服務(wù)更精細(xì) 就業(yè)更充分——新津縣創(chuàng)新服務(wù)模式提升公共就業(yè)服務(wù)實(shí)效

新津縣從推動(dòng)城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)均等化、實(shí)現(xiàn)困難群體就業(yè)服務(wù)精細(xì)化入手，著力建設(shè)具有新津特色的城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)全縣公共就業(yè)服務(wù)工作由重管理輕服務(wù)向服務(wù)與管理并重轉(zhuǎn)變、從粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變、從一元管理向多元參與轉(zhuǎn)變，向著十八大報(bào)告中提出“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”的新目標(biāo)，推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)者更加充分和更高質(zhì)量的就業(yè)。

推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共就業(yè)服務(wù)均等化

新津縣重點(diǎn)加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)組織體系建設(shè)和城鄉(xiāng)勞動(dòng)力信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的就業(yè)服務(wù)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共就業(yè)服務(wù)均等化。

——構(gòu)建三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)組織體系。建立了“三級(jí)平臺(tái)、三級(jí)管理”組織體系，在縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村組）三級(jí)搭建公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全縣公共就業(yè)服務(wù)三級(jí)管理的規(guī)范化、制度化。一是在全縣12個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、3個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)、26個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)人員配備專職化、硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)流程規(guī)范化、工作手段信息化；二是由職業(yè)培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)以及縣工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等不定期組織開展多種形式的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶活動(dòng)；三是在行政村組成立人力資源服務(wù)公司，開展勞務(wù)派遣工作，為群眾就業(yè)、企業(yè)勞動(dòng)用工提供規(guī)范、便捷、高效的服務(wù)。

——完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)力數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)。通過夯實(shí)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，逐步完善縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村組）三級(jí)勞動(dòng)力信息系統(tǒng)。一是全面采集城鄉(xiāng)勞動(dòng)力數(shù)據(jù)信息，包括基本情況、就業(yè)意愿、培訓(xùn)意愿、用工信息、培訓(xùn)情況、就業(yè)動(dòng)態(tài)等信息，確保及時(shí)掌握有效動(dòng)態(tài)；二是及時(shí)匯聚發(fā)布全縣各用工單位提供的崗位需求實(shí)時(shí)信息、求職信息和各項(xiàng)就業(yè)政策動(dòng)態(tài)，今年共為1300多家企業(yè)，發(fā)布用工崗位3.6萬個(gè)；三是逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、用工監(jiān)管、社保查詢等網(wǎng)絡(luò)全處理，對(duì)申請(qǐng)網(wǎng)上經(jīng)辦的企業(yè)進(jìn)行授權(quán)，現(xiàn)已有228家企業(yè)實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上自主發(fā)布用工信息及查詢。

——做好城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)管理。將完善錄用工備案作為企業(yè)參保的前置條件，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)管理。建立“雙備案”制度，要求用人單位在錄用人員之日起三十日內(nèi)，到所在地的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心完善錄用備案和就業(yè)登記，方能辦理人員社會(huì)保險(xiǎn)增加業(yè)務(wù)；用人單位在與勞動(dòng)者解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系之日起十五

日內(nèi)，到所在地的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心辦理解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系人員備案，方能辦理社會(huì)保險(xiǎn)減少業(yè)務(wù)。今年，共計(jì)有900余家企業(yè)實(shí)行了“雙備案”制度，招錄用備案城鄉(xiāng)勞動(dòng)力1.6萬人。

——建立人力資源信息共享和對(duì)接機(jī)制。新津縣積極與相關(guān)部門建立信息共享和對(duì)接機(jī)制，拓展勞動(dòng)力信息的獲得途徑。一是在縣域內(nèi)與教育、工商、稅務(wù)等行政部門建立人力資源信息共享，動(dòng)態(tài)掌握勞動(dòng)力就業(yè)失業(yè)信息；二是每三個(gè)月與成都市勞動(dòng)保障信息中心開展信息對(duì)接，獲取新津籍勞動(dòng)力異地參保情況，并及時(shí)更新信息管理系統(tǒng)。

推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和就業(yè)困難人員就業(yè)服務(wù)精細(xì)化

新津縣針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)及城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員實(shí)際情況，建立重點(diǎn)企業(yè)和幫扶就業(yè)困難人員精細(xì)化服務(wù)就業(yè)聯(lián)系制度，實(shí)行一對(duì)一“精細(xì)化”就業(yè)服務(wù)。

——做好重點(diǎn)企業(yè)精細(xì)化服務(wù)。對(duì)縣域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)。一是定期深入實(shí)地走訪調(diào)查企業(yè)，收集企業(yè)用工需求量6000余個(gè)，為企業(yè)推薦勞動(dòng)者信息上萬余人次。同時(shí)幫助企業(yè)解決在用工、社會(huì)保障及技能培訓(xùn)等方面存在的實(shí)際困難，為企業(yè)定單定向培訓(xùn)叉車工、木工等工種330人；二是各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村組）根據(jù)收集到的情況逐一匹配相應(yīng)的就業(yè)服務(wù)，落實(shí)針對(duì)性的服務(wù)措施，定向到企業(yè)提供上門服務(wù)；三是對(duì)19家吸納就業(yè)困難人員就業(yè)的企業(yè)，主動(dòng)為其提供辦理社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼申領(lǐng)，發(fā)放補(bǔ)貼337.1萬元，為4家勞動(dòng)密集型企業(yè)建立小額擔(dān)保貸款快速通道，發(fā)放貸款1000萬元。

——做好就業(yè)困難人員精細(xì)化服務(wù)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)難以就業(yè)的“4050”人員、殘疾人員、低收入家庭人員、按城鎮(zhèn)人口安置的被征地農(nóng)民、高校畢業(yè)生、連續(xù)失業(yè)一年以上人員等就業(yè)援助對(duì)象進(jìn)行有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)。一是印發(fā)就業(yè)困難人員精細(xì)化服務(wù)卡，建立服務(wù)對(duì)象數(shù)據(jù)庫，準(zhǔn)確掌握就業(yè)困難人員基本情況。二是為就業(yè)困難人員配備“一對(duì)一 ”就業(yè)幫扶人員，為其制訂個(gè)性化援助計(jì)劃，并詳細(xì)記載幫扶情況，及時(shí)錄入信息系統(tǒng)。目前已有162名殘疾人，138名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是對(duì)符合就業(yè)政策扶持的困難人員建立綠色通道，截至目前，共計(jì)享受政策幫扶人員共有179人，發(fā)放靈活就業(yè)補(bǔ)貼76.16萬元，對(duì)479名城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員，做到了“出現(xiàn)一人、認(rèn)定一人、扶助一人、就業(yè)一人、穩(wěn)定一人”，提高了“精細(xì)化”服務(wù)質(zhì)量和成效。

新津縣以天府新區(qū)新津分區(qū)建設(shè)為契機(jī)，出臺(tái)《鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高層次人才辦法》，并組織新筑路橋、華西希望等3家大型企業(yè)前往北京舉辦急需緊缺人才清華大學(xué)專場招聘會(huì)。此次招聘發(fā)揮企業(yè)單位用人主體和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的橋梁紐帶作用，共有來自清華大學(xué)、北京大學(xué)、人民大學(xué)等名校學(xué)子近150人參加了宣講招聘會(huì)，現(xiàn)場初步達(dá)成意向15人。