江蘇邳州：財政管理工作實現“五個規(guī)范”

一是進一步規(guī)范市對鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)財政體制。在嚴格執(zhí)行市對鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)財政體制的同時，2012年重點加強對財政體制運行情況的調研，加強對稅收級次執(zhí)行情況監(jiān)督，對全市企業(yè)稅收歸屬進行了級次逐戶核對，針對存在問題認真分析原因，及時作出調整規(guī)范。

二是進一步規(guī)范推進部門預算編制。在財政支出預算安排上，提高財政資金使用效益、配置效益、管理效益，降低行政成本、管理成本、建設成本，按照財政保障順序，統(tǒng)籌兼顧、有保有壓，保證工資按時發(fā)放、市鎮(zhèn)村三級機構正常運轉和全市大局穩(wěn)定。

三是進一步規(guī)范國庫集中支付程序。擴大國庫直接支付比率，清理規(guī)范銀行賬戶管理，提高財政資金的使用效率，實現財政、銀行、單位時時聯網，提高財政資金結算速度。強化財政部門對預算單位支出的監(jiān)控力度，全市203家預算單位全面實行網上記賬。

四是進一步規(guī)范政府采購行為。嚴格執(zhí)行政府采購相關規(guī)定，嚴格按流程組織政府采購。2012年，共完成政府采購192次8100萬元，節(jié)約資金1134萬元，節(jié)約率14%。

五是進一步規(guī)范績效評價工作。先后開展了社會保障資金、惠農資金、城市建設資金等專項資金使用情況清理評審，建立健全財政資金使用全過程跟蹤問效機制，保證財政專項資金安全規(guī)范使用。