為未成年人撐起保護(hù)傘

文/張宇 張強(qiáng)

為未成年人撐起保護(hù)傘

文/張宇 張強(qiáng)

張宇，上海浦東人民檢察院未檢處處長(zhǎng)

曾經(jīng)有人說(shuō)：每個(gè)孩子都是墜落凡間的天使，來(lái)世間尋找屬于她的那份快樂(lè)和愛(ài)。日前，上海一國(guó)際學(xué)校美籍教師MCMAHON因涉嫌性侵至少六名兒童，6月7日，警方以涉嫌猥褻兒童罪向浦東新區(qū)人民檢察院提請(qǐng)逮捕MCMAHON，6月13日，浦東新區(qū)人民檢察院以涉嫌猥褻兒童罪批捕MCMAHON。而此前，從貴州省習(xí)水縣多名公職人員性侵幼女案，到海南省萬(wàn)寧市的“校長(zhǎng)帶小學(xué)女生開(kāi)房”事件，未成年人遭受性侵案件的消息不絕于耳。尤其在今年兒童節(jié)前后，全國(guó)各地曝光的猥褻、性侵未成年人案件多達(dá)11起。這個(gè)不愿被提起的“老話題”再次成為全國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。

未成年人遭受性侵案件分析

根據(jù)浦東檢察院未檢處承辦的案件情況分析，我們不禁感嘆：如果孩子有較強(qiáng)的自我保護(hù)意識(shí)，也許慘案就不會(huì)發(fā)生；如果家長(zhǎng)、學(xué)校教會(huì)孩子更多的防范技能，也許罪犯就不會(huì)屢屢得手。總結(jié)起來(lái)，浦東檢察院未檢處辦理的未成年被害人遭受性侵案件的特點(diǎn)如下：

性侵類案件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，且被害人大多為不滿十四周歲的幼女。從2011年下半年至2013年5月，未檢處受理強(qiáng)奸及猥褻兒童的案件，占侵犯未成年人權(quán)益犯罪案件的96%。遭受性侵害的未成年女性中85%為14周歲以下的幼女，平均年齡8歲，最大的14歲，最小的年僅2歲。上海范圍內(nèi)，被害人是外來(lái)務(wù)工二代的居多。受理的案件中，20%未成年被害人是上海戶籍，其余均為外來(lái)務(wù)工子女，顯示出外來(lái)務(wù)工人員的未成年子女容易成為性侵案件的受害人。

作案手段主要是誘騙和強(qiáng)行逼迫。遭受性侵害的未成年少女中有34%是被犯罪嫌疑人以零食、零錢、游戲等誘騙去作案地點(diǎn)后遭到侵害的；有13%是被犯罪嫌疑人強(qiáng)拉至偏僻處后遭到侵害。

作案地點(diǎn)主要在偏僻處、犯罪嫌疑人家中和被害人家中。值得注意的是有17%的未成年少女是因家中無(wú)人監(jiān)護(hù)，犯罪嫌疑人闖空門而遭到侵害。

幼童遭受性侵事件頻發(fā)，暴露了教師、公職人員道德滑坡等社會(huì)頑疾，“一對(duì)一證據(jù)”線索加大了類似案件的偵破難度。但未成年被害人自身性權(quán)益意識(shí)不強(qiáng)、家庭對(duì)未成年人的監(jiān)管不到位、學(xué)校對(duì)未成年人性教育的缺失亦使犯罪人有可乘之機(jī)。由于“羞憤心理”、“擔(dān)心孩子名譽(yù)遭受更大損害”，瞞案不報(bào)，致使多次受害的情況也助長(zhǎng)了犯罪分子的囂張氣焰。

被害人為未成年人的性侵害類案件取證較為困難。由于性侵害類案件的私密性以及未成年人被害人辨識(shí)能力有限，使得此類案件的證據(jù)固定存在一定困難。

部分未成年人防范意識(shí)不強(qiáng)，易成為侵害對(duì)象。對(duì)于幼齡的未成年人，缺乏防范意識(shí)，往往被犯罪嫌疑人用一些小恩小惠誘騙。而且這些未成年人認(rèn)知能力較弱，甚至無(wú)法理解犯罪嫌疑人對(duì)其實(shí)施的侵害行為，無(wú)法及時(shí)求助。部分犯罪嫌疑人本身與受害未成年人或其家人比較熟悉，從而降低了未成年人的防范心理。

監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年子女監(jiān)管不力。受害的未成年人大多為外來(lái)人員子女，其監(jiān)護(hù)人往往忙于打工而忽略了對(duì)其子女的監(jiān)護(hù)。

未成年人性知識(shí)教育的缺失，目前在中國(guó)，家庭性教育并沒(méi)有得到家長(zhǎng)的重視，父母提及“性”總是遮遮掩掩。另一方面，學(xué)校針對(duì)未成年人性教育的教材還不成熟，導(dǎo)致未成年人對(duì)于性知識(shí)的缺失。對(duì)于性的“無(wú)知”不知道還隱藏著多少的被害人。學(xué)校應(yīng)通過(guò)通俗易懂的方式幫助孩子建立性安全防范意識(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的教師、公職人員猥褻、性侵未成年人的案件給予高度關(guān)注，及時(shí)采取措施，協(xié)助查處相關(guān)責(zé)任人員；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)教師的監(jiān)督和指導(dǎo)，嚴(yán)防此類案件再犯。

域外對(duì)未成年人保護(hù)借鑒

近期媒體曝光的侵犯兒童權(quán)益的丑聞直指學(xué)校和家庭教育、管理上的種種盲區(qū)，更暴露出整個(gè)社會(huì)道德滑坡的不良趨向。他山之石，可以攻玉。發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)在教育和法律規(guī)定等方面對(duì)未成年人的特殊保護(hù)，對(duì)我們有所啟示。

相比之下，中國(guó)香港在辦理未成年人遭受性侵害案件時(shí)的理念、原則和做法，處處體現(xiàn)了對(duì)未成年被害人的人文關(guān)懷。除了偵破性侵未成年人的案件外，辦案人員更多地關(guān)注性侵害案件給未成年被害人的生活、生理、心理等各方面造成的不良影響。在辦案方法上，香港警方嚴(yán)格遵守“一站式調(diào)查取證”的原則，防止未成年被害人因偵查案件或者媒體報(bào)道而反復(fù)多次回憶、描述遭受侵害的過(guò)程加劇其精神痛苦。對(duì)遭受性侵害的未成年被害人進(jìn)行絕對(duì)保密，無(wú)論是在案件的偵破、審判，還是后續(xù)的報(bào)道中，都充分尊重未成年被害人的隱私，避免其遭受二次傷害。

美國(guó)許多州的法律明文規(guī)定，只要與14歲（有的州是16歲）以下的兒童或少年發(fā)生性關(guān)系，無(wú)論對(duì)方是否自愿，一律按強(qiáng)奸罪處理。各州對(duì)強(qiáng)奸或猥褻未成年人的量刑不盡相同，但都將其視為重罪并處以重刑，甚至于罪犯刑滿釋放后，相關(guān)犯罪記錄會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)上公布，伴隨其一生。根據(jù)美國(guó)最嚴(yán)厲的反性侵法——《梅根法》的規(guī)定，法院對(duì)性侵兒童者多判處較重的監(jiān)禁刑，有的多達(dá)一百年。除了苛以重刑外，對(duì)性侵兒童者獲釋出獄后的監(jiān)管也有明文規(guī)定，以此加強(qiáng)對(duì)兒童的保護(hù)，即性侵兒童者無(wú)論搬到美國(guó)任何地方，都必須先到當(dāng)?shù)鼐炀肿?cè)備案，他的照片和相關(guān)記錄將被公布，減少性侵兒童再犯的可能。

同為東方文化的韓國(guó)為嚴(yán)懲對(duì)兒童的性犯罪，韓國(guó)大檢察廳宣布，將對(duì)施暴者采取“不寬容原則”，即不適用緩刑，而且要判10年以上的重刑。韓國(guó)政府更是將此類犯罪的最高刑期由15年調(diào)至50年。2011年7月，韓國(guó)議會(huì)通過(guò)了“化學(xué)閹割法案”，規(guī)定對(duì)“以兒童為對(duì)象進(jìn)行性犯罪”的初犯和重犯一律進(jìn)行化學(xué)閹割，這是亞洲首部針對(duì)嚴(yán)重性犯罪進(jìn)行化學(xué)閹割的法案。

關(guān)愛(ài)兒童、保護(hù)兒童健康成長(zhǎng)，是整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。建立全方位、立體化、多層次的兒童防護(hù)體系是我們共同的心聲，防范、杜絕兒童再次遭“黑手”的措施需要家庭、學(xué)校、社會(huì)共建。

建立全方位未成年保護(hù)體系

關(guān)愛(ài)兒童、保護(hù)兒童健康成長(zhǎng)，是整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。建立全方位、立體化、多層次的兒童防護(hù)體系是我們共同的心聲，防范、杜絕兒童再次遭“黑手”的措施需要家庭、學(xué)校、社會(huì)共建。

探索更加有效的偵查技術(shù)。性侵害類案件的未成年被害人往往因?yàn)槟挲g太小，認(rèn)知能力有限，使得其指證的效力減弱，而犯罪嫌疑人往往也利用這點(diǎn)來(lái)為自己辯解、否認(rèn)其罪行。所以，在偵查此類案件時(shí)，物證、鑒定結(jié)論就顯得格外重要。建議父母發(fā)現(xiàn)孩子遭受性侵害后，應(yīng)盡快帶孩子去做法醫(yī)鑒定和創(chuàng)傷處理，以此固定犯罪嫌疑人的作案證據(jù)；公安機(jī)關(guān)在案發(fā)后第一時(shí)間采集諸如體液、毛發(fā)等送交檢驗(yàn)，通過(guò)測(cè)謊等手段，加大審訊力度，突破犯罪嫌疑人心理防線。

加強(qiáng)未成年人自我防范教育。未成年人雖然認(rèn)知能力較弱，易受到侵害，但仍然可以通過(guò)一些教育手段，加強(qiáng)其自我保護(hù)的能力。比如，可以借鑒英國(guó)頒布的《兒童十大宣言》（包括背心、褲衩覆蓋的地方不許別人摸；小秘密要告訴媽媽；不喝陌生人的飲料、不吃陌生人的糖果；不與陌生人說(shuō)話等等）。相比案發(fā)后用法律武器嚴(yán)懲犯罪人，學(xué)校和家長(zhǎng)教會(huì)未成年人如何進(jìn)行自我保護(hù)是避免傷害的最有效辦法。

集合力量，加強(qiáng)未成年人保護(hù)力度。加強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù)工作，完善未成年人權(quán)益受害預(yù)防及干預(yù)機(jī)制是家庭、學(xué)校、社會(huì)義不容辭的責(zé)任和使命。家庭預(yù)防是未成年人保護(hù)的第一道防線，家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)分年齡階段教會(huì)孩子如何防范性侵害；學(xué)校通過(guò)開(kāi)設(shè)法制課程和安全防范教育，增強(qiáng)未成年人法制觀念和自我防范能力；整個(gè)社會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道德建設(shè)，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境；司法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊侵害未成年人的犯罪行為，并為未成年刑事被害人提供從制度、物質(zhì)到精神的全方位救助。

加強(qiáng)對(duì)未成年子女的性教育。家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)改變觀念，為了未成年子女的身心健康，結(jié)合其年齡及身心發(fā)育狀況，有針對(duì)性地對(duì)未成年子女進(jìn)行性知識(shí)的教育。學(xué)校要提高性教育的水平，培養(yǎng)專門的性教育者，根據(jù)不同年齡階段未成年人身心的發(fā)展規(guī)律，編制不同的教材，以生動(dòng)、健康的教育方式，使未成年人掌握必要的性知識(shí)，也幫助其理解自身的性權(quán)益，從而建立孩子的性防范意識(shí)。

完善法律規(guī)定。我國(guó)刑法第237條規(guī)定：以暴力、脅迫或者其他方法強(qiáng)制猥褻婦女的，處五年以下有期徒刑或者拘役。聚眾或者在公共場(chǎng)所當(dāng)眾強(qiáng)制猥褻婦女的, 處五年以上有期徒刑。猥褻兒童的，從重處罰。司法實(shí)踐中，聚眾或者在公共場(chǎng)所強(qiáng)制猥褻婦女的并不多見(jiàn)，我處至今還未受理這樣的案件。根據(jù)該條款規(guī)定，一般的猥褻兒童案件的最高刑都是在五年有期徒刑以下，對(duì)性侵兒童的處罰力度過(guò)輕。法律對(duì)性侵未成年人的犯罪處罰力度不大，使此類犯罪日益猖獗，學(xué)校、家長(zhǎng)瞞案不報(bào)，更使犯罪分子肆無(wú)忌憚。因此，建議完善刑法關(guān)于猥褻兒童罪的量刑規(guī)定，加大對(duì)此類案件的處罰力度。

編輯：程新友 jcfycxy@sina.com