兩型校園評(píng)價(jià)指標(biāo)研究

羅細(xì)飛

（湖南工學(xué)院，湖南衡陽(yáng)421002）

0 引言

兩型社會(huì)即資源節(jié)約、環(huán)境友好型的社會(huì)，其中資源節(jié)約是指在生產(chǎn)或生活過(guò)程中采取相應(yīng)的措施以提高資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)以最少的消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的效益；環(huán)境友好是指在兩型社會(huì)的建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循自然的發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。兩型社會(huì)作為新時(shí)期我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略已經(jīng)納入我國(guó)“十一五”、“十二五”的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃之中。兩型校園作為兩型社會(huì)建設(shè)的一環(huán)，具有兩型社會(huì)的一般性也具有其特殊性，而當(dāng)前兩型校園的研究工作基本處于空白狀態(tài)并沒(méi)有相關(guān)的系統(tǒng)研究成果，針對(duì)這一情況，本文試圖借鑒兩型社會(huì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建方法，構(gòu)建兩型校園的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

1 相關(guān)研究

當(dāng)前兩型社會(huì)的研究主要集中在兩個(gè)方面：一是，兩型社會(huì)理論體系的構(gòu)建，包括兩型社會(huì)的內(nèi)涵、發(fā)展模式、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等；二是，兩型技術(shù)的輸出，包括節(jié)能減排的技術(shù)、低碳技術(shù)等等。本文主要關(guān)注兩型社會(huì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究，由于兩型社會(huì)的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，因此評(píng)價(jià)指標(biāo)的確立也必須符合科學(xué)與系統(tǒng)性的原則，不同的人依據(jù)兩型社會(huì)的本質(zhì)從不同層面提出了兩型社會(huì)的不同評(píng)價(jià)指標(biāo)，如曹立軍等[1]從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)和諧這5個(gè)層面構(gòu)建了24個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，而王柳[2]從資源節(jié)約與節(jié)流、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)支持、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)進(jìn)步、人口兩型指數(shù)這6個(gè)層面構(gòu)建其24個(gè)指標(biāo)體系，朱順娟[3]等則從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、社會(huì)和諧、資源利用、環(huán)境友好5個(gè)層面構(gòu)建了30個(gè)指標(biāo)體系并且把資源節(jié)約與環(huán)境友好作為其核心指標(biāo)體系。

2 評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建

由于當(dāng)前兩型校園評(píng)價(jià)指標(biāo)的相關(guān)研究?jī)?nèi)容很少，而科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)又是考核高校兩型校園建設(shè)的成果好壞的標(biāo)準(zhǔn)，因此亟需要建立起一套完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，衡量?jī)尚托@建設(shè)的總體水平并為如何建設(shè)兩型校園提供一個(gè)科學(xué)的覺(jué)遲依據(jù)，本文在借鑒兩型社會(huì)評(píng)價(jià)的相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)之上并結(jié)合中國(guó)人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的相關(guān)文件[4]進(jìn)行兩型校園評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建。

2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建的原則

要建立一套科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)，必須符合以下的幾個(gè)基本的原則：（1）系統(tǒng)性原則，由于兩型高校的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)化的工程，因此評(píng)價(jià)指標(biāo)必須能有效涵蓋高校兩型校園建設(shè)的各個(gè)核心層面的內(nèi)容，從而保證評(píng)價(jià)指標(biāo)的全面性；（2）科學(xué)性原則，評(píng)價(jià)指標(biāo)必須充分體現(xiàn)兩型校園建設(shè)的本質(zhì)與內(nèi)涵，真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確的反映兩型校園建設(shè)的水平與成果；（3）可行性原則，評(píng)價(jià)指標(biāo)必須簡(jiǎn)單易行，方便對(duì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析。

2.2 具體的指標(biāo)

兩型校園的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)化的工程，本文將兩型校園的評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)分為資源節(jié)約、環(huán)境友好、科技進(jìn)步、機(jī)構(gòu)與制度、校園文化這5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，每個(gè)指標(biāo)下又分若干個(gè)二級(jí)指標(biāo)，共19個(gè)指標(biāo)，如表1所示。資源節(jié)約中的單位面積能耗是指單位面積的電能消耗、與熱（冷）能消耗的總和，生均能耗、水耗、紙耗即在校學(xué)生的人均能耗、水耗、紙耗的槍口，以上的4個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)都是年度為單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的，科技進(jìn)步反映了學(xué)校在科學(xué)研究中的軟實(shí)力以及對(duì)科學(xué)研究的貢獻(xiàn)情況，機(jī)構(gòu)與制度反映學(xué)校在兩型制度與機(jī)構(gòu)上的建設(shè)情況，只有在兩型學(xué)校建設(shè)中設(shè)立相應(yīng)的部門并形成規(guī)范的制度，才能保證兩型校園建設(shè)的規(guī)范與效率，校園文化反映了學(xué)校兩型文化的建設(shè)情況，包括對(duì)學(xué)生的兩型教育與對(duì)教師的培訓(xùn)以及對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)這幾個(gè)方面，其中兩型課程的數(shù)目與學(xué)時(shí)為課程數(shù)目與總學(xué)時(shí)的乘積。

表1 兩型校園評(píng)價(jià)指標(biāo)

［1] 曹立軍,周少華.區(qū)域兩型社會(huì)的評(píng)價(jià)方法[J] .求索,2010(4):52-54.

［2] 王柳.兩型社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[D] .長(zhǎng)沙:湖南大學(xué),2009.

［3] 朱順娟,鄭伯紅.長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[J] .統(tǒng)計(jì)與決策,2010(2):62-63.

［4] http://www.mohurd.gov.cn/zcfg/jsbwj_0/jsbwjjskj/200911/t20091110_196722.htm l[EB/OL] .