半月談

半月談

官員為何迷信“風(fēng)水”和“大師”

云南省行政學(xué)院教授段爾煜：

官員迷信“鬼神”“風(fēng)水”的表面成因有三個(gè)：一為升遷，求官運(yùn)、財(cái)運(yùn)；二因消弭自己貪污腐敗引來(lái)的災(zāi)禍；三為求心靈安頓、尋找精神寄托。許多風(fēng)水大師正是抓住官員的這幾種心理，投其所好，紛紛為其支招獻(xiàn)策，以保其官運(yùn)亨通。而深層次原因是這些官員嚴(yán)重脫離群眾，只關(guān)心個(gè)人的官運(yùn)、財(cái)運(yùn)，不關(guān)注如何為百姓謀幸福，同時(shí)嚴(yán)重喪失了共產(chǎn)黨員的基本信仰。

北京師范大學(xué)哲學(xué)系教授鄭萬(wàn)耕：

官員迷信是源于人對(duì)自己的不自信，遇到什么事情，不是自己分析，而是選擇求助。說(shuō)白了，有的官員做了虧心事、心里又有鬼，于是求神問(wèn)鬼，尋求安慰，最終徒勞無(wú)功。

北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授任建明：

我們國(guó)家選拔干部類似“伯樂(lè)相馬”，而不是公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的“賽馬”，這使得官員升遷，更具有不確定性和神秘性。官員迷信“大師”多是為自己仕途升遷，在現(xiàn)在的干部選拔制度下，人為因素的存在，使得環(huán)境的不確定性越來(lái)越強(qiáng)，促使官員利用預(yù)測(cè)工具來(lái)改變自己。

假設(shè)選拔制度是公開(kāi)考試形式，官員會(huì)把寶貴的時(shí)間用來(lái)學(xué)習(xí)和補(bǔ)充知識(shí)，用于處理政務(wù)，而不是寄托于大師的預(yù)測(cè)。干部的選拔缺乏公開(kāi)而充分的競(jìng)爭(zhēng)，歪門邪道因此應(yīng)運(yùn)而生。

一些“大師”在宣揚(yáng)封建迷信的過(guò)程中，往往扮演的是腐敗掮客的角色，利用手中豐富的人脈資源，建立官員和商人勾結(jié)的渠道。

高層聲音

習(xí)近平：

中共中央政治局7月30日下午就建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)研究進(jìn)行第八次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大作出了建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重大部署。實(shí)施這一重大部署，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。要進(jìn)一步關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋，推動(dòng)我國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷取得新成就。

李克強(qiáng)：

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月31日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共服務(wù)。會(huì)議明確，將適合市場(chǎng)化方式提供的公共服務(wù)事項(xiàng)，交由具備條件、信譽(yù)良好的社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)和企業(yè)等承擔(dān)。專家認(rèn)為，這一布署是中國(guó)增加公共服務(wù)供給的重要舉措，也是政府進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，讓社會(huì)參與的戰(zhàn)略推動(dòng)力。

經(jīng)濟(jì)

高溫天“電荒”不現(xiàn) 反映宏觀經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)運(yùn)行

7月以來(lái)，我國(guó)多地出現(xiàn)35℃以上持續(xù)高溫天氣，不少地區(qū)拉響了高溫紅色或橙色警報(bào)，南方一些地方更是出現(xiàn)了最高氣溫超過(guò)攝氏40度的極端天氣。在以往的年份里，盛夏開(kāi)始前，“電荒”就會(huì)在部分地區(qū)出現(xiàn)，有些地區(qū)甚至不得不拉閘限電。與往年不同的是，盡管居民用電不斷攀升，今年夏季高溫之時(shí)，“電荒”卻并未再次如期而至。

中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)顯示，上半年全國(guó)全社會(huì)用電量24961億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.1%，增速較去年同期有所回落。其中，第二產(chǎn)業(yè)用電量的同比增速低于全社會(huì)用電量。工業(yè)用電量低迷拖累整體電力增速。

經(jīng)濟(jì)下滑導(dǎo)致用電量增速低位徘徊成為研究機(jī)構(gòu)的一致共識(shí)。某種意義上，用電量的指標(biāo)比GDP要準(zhǔn)確。長(zhǎng)江證券在其研究報(bào)告中指出，用電增速呈現(xiàn)低位徘徊趨勢(shì)，而低位徘徊的用電增速反映了宏觀經(jīng)濟(jì)的弱勢(shì)運(yùn)行格局。

李嘉誠(chéng)撤資香港：半數(shù)資產(chǎn)移師歐洲

過(guò)去三年，作為一代“香港夢(mèng)”的代表，李氏家族流露出越來(lái)越濃厚的“歐洲情結(jié)”，到目前為止，約半數(shù)的公司資產(chǎn)已轉(zhuǎn)移至歐洲，三年累計(jì)海外并購(gòu)額高達(dá)1445億港元。

和記黃埔最新公布的中期業(yè)績(jī)證明，李嘉誠(chéng)的投資重心仍在不斷西移。受惠于英國(guó)配氣網(wǎng)絡(luò)WWU首次入賬收益和歐洲電訊業(yè)務(wù)持續(xù)改善，和黃錄得純利124億港元，按年勁升23%。以EBITDA計(jì)算，歐洲貢獻(xiàn)了集團(tuán)35%的利潤(rùn)，比香港和內(nèi)地的利潤(rùn)總和還要高出七個(gè)百分點(diǎn)。

在香港，李嘉誠(chéng)正在為他的百佳超市積極物色買家，美國(guó)巨型私募基金KKR是最新的競(jìng)購(gòu)者。投行消息人士透露，和黃的心理售價(jià)不低于300億港元，籌得的資金除償還貸款外，很可能再次投入歐洲基建及公用事業(yè)。

九省會(huì)城市債務(wù)率超100% 地方債務(wù)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)隱憂

8月1日，全國(guó)性地方債審計(jì)全面開(kāi)閘，這也是審計(jì)署對(duì)地方債務(wù)的第二次全面摸底。審計(jì)署突然行動(dòng)的背后，是部分地方政府盲目舉債的隱憂以及一些地方政府無(wú)力還債的現(xiàn)實(shí)。

審計(jì)署相關(guān)負(fù)責(zé)人日前透露，兩年來(lái)審計(jì)的36個(gè)地區(qū)債務(wù)，有四個(gè)省和八個(gè)省會(huì)城市本級(jí)增長(zhǎng)率超過(guò)20%，有9個(gè)省會(huì)城市本級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)率已超過(guò)100%，最高達(dá)189%?；诶匣⒇?cái)經(jīng)的口徑，在各項(xiàng)算法中，15個(gè)目標(biāo)省會(huì)城市中債務(wù)壓力排名最高的10個(gè)為：南京、成都、廣州、合肥、昆明、長(zhǎng)沙、武漢、哈爾濱、西安和蘭州。

負(fù)債率超100%即意味著資不抵債，對(duì)于我國(guó)地方政府是否會(huì)出現(xiàn)底特律式破產(chǎn)的問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)宋立明確否定，稱我國(guó)當(dāng)前的債務(wù)問(wèn)題為財(cái)務(wù)困境并非債務(wù)危機(jī)。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王一鳴認(rèn)為，地方負(fù)債方式需要改革，地方政府需要長(zhǎng)期融資渠道，而最好的方式是發(fā)債。同時(shí)應(yīng)對(duì)地方債務(wù)摸清家底并分類處置。