克里訪歐記

關(guān)照

2013年2月底，美國新任國務(wù)卿克里開始了自己上任以來的首次出訪，這一次行程為期11天，目的地選在了歐洲和中東。4年之前，美國前國務(wù)卿希拉里·克林頓首訪選在了亞洲，當(dāng)時是作為對美國亞太再平衡政策的一次配合，彼時的訪問被解讀為“聆聽之旅”。而在克里出訪前，美國國務(wù)院發(fā)言人紐蘭也表示，克里不會對美國未來的外交政策作出表態(tài)。這同樣是一次聆聽之旅。而首訪選在了歐洲，用歐洲媒體的話來說：“舊大陸成為了新目標(biāo)?！?/p>

克里在歐洲

2月25日一早，克里走進(jìn)唐寧街10號，與英國首相卡梅倫共進(jìn)了早餐。而倫敦，正是克里以國務(wù)卿身份出訪的第一站。英國《獨立報》稱，克里強調(diào)了英美之間的特殊關(guān)系。在隨后的外交會晤中，英國外交大臣黑格也表示英美是不可或缺的同盟。而美英之間的盟友關(guān)系的穩(wěn)固始于二戰(zhàn)。

在阿卡迪亞會議召開期間的一個上午，時任美國總統(tǒng)羅斯福帶著《聯(lián)合國家宣言》的草案走進(jìn)英國首相丘吉爾的房間。一進(jìn)門，羅斯福尷尬地看到剛洗完澡還沒穿衣服的丘吉爾。而丘吉爾自我解嘲說：“英國首相與美國總統(tǒng)之間沒有秘密。”

在伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、空襲南聯(lián)盟和利比亞等行動中，美歐盟友總在一條戰(zhàn)線上。然而，奧巴馬上任后的戰(zhàn)略東移卻讓歐洲受到冷落。美國《基督教科學(xué)箴言報》順勢將克里的出訪解讀為“安撫老盟友，體現(xiàn)了美國外交傳統(tǒng)的回歸”。

2月26日，克里抵達(dá)第二站德國柏林，會見了德國總理默克爾。此前，美國前外交官艾略特·埃布拉蒙斯曾表示，奧巴馬與克里的組合，一個最可能的模式是總統(tǒng)掌握著決策和指揮權(quán)，克里在前面開路，不斷在前面與各國領(lǐng)導(dǎo)人打交道。而克里在訪德期間不斷重復(fù)著帶有明顯奧巴馬理念的聲音：“美歐自由貿(mào)易協(xié)定有助于提振和強化歐洲與美國的經(jīng)濟，為美國人、德國人和所有歐洲人創(chuàng)造工作崗位，創(chuàng)造世界首屈一指的聯(lián)盟市場。”

克里的這番表態(tài)，釋放出啟動歐美自由貿(mào)易談判的信號。歐盟委員會估計，這項協(xié)定將使深陷債務(wù)危機的歐盟每年增加650億歐元的產(chǎn)出，而經(jīng)濟增長乏力的美國同樣借此機會尋求轉(zhuǎn)機。美國前國務(wù)院發(fā)言人菲利普·克勞利解讀說：“奧巴馬第二任期將集中精力爭取在國內(nèi)事務(wù)上有所建樹，這可能將給予克里在外交問題上更大的回旋空間?！?/p>

由于父親是美國外交官，克里自幼隨父親在歐洲多國間奔波。他曾定居法國、德國等歐洲國家，這讓他掌握了一口流利的法語、德語和意大利語。2月27日，在第三站法國巴黎，克里用標(biāo)準(zhǔn)的法語問候東道國的民眾：“眾所周知，法國是美國最長久的盟友，我們對此很感謝?！?/p>

今年1月，法國出兵馬里，協(xié)助打擊恐怖主義，在法國人質(zhì)被抓后，法國政府宣布：不接受恐怖分子以人質(zhì)為要挾的談判。而克里對此大加贊美：“我們很贊賞法國的決定，這是個艱難的決定。拒絕與那些挾持人質(zhì)、隱藏在沙漠中的恐怖分子進(jìn)行溝通。這種政策我們深表贊同?！?/p>

審慎對待爭端

克里一直被打上這樣一個標(biāo)簽：“68一代”。1968年，歐美很多國家、許多青年掀起反越戰(zhàn)行動。歷史學(xué)家將西方那些有反叛精神的搖滾青年稱為“68一代”，而后來以反戰(zhàn)老兵面孔步入政壇的克里就是“68一代”。而現(xiàn)在，克里擔(dān)任新任國務(wù)卿，這位曾打上反戰(zhàn)烙印的老兵又將會在戰(zhàn)爭威脅不斷的當(dāng)下傳遞出什么信號呢？

2月28日，意大利首都羅馬，在“敘利亞之友”國際會議結(jié)束后，克里代表美國政府宣布，援助敘利亞反對派6000萬美元大單：“我就此宣布，美國將對敘利亞反對派提供6000萬美元的非武器援助，以維持反對派的日常開支，幫助其推進(jìn)政治過渡。”對敘利亞反對派予以直接援助，這是希拉里·克林頓任期內(nèi)不曾有過的舉動。到3月為止，起始于2011年3月的敘利亞沖突已滿兩年。聯(lián)合國2013年2月的報告稱，約有7萬人在敘利亞的沖突中死亡。然而援助反對派或許更能讓敘利亞力量對比呈現(xiàn)勢均力敵，但在減少平民傷亡方面卻毫無益處。

敘利亞反對派發(fā)言人瓦利德·布尼說：“敘利亞人本來期望得到保護平民不受戰(zhàn)機和導(dǎo)彈攻擊的解決方案，但是這一問題甚至沒有被拿到談判桌上?！泵绹痘浇炭茖W(xué)箴言報》將美國這種難以對癥下藥的外交困局稱之為“捂鼻子外交”，而克里的政策也引起了敘利亞鄰國土耳其的不滿。3月1日，從意大利飛往土耳其安卡拉的克里遭到民眾抗議?？棺h者聲稱：“我們不希望克里或是持有相同政見的帝國主義者在我們的國家謀劃戰(zhàn)爭，將戰(zhàn)火燒向我國?！?/p>

但是，在美國本土，克里的形象卻并非好戰(zhàn)分子，而是反戰(zhàn)先鋒，他與電影《第一滴血》中反戰(zhàn)英雄蘭博有著類似的經(jīng)歷。1968年2月，24歲的克里主動申請到越南服役，成為巡邏艇艇長。因為在越戰(zhàn)中的出色表現(xiàn)，克里曾獲得3枚紫心勛章。回國后，克里的態(tài)度卻有了根本轉(zhuǎn)變?？死锖髞砘貞浾f：“我回來之后開始反戰(zhàn)，我覺得政府沒有對人們說實話，我認(rèn)為這場戰(zhàn)爭并不像它被描述的那樣，我感到時光被浪費，有種很強烈的失落感。我變成一名活動家，將我的熱情用以反對戰(zhàn)爭?！?/p>

也許正因為有這樣的經(jīng)歷，克里在處理伊朗核問題的態(tài)度上更加謹(jǐn)慎?？死镆辉俦硎荆骸皳碛泻宋淦鞯囊晾适遣豢山邮艿?。我們已經(jīng)表述過，伊朗不能擁有核武器，我們已經(jīng)做好準(zhǔn)備，在互信互重的基礎(chǔ)上展開溝通，并努力避免一切可能發(fā)生的嚴(yán)重后果，所以選擇權(quán)在伊朗手中，我們希望伊朗作出正確的選擇。”相比于希拉里在與對手展開對話時表現(xiàn)出更多的多疑，克里則表現(xiàn)得更加坦誠和審慎。

開創(chuàng)新的風(fēng)格？

事實上，在克里被提名為國務(wù)卿之后，就常被拿來與他的前任希拉里·克林頓作比較。美國另一位前國務(wù)卿奧爾布賴特曾這樣評價希拉里：“沒有一位國務(wù)卿像希拉里那樣有搖滾明星范?！倍绻芽死锖瓦@位有著搖滾明星范的希拉里作比較，我們可以清楚地看到，作為近些年來美國第一位白人男性國務(wù)卿，克里擁有比希拉里更醒目，同時也更收放自如的從政經(jīng)歷。

2月1日，美國勞模、國務(wù)卿希拉里·克林頓正式卸任。然而美國外交關(guān)系委員會主席哈斯卻跟克里開了個美式玩笑：“約翰·克里將面對一雙很大的伯拉尼克女鞋。”前人給后來者留下了一雙很大的鞋，意思是由于前人出色的成績，人們對于繼任者的期望值也很高。而對此調(diào)侃，克里幽默地回應(yīng)道：“8年之后，在這個國家，這個世界，還有國務(wù)院面前擺著個大問題，男人還可以統(tǒng)領(lǐng)國務(wù)院嗎？就像那句話說的，我前面有雙很大的高跟鞋?！?/p>

克里之前的兩位國務(wù)卿都是女性?？刀嗬蛟べ囁?，小布什時期的國務(wù)卿，綽號“好斗的公主”，她喜歡到處宣講美國的價值觀，曾經(jīng)直言不諱地說“比起國際條約來，美國說的話比金子還重要”；希拉里·克林頓則更加有人緣，她可以在哥倫比亞的酒吧豪飲熱舞，也可以在外出訪問時素顏亮相?！都~約時報》把希拉里評價為“搖滾明星外交官”，但最重要的是，她的勤勉讓她創(chuàng)下在401天里訪問112個國家和地區(qū)的紀(jì)錄。

和前兩任國務(wù)卿相比，克里表現(xiàn)得更加溫和。英國《觀察家報》指出，在奧巴馬的第二任期，美國或?qū)⒗^續(xù)推行亞太再平衡戰(zhàn)略，但克里在推進(jìn)這一戰(zhàn)略時表現(xiàn)得不溫不火，而不似希拉里歇斯底里般的強硬。與2000年才加入政壇的希拉里·克林頓相比，克里有著更為深厚的外交功底?？死锍錾饨皇兰?，在1985年至2013年的28年間擔(dān)任馬薩諸塞州的聯(lián)邦參議員，并在最近四年中擔(dān)任參議院外交委員會主席，這讓外交政策早已嵌入他的DNA。

2004年，美國在伊拉克戰(zhàn)爭中焦頭爛額，克里參加總統(tǒng)競選，卻未能阻止小布什的連任。2008年，在民主黨同僚認(rèn)為希拉里更具總統(tǒng)像時，克里成為奧巴馬的首批支持者。這樣的表現(xiàn)，讓奧巴馬在2012年12月21日提名克里做下任國務(wù)卿時對他給予了很高的評價：“我很榮幸地提名約翰·克里為美國下一任國務(wù)卿。在某種程度上，克里的一生就是在為這一角色做準(zhǔn)備?！?/p>

克里同樣小心應(yīng)對的，是當(dāng)今世界上最重要的雙邊關(guān)系——中美關(guān)系。在100多年前的中國各通商口岸，旗昌洋行幾乎就是鴉片貿(mào)易的代名詞，而洋行的擁有者就是克里外祖父的家族——福布斯家族。1879年，克里的外祖父詹姆斯·格蘭特·福布斯出生在上海。或許由于這個原因，克里在談起中國時常常從鴉片談起。

克里認(rèn)為，要了解中國現(xiàn)行的外交和安全政策，就必須要了解中國被列強欺凌的歷史，了解中國人恢復(fù)尊嚴(yán)的渴望。在2012年9月《外交政策》雜志發(fā)表的一篇文章中，克里表示：“在對華政策方面，美國應(yīng)該考慮好兩國的國家利益，尋求雙方的共識，而不是對中國隨意貼標(biāo)簽。”

對于克里的首次出訪，CNN作出了如此評論：“國務(wù)卿的首訪，往往會選擇一條在外交上最安全的路線，而回到華盛頓之后，會作什么決定，這又是另外一回事了?！碑?dāng)國務(wù)卿，或許是克里政治藍(lán)圖中的B計劃，60歲時沒有當(dāng)上總統(tǒng)，69歲時卻成為國務(wù)卿。而現(xiàn)在，美國民眾，乃至全球的目光，都在關(guān)注這位從國會山出發(fā)的重量級外交家會給奧巴馬政府第二任期帶來什么樣的新氣象。