位的割裂影響仍然長(zhǎng)期存在,導(dǎo)致我國(guó)大部分企業(yè)自身的研發(fā)能力仍然很弱,整體上的創(chuàng)新能力仍然有待繼續(xù)發(fā)展和加強(qiáng)。因此,在實(shí)質(zhì)上,我國(guó)研發(fā)產(chǎn)業(yè)仍然是以新玻爾象限(Ⅰ象限)為主要特征,正在向新愛(ài)迪生象限(Ⅱ象限)運(yùn)動(dòng)(如圖5所示)。
這其中,企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)的缺乏是一個(gè)重要原因。從整體而言,我國(guó)企業(yè)仍處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,很多高新技術(shù)企業(yè)還是沒(méi)有研發(fā)機(jī)構(gòu)的組裝加工車(chē)間。2006年,在我國(guó)3萬(wàn)多家大中型工業(yè)企業(yè)中,有R&D活動(dòng)的企業(yè)只占24%,而設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)只占23%[29]。另外有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)中小企業(yè)有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)比例只占28%左右,開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入平均不到1%,而國(guó)際上一般認(rèn)為,企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用占其銷(xiāo)售收入的2%,企業(yè)才能基本生存;當(dāng)達(dá)到5%以上時(shí),才具有競(jìng)爭(zhēng)力[30-31]。從中外數(shù)據(jù)比較來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售額的比重一般為5%左右,高科技企業(yè)則達(dá)到7%-8%,有的甚至超過(guò)了10%。例如 ,美國(guó)孟山都公司研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售額的比重達(dá)22%,微軟公司為17%,愛(ài)立信公司為15%,朗訊公司為12%;而目前即使是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的上海地區(qū),其工業(yè)企業(yè)該指標(biāo)值也僅為2.5%[32]。這與發(fā)達(dá)國(guó)家的比例還有很大差距。不僅美國(guó)企業(yè)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)占有主體地位,并且日本、韓國(guó)等也具有類(lèi)似特征。例如,根據(jù)日本科學(xué)技術(shù)廳的調(diào)查,20世紀(jì)70年代以后實(shí)施研究開(kāi)發(fā)的企業(yè)中,約有70%的企業(yè)擁有獨(dú)立研究所,而且還有按不同職能成立的專(zhuān)業(yè)研究所,企業(yè)在應(yīng)用開(kāi)發(fā)領(lǐng)域逐步占據(jù)主導(dǎo)地位[33]。在韓國(guó),企業(yè)研究機(jī)構(gòu)從1983年的100家左右,發(fā)展到2004年超過(guò)了10000家,2008年更是超過(guò)16000家;其中自20世紀(jì)90年代以來(lái),中小企業(yè)的研究所數(shù)量增加迅速,所占比重也不斷提高,從1981年的0起步,1988年占到了所有企業(yè)研究所的53.3%,1998年占到78.7%,2008年占到93.9%。中小企業(yè)中研究機(jī)構(gòu)的興建,在總體上幫助韓國(guó)在20世紀(jì)80年代后逐步確立并加強(qiáng)了企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新主體的地位[34]。由此來(lái)看,我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在企業(yè)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)上這種差距是非常明顯的。
因此,相較于發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)企業(yè)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)的主體地位正在形成,但仍有待繼續(xù)加強(qiáng)和完善。從總體上來(lái)說(shuō),我國(guó)仍處于一個(gè)研發(fā)產(chǎn)業(yè)從新玻爾象限向新愛(ài)迪生象限演進(jìn)的過(guò)程(見(jiàn)圖5)。在注意到美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家從新愛(ài)迪生象限向新巴斯德象限演進(jìn)的進(jìn)程后,我國(guó)在鞏固自己研發(fā)活動(dòng)的主要部分從新玻爾象限向新愛(ài)迪生象限轉(zhuǎn)變的同時(shí),也需要追趕國(guó)際形勢(shì),向新巴斯德象限積極演進(jìn)。
西方發(fā)達(dá)國(guó)家代表——七國(guó)集團(tuán)(G7)早已進(jìn)入“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。G7中第三產(chǎn)業(yè)比重已占到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的70%以上,并且也是增長(zhǎng)最快的。例如,2005年G7第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的平均比重為1.71%,第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的平均比重為26.02%,而第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的平均比重為72.28%[35]。這些表明了服務(wù)業(yè)的大發(fā)展在發(fā)達(dá)國(guó)家是一種主流。為將我國(guó)建設(shè)為工業(yè)強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),中央領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),而研發(fā)產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)高端的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);大力發(fā)展研發(fā)產(chǎn)業(yè),正當(dāng)此時(shí)。研發(fā)產(chǎn)業(yè)由于其高端的科技含量與研發(fā)服務(wù)能力,以及緊密聯(lián)系市場(chǎng)需求的特性,使得它即使在面對(duì)經(jīng)濟(jì)或金融危機(jī)時(shí),也能穩(wěn)步增長(zhǎng)。這對(duì)我國(guó)目前所面對(duì)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自身的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略具有重要意義。例如,在2008年以來(lái)的金融危機(jī)中,美國(guó)以研發(fā)服務(wù)為主體的科技服務(wù)業(yè)(R&D service industry)受金融危機(jī)影響不大,基本保持平穩(wěn)增長(zhǎng),2008年全年實(shí)現(xiàn)總收入為8827.51億美元,比2007 年增長(zhǎng)了15.2%[36]。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家為爭(zhēng)奪和利用全球科技資源,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,加大了向中國(guó)、印度等新興發(fā)展中國(guó)家研發(fā)轉(zhuǎn)移的力度。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織的調(diào)查,62%的跨國(guó)公司將中國(guó)作為2005-2009年設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的首選地。截至2007年底,跨國(guó)公司在華設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)已達(dá)到1160家[37]。近期,聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展組織出版的《2012年世界投資報(bào)告》指出,中國(guó)2011年吸引外國(guó)直接投資再創(chuàng)歷史新高,進(jìn)入服務(wù)業(yè)的外國(guó)直接投資首次超過(guò)了制造業(yè)[38]。這些外部環(huán)境為我國(guó)企業(yè)自身的研發(fā)能力帶來(lái)挑戰(zhàn),也為我國(guó)的研發(fā)產(chǎn)業(yè)向新巴斯德象限演進(jìn)提供了一個(gè)契機(jī)。
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