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    新生代農(nóng)民工文化生存與圖書(shū)館服務(wù)現(xiàn)狀分析——以寧波為例

    2013-07-26 06:56:22吳昊周虹葉昊
    中國(guó)出版 2013年2期
    關(guān)鍵詞:新生代農(nóng)民工圖書(shū)館

    文/吳昊 周虹 葉昊

    近年來(lái),寧波市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展吸引了大量外來(lái)人口進(jìn)入生活居住、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),寧波市農(nóng)民工數(shù)量已突破430萬(wàn),其中出生于20世紀(jì)80年代及以后的新生代達(dá)到240.8萬(wàn),占總數(shù)的56%?!?0后”“90后”的新生代農(nóng)民工漸成務(wù)工主體,他們與以往勞動(dòng)力相比,文化水平更高,對(duì)知識(shí)、文化生活的渴望更熱切,但城市現(xiàn)實(shí)生活條件限制往往給他們澆上點(diǎn)冷水,“高渴求”遇到“低現(xiàn)狀”,強(qiáng)烈的落差猶如置身休閑文化生活的荒漠和孤島,甚至引發(fā)了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。因此,社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)起對(duì)農(nóng)民工的關(guān)懷,力所能及地為他們提供一片肥沃的文化土壤。特別是圖書(shū)館,作為社會(huì)公共服務(wù)體系的重要組成部分,承擔(dān)著傳播先進(jìn)文化、開(kāi)展社會(huì)教育等重要職能,理所當(dāng)然地要關(guān)注新生代農(nóng)民工這一特殊的服務(wù)群體,滿足他們精神文化生活的需求。因此,我們于2012年6~7月期間開(kāi)展了“新生代農(nóng)民工文化生存與圖書(shū)館服務(wù)現(xiàn)狀”專項(xiàng)調(diào)查研究,累計(jì)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1200份,回收有效問(wèn)卷1096份,有效率為91.3%。在了解新生代農(nóng)民工文化生存現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,深入分析他們利用圖書(shū)館諸多障礙,努力尋找服務(wù)與需求兩者之間的契合點(diǎn),并提出相應(yīng)的對(duì)策建議,從而促進(jìn)圖書(shū)館為新生代農(nóng)民工提供有效知識(shí)援助和信息援助。

    一、樣本基本特征

    在此次調(diào)研的1096份樣本中,男性多于女性,所占比重分別為63.3%和36.7%。年齡主要集中于21~25歲區(qū)間,占總體的56.2%,同時(shí)26~30歲和20歲及以下分別占33.9%和9.9%。文化程度以中專、技校、職高(40.7%),初中(30.7%)以及高中(17.2%)為主,大專及以上的有9.4%,而小學(xué)或以下的僅2.5%。相比上一代農(nóng)民工,他們的整體文化和職業(yè)教育水平已有較大提高。所在行業(yè)主要集中于加工制造業(yè)(30.9%)、餐飲服務(wù)業(yè)(23.6%),建筑裝潢業(yè)(18.4%),涉及的崗位包括:技工、輔工、服務(wù)員、建筑工、裝修工、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、司機(jī)及保安等。月平均收入集中在1500~2500元之間,所占比例為66.8%,其中用于生活開(kāi)支的比例為57.8%,排第一位,其次是寄回家里(28.6%),同時(shí)用于學(xué)習(xí)培訓(xùn)的也有6.9%。居住狀況以租房居住和住單位宿舍兩種方式為主,多伴隨從業(yè)地點(diǎn)變更,流動(dòng)性較強(qiáng)。

    二、精神文化生活狀況

    1.精神文化生活的條件

    調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,新生代農(nóng)民工每天平均工作時(shí)間多數(shù)在8~10小時(shí)之間,比例為59.9%,10小時(shí)以上的有26.2%,而8小時(shí)以內(nèi)的為13.9%。按上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算,八成以上的人員每天工作時(shí)間超過(guò)法定8小時(shí)限額。此外,當(dāng)問(wèn)及“節(jié)假日是否要求加班”時(shí),72.5%的人回答被要求加班,其中加工制造業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)的比例最高。在“每天文化活動(dòng)的時(shí)間”上,選擇1~2小時(shí)和1小時(shí)以下的比例較高,分別占39.8%和24.5%。平時(shí)去過(guò)的文化場(chǎng)所主要有公園(78.6%)、圖書(shū)館(50.2%)、影劇院(56.8%)、體育館(32.4%)等,每月用于文化消費(fèi)支出主要在10~100元之間,累計(jì)百分比為53.7%。由此可見(jiàn),目前新生代農(nóng)民工每天平均工作時(shí)間較長(zhǎng),閑暇時(shí)間普遍較少,不具備相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)條件,文化設(shè)施的配置也有所欠缺。

    2.精神文化生活的內(nèi)容

    在業(yè)余生活方面,上網(wǎng)、看電視、閱讀報(bào)刊書(shū)籍成為新生代農(nóng)民工主要的休閑選擇,分別占41.1%、36.2%、35.3%,其他還包括逛街、朋友聚會(huì)、閑聊等。大多數(shù)新生代農(nóng)民工覺(jué)得自己的生活比較單調(diào),下班之后一般就是直接休息,有時(shí)候不上班也不知道去做什么。由于經(jīng)濟(jì)條件和閑暇時(shí)間的限制,擁有一種比較快樂(lè)的文化娛樂(lè)生活似乎已成為一種“奢侈”。他們希望單位能夠適度為他們提供一些文化娛樂(lè)活動(dòng),同時(shí)希望能夠在節(jié)假日得到自由的時(shí)間和空間,他們更希望在精神文化生活方面能夠得到相關(guān)的指導(dǎo)。

    三、利用圖書(shū)館狀況

    1.對(duì)圖書(shū)館的了解程度

    表1 了解圖書(shū)館程度

    在對(duì)圖書(shū)館的了解程度方面,我們通過(guò)抽樣調(diào)查顯示(見(jiàn)表1),在被問(wèn)及“如果方便,您會(huì)去圖書(shū)館嗎?”時(shí),75.8%的人選擇會(huì)去;當(dāng)被問(wèn)及“您認(rèn)為是否有必要經(jīng)常去圖書(shū)館?”時(shí),63.7%的人認(rèn)為有必要;另外在被問(wèn)及“您平時(shí)去圖書(shū)館嗎?”時(shí),有49.8%的人明確表示平時(shí)從未去過(guò)圖書(shū)館。通過(guò)以上幾組數(shù)據(jù)對(duì)比,筆者看到新生代農(nóng)民工心中愿景和現(xiàn)實(shí)生活之間存在著不小的差距,這其中包含著諸多客觀與主觀因素,一方面說(shuō)明圖書(shū)館作為社會(huì)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)于這類社會(huì)弱勢(shì)群體的服務(wù)目前仍存在著很大的局限性。另一方面來(lái)自時(shí)間、經(jīng)濟(jì)和文化設(shè)施等條件的制約也決定他們難以充分享受現(xiàn)代化城市優(yōu)質(zhì)文化生活。

    2.未能去圖書(shū)館等場(chǎng)所的原因

    表2 未能去圖書(shū)館等場(chǎng)所的原因

    表2顯示,未能去圖書(shū)館等文化場(chǎng)所的原因:“工作忙,沒(méi)有時(shí)間”位居首位,超過(guò)五成(50.9%)的樣本選擇了此項(xiàng)。其次為 “沒(méi)有興趣”(28.3%)、“路途遙遠(yuǎn),交通不便”(16.7%)和“進(jìn)圖書(shū)館有陌生感”(9.7%)也成為疏遠(yuǎn)圖書(shū)館的主要原因。筆者在實(shí)地調(diào)查過(guò)程中明顯感到,許多新生代農(nóng)民工為了獲取更多的工資收入,不得不延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,余下有限的精力還需應(yīng)付生活瑣事,根本無(wú)暇感受城市豐富多彩的文化生活。另外,與上述龐大的群體相比,目前基層圖書(shū)館和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量較少,且分布不合理,功能輻射范圍不夠廣泛,而且其自身服務(wù)意識(shí)和服務(wù)內(nèi)容也有待進(jìn)一步創(chuàng)新提高??傊?,新生代農(nóng)民工離圖書(shū)館的距離還是有些遙遠(yuǎn)。

    3.對(duì)圖書(shū)館的滿意程度

    表3 對(duì)圖書(shū)館的滿意程度

    對(duì)圖書(shū)館滿意程度的調(diào)查專門(mén)針對(duì)接觸過(guò)圖書(shū)館的新生代農(nóng)民工,影響的因素大體包括圖書(shū)館環(huán)境、藏書(shū)建設(shè)、館員素質(zhì)和服務(wù)內(nèi)容等方面。表3顯示,新生代農(nóng)民工對(duì)圖書(shū)館的滿意程度大都停留在“基本滿意”和“沒(méi)什么特別印象”。反映出圖書(shū)館針對(duì)這一特殊群體缺乏令人印象深刻的對(duì)象化服務(wù)內(nèi)容,在增強(qiáng)吸引力方面有待提高。

    4.要求圖書(shū)館提供的服務(wù)內(nèi)容

    表4 要求圖書(shū)館提供的服務(wù)內(nèi)容

    由表4可見(jiàn),新生代農(nóng)民工要求圖書(shū)館提供的服務(wù)能夠體現(xiàn)就近獲取的原則,具體內(nèi)容除了包含增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、增設(shè)圖書(shū)流通站、提供免費(fèi)書(shū)刊借閱、定期免費(fèi)播放影視節(jié)目、開(kāi)展群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)等一般常規(guī)項(xiàng)目外,同時(shí)對(duì)信息咨詢和技能輔導(dǎo)也表達(dá)了強(qiáng)烈的訴求,他們希望針對(duì)日常關(guān)心的生活問(wèn)題,如社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)合同、職業(yè)健康安全等,能夠迅速提供正確解決方法和途徑以及通過(guò)職業(yè)教育和培訓(xùn),掌握一技之長(zhǎng),為融入城市求職就業(yè)創(chuàng)造條件。

    四、調(diào)查結(jié)果分析

    1.總體狀況

    對(duì)1096份樣本調(diào)查分析顯示,目前新生代農(nóng)民工的精神文化生活普遍貧乏,由于缺乏正確引導(dǎo),加上受經(jīng)濟(jì)條件、閑暇時(shí)間、周邊文化設(shè)施等現(xiàn)實(shí)因素制約,導(dǎo)致新生代農(nóng)民工對(duì)自我投資和自主學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,對(duì)圖書(shū)館的了解程度不高,享受圖書(shū)館文化服務(wù)的人群相對(duì)較少,對(duì)圖書(shū)館服務(wù)的滿意度一般,要求圖書(shū)館能夠提供適合其特點(diǎn)的服務(wù)內(nèi)容,滿足他們一定的精神文化需求。

    2.主要問(wèn)題

    (1)新生代農(nóng)民工自身結(jié)構(gòu)特殊。通過(guò)個(gè)別訪談,可以深刻感受到大部分新生代農(nóng)民工渴望享受包括圖書(shū)館在內(nèi)的城市各種文體設(shè)施服務(wù),希望接受文化的熏陶和精神上的滿足,共享城市文明的成果。然而現(xiàn)實(shí)生活中,通過(guò)對(duì)調(diào)查樣本中基本特征和生存狀況的數(shù)據(jù)分析,可以概括出大部分新生代農(nóng)民工具有綜合素質(zhì)不高、收入水平相對(duì)較低、工作時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大、居住分散、從業(yè)活動(dòng)地點(diǎn)變換頻繁等特點(diǎn),這往往成為圖書(shū)館等文化設(shè)施服務(wù)覆蓋的死角和盲點(diǎn),加之城市生活的高成本導(dǎo)致他們中相當(dāng)一部分人只能壓抑精神的欲望,選擇相對(duì)封閉、單一的生活方式。因此,新生代農(nóng)民工自身結(jié)構(gòu)的特殊性,造成了其利用圖書(shū)館的障礙。

    (2)基層圖書(shū)館和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量較少,且分布不合理。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示:“路途遙遠(yuǎn),交通不便”成為阻礙新生代農(nóng)民工利用圖書(shū)館的不利因素之一。目前寧波城市圖書(shū)館建設(shè)采取以市、縣(市、區(qū))兩級(jí)的公共圖書(shū)館為核心,通過(guò)在全市范圍內(nèi)建立基層分館或服務(wù)點(diǎn)等各種有效形式擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面的做法,取得了一定的效果,但與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(每5萬(wàn)人擁有一所圖書(shū)館,服務(wù)半徑為4公里)相比,仍存在較大差距,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其就近利用圖書(shū)館的需求,需不斷增設(shè)基層圖書(shū)館和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),方便他們親近圖書(shū)、親近文化。

    (3)服務(wù)內(nèi)容缺乏針對(duì)性。目前,寧波市各級(jí)圖書(shū)館在服務(wù)新生代農(nóng)民工方面主要以提供印刷型的書(shū)、刊為主,部分基層圖書(shū)館由于缺乏經(jīng)費(fèi)扶持,藏書(shū)又舊又少,更新速度緩慢,致使喪失最基本的吸引力,其他方面的服務(wù)功能又因條件限制無(wú)法形成有效輻射。寧波城市圖書(shū)館還缺乏真正針對(duì)這一特殊群體的對(duì)象化服務(wù)內(nèi)容,特別在開(kāi)展教育培訓(xùn)、科普宣傳、文化娛樂(lè)活動(dòng)等方面還有所欠缺,無(wú)法有效滿足他們的精神文化需求。

    (4)宣傳推廣工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。新生代農(nóng)民工利用圖書(shū)館的不給力,固然有其自身結(jié)構(gòu)特殊等原因的影響,但與圖書(shū)館缺乏有效宣傳也是分不開(kāi)的。由于不了解,缺乏親和力,進(jìn)而產(chǎn)生陌生感,這是部分調(diào)查樣本對(duì)于圖書(shū)館感受的內(nèi)心真實(shí)寫(xiě)照。圖書(shū)館對(duì)于他們僅僅免費(fèi)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,如何將宣傳推廣工作真正做到“神形兼?zhèn)洹?,消除他們心中的“庭院深深”之感,使其跨越利用圖書(shū)館之鴻溝,是如今圖書(shū)館人急待解決的問(wèn)題之一。

    五、對(duì)策和思路

    1.發(fā)揮政府部門(mén)的主導(dǎo)作用,促進(jìn)基層圖書(shū)館和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)

    為進(jìn)一步擴(kuò)大圖書(shū)館功能的輻射范圍,政府應(yīng)加大對(duì)基層圖書(shū)館和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)投入,嚴(yán)格按照《公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)基層圖書(shū)館進(jìn)行改造或新建,另外對(duì)各級(jí)圖書(shū)館的購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)占文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的比例應(yīng)該有明確規(guī)定。在運(yùn)作機(jī)制方面,寧波城市圖書(shū)館應(yīng)在以市、縣(市、區(qū))兩級(jí)總分館制為基本運(yùn)行框架下,充分利用現(xiàn)有12家公共圖書(shū)館資源、技術(shù)、人才、管理等優(yōu)勢(shì),針對(duì)各自外來(lái)人員聚集的區(qū)域建設(shè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))分館、社區(qū)(村)分館、行業(yè)分館、自助分館、流動(dòng)分館等不同層次、不同類型的分館(對(duì)于已有的部分基層館要理順管理結(jié)構(gòu),根據(jù)區(qū)域分布納入總館統(tǒng)一管理),進(jìn)而形成統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一編目的圖書(shū)配送體系,實(shí)現(xiàn)資源共享。只有通過(guò)質(zhì)量和數(shù)量方面的雙管齊下,才能最大限度地方便包括新生代農(nóng)民工在內(nèi)的各類群體就近利用圖書(shū)館資源。

    2.加強(qiáng)宣傳推廣工作,營(yíng)造圖書(shū)館平等、公益的形象和氛圍

    宣傳推廣工作是圖書(shū)館讀者工作深化的重要標(biāo)志,也是吸引新生代農(nóng)民工走進(jìn)圖書(shū)館的重要手段。圖書(shū)館首先要打破原有默默無(wú)聞、與世無(wú)爭(zhēng)的印象,最好能夠配備專門(mén)的人員甚或?qū)iT(mén)的部門(mén)開(kāi)展此項(xiàng)工作。在具體實(shí)施過(guò)程中,要結(jié)合自身的特點(diǎn),充分發(fā)揮文獻(xiàn)資源的優(yōu)勢(shì),采取多種形式宣傳圖書(shū)館的服務(wù)功能,提升公眾對(duì)圖書(shū)館的了解。針對(duì)新生代農(nóng)民工這一特定的用戶,我們需要制定近、中、長(zhǎng)期目標(biāo)及相應(yīng)的配套政策,有計(jì)劃、有步驟地加以推進(jìn)。可以通過(guò)制作大幅宣傳海報(bào)、宣傳冊(cè)等,走進(jìn)社區(qū)、企業(yè)等務(wù)工人員聚集的區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳推廣和服務(wù)活動(dòng),也可以通過(guò)電視、廣播、報(bào)社等新聞媒體單位進(jìn)行長(zhǎng)期和深度的合作,以強(qiáng)大的社會(huì)聲勢(shì)來(lái)營(yíng)造圖書(shū)館實(shí)行均等化服務(wù)的和諧氛圍,從而逐漸拉近圖書(shū)館與新生代農(nóng)民工之間的距離,幫助他們逐漸消除內(nèi)心的陌生感,愉快地享受圖書(shū)館提供的免費(fèi)文化大餐。

    3.合理利用數(shù)字圖書(shū)館平臺(tái),創(chuàng)新服務(wù)新生代農(nóng)民工手段

    現(xiàn)階段新生代農(nóng)民工已成為寧波城市外來(lái)務(wù)工人員的主體,與以往勞動(dòng)力相比,他們受教育程度比較高,對(duì)職業(yè)技能的培訓(xùn)欲望強(qiáng)烈,在平時(shí)的文化娛樂(lè)生活中網(wǎng)絡(luò)已成為他們必不可少的重要組成部分。寧波市數(shù)字圖書(shū)館能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為他們提供海量的學(xué)習(xí)資源,創(chuàng)造全方位的學(xué)習(xí)環(huán)境。目前,準(zhǔn)備啟動(dòng)的二期網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)項(xiàng)目,將進(jìn)一步結(jié)合寧波地區(qū)高校優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求建立網(wǎng)上課程指南目錄,整合高校在線教學(xué)和各類教育資源庫(kù)資源,同時(shí)發(fā)揮圖書(shū)館網(wǎng)上、網(wǎng)下“虛實(shí)”資源,成為幫助新生代農(nóng)民工群體開(kāi)展培訓(xùn)的有效平臺(tái)。

    4.開(kāi)展針對(duì)性服務(wù),切實(shí)滿足新生代農(nóng)民工文化需求

    隨著“知識(shí)自由”思想的廣泛傳播,圖書(shū)館權(quán)利被越來(lái)越多人認(rèn)同,除了為一般公眾提供信息服務(wù),也越來(lái)越關(guān)注對(duì)弱勢(shì)群體提供對(duì)象化服務(wù)來(lái)體現(xiàn)和諧社會(huì)的意旨。新生代農(nóng)民工作為繁華都市中一個(gè)特殊的弱勢(shì)群體,城市公共圖書(shū)館應(yīng)該從積極服務(wù)的角度出發(fā),深入分析新時(shí)期農(nóng)民工的圖書(shū)館服務(wù)需求,針對(duì)其特點(diǎn)積極創(chuàng)造條件為他們開(kāi)展各類公共圖書(shū)館服務(wù)。在進(jìn)一步貫徹落實(shí)方面,已經(jīng)有許多的圖書(shū)館已經(jīng)為我們樹(shù)立了良好的標(biāo)桿,通過(guò)積極創(chuàng)新多種有效載體,把公共圖書(shū)館服務(wù)的觸角向企業(yè)延伸,實(shí)現(xiàn)零門(mén)檻開(kāi)放吸引廣大農(nóng)民工來(lái)館學(xué)習(xí)。另外,圖書(shū)館還應(yīng)著眼于現(xiàn)代化、城市化進(jìn)程的要求,與相關(guān)政府部門(mén)、社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校密切合作,圍繞新生代農(nóng)民工關(guān)心的理論和實(shí)際問(wèn)題,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)、法律知識(shí)普及、公共衛(wèi)生維護(hù)、心理調(diào)適能力、文明生活方式等方面的教育內(nèi)容,推動(dòng)解決新生代農(nóng)民工就業(yè)和生活方面遇到的突出問(wèn)題,努力提高他們的文明素質(zhì)和文明意識(shí),以更好地融入城市生活。

    六、 結(jié)語(yǔ)

    關(guān)注新生代農(nóng)民工的精神文化需求是圖書(shū)館一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作。近幾年圖書(shū)館已經(jīng)為此做出了很大的努力,但由于基礎(chǔ)設(shè)備、人員等方面的因素,無(wú)法將一些費(fèi)盡心力“量身定做”的服務(wù)方式和內(nèi)容可持續(xù)發(fā)展,這對(duì)于雙方莫不是巨大的損失?2012年全國(guó)“兩會(huì)”上,新生代農(nóng)民工問(wèn)題繼續(xù)成為代表關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,其中一個(gè)重要內(nèi)容就是要如何保障新生代進(jìn)城務(wù)工者文化權(quán)益?!笆濉逼陂g,圖書(shū)館在深刻貫徹落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)措施的基礎(chǔ)上,如何與其他相關(guān)文化機(jī)構(gòu)建立協(xié)作聯(lián)盟,共同構(gòu)建新生代農(nóng)民工文化服務(wù)的長(zhǎng)效和保障機(jī)制,將是圖書(shū)館今后進(jìn)一步拓展服務(wù)的著力點(diǎn)之一。

    [1]陳喜紅.社區(qū)圖書(shū)館為農(nóng)民工服務(wù)的探討[J].圖書(shū)館論壇,2010,30(4):170-172

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