懷化市鶴城區(qū)公共體育設(shè)施的布局及使用現(xiàn)狀的調(diào)查與分析

蔡凱

(湖南吉首大學(xué)體育學(xué)院 湖南 吉首 416000)

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以懷化市鶴城區(qū)體育中心、體育場館、社區(qū)公共場所的體育設(shè)施及五溪文化廣場公的共體育設(shè)施為研究對象。

1.2 研究方法

1.2.1 實地考察法

根據(jù)實際情況，在論文的研究過程中，深入懷化市體育館、懷化市體育中心、五溪文化廣場、公園和社區(qū)做實地考察，了解公共體育設(shè)施的分布情況以及使用情況。

1.2.2 訪談法

對懷化市體育局相關(guān)行政人員進行訪談，并走訪部分街鎮(zhèn)和社區(qū)的群眾體育工作管理人員、體育場館管理者、社區(qū)服務(wù)人員、居民等了解第一手資料，以及他們對于本地區(qū)社區(qū)公共體育設(shè)施發(fā)展的看法和建議。

2 研究結(jié)果與分析

2.1 懷化市鶴城區(qū)公共體育設(shè)施分布概況

懷化市鶴城區(qū)公共體育設(shè)施分布概況主要分為以下幾個方面:一是大型場館及其體育設(shè)施的分布情況。二是社區(qū)體育設(shè)施的分布情況。三是公園及文化廣場體育設(shè)施分布情況。為了便于統(tǒng)計，本研究將市級、區(qū)級的體育場館統(tǒng)稱為大型體育場館。

2.2 大型場館及其體育設(shè)施的分布情況

市級體育設(shè)施體現(xiàn)城市的發(fā)展要求，是服務(wù)全市甚至更大區(qū)域的體育設(shè)施。鶴城區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有大型體育場館3處，分別是懷化市體育館、懷化市體育中心、和鐵北體育中心。為了明確大型體育場館的具體位置和規(guī)模大小，特繪下列圖表（如表1）。

2.3 社區(qū)體育設(shè)施的分布情況

懷化市鶴城區(qū)社區(qū)眾多，而且在不斷增加，難以統(tǒng)計，為了方便調(diào)查研究，采取抽樣調(diào)查方法。選取銀灣小區(qū)，湖天小區(qū)和河西新區(qū)三個具有代表性的社區(qū)做調(diào)查研究。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以上三個社區(qū)的公共體育設(shè)施都是修建在小區(qū)內(nèi)部。且公共體育設(shè)施集中在道路旁的草坪中，公共體育設(shè)施多為簡易的健身器材，包括單杠、雙杠、扭腰器、橢圓機、漫步機等等，平均公共體育健身器材約30個。

2.4 公園及文化廣場體育設(shè)施分布情況

懷化市鶴城區(qū)的文化廣場主要有五溪文化廣場、金海廣場、湖天廣場。公園主要有迎風(fēng)公園、中坡山國家森林公園。其中，文化廣場只有五溪文化廣場配備公共體育設(shè)施，其他廣場由于地理位置、片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等原因未修建公共體育設(shè)施。

五溪文化廣場的公共體育設(shè)施主要分布在小廣場內(nèi)，少量分布在過道旁。其中東邊小廣場有6個，南面小廣場7個，南面過道8個，西邊廣場5個。公共體育設(shè)施器材的類型主要有三位漫步機、橢圓機、上肢牽引器、蹬力訓(xùn)練器、雙位下拉訓(xùn)練器等等。

迎風(fēng)公園由于城市交通道路重新規(guī)劃的原因于2010年劃分出部分區(qū)域作為城市道路，規(guī)?？s小，多數(shù)公共體育設(shè)施被迫撤除。而中坡山是屬于國家級森林公園，地處懷化市城北中坡山，主要用來登山、健身走和觀賞沿路風(fēng)景，未設(shè)置公共體育設(shè)施。

3 懷化鶴城區(qū)公共體育設(shè)施使用狀況及存在的問題

3.1 大型場館的使用狀況及存在的問題

從使用的規(guī)模和程度來看，全年有舉辦的公益性文化活動，但次數(shù)不多，沒有充分的利用。使用程度比較淺，僅限于場館的盈利方面，例如，相當(dāng)一部分地域用來開體育文體店，而且懷化市體育館多次將室內(nèi)外場地用來辦商業(yè)活動，比如農(nóng)業(yè)博覽會、車展。室內(nèi)場館收費昂貴，消費人群效少，使用頻率不高，大多數(shù)場館用來租給私人體育培訓(xùn)班當(dāng)做訓(xùn)練場地使用。每年舉辦的體育賽事不是很多，沒有充分的調(diào)動人們對體育運動的興趣。絕大多數(shù)人民群眾對大型體育場館望塵莫及，感受不到公共體育設(shè)施的公益性，對懷化市大型體育場館的滿意度不高。

表1 大型場館分布情況

表2 2011年公共體育場館公共服務(wù)情況

懷化市公共體育場館承擔(dān)運動隊訓(xùn)練、政府公益性活動、全民健身、公共景觀和綠化等公共服務(wù)詳情（見表2）。

公共體育場館承擔(dān)著公共服務(wù)的重要職能，大多數(shù)公共體育場館都提供一支或以上的運動隊訓(xùn)練，然而運動隊訓(xùn)練和政府公益活動基本上是無償提供，全民健身服務(wù)有收費情況。

3.2 社區(qū)體育設(shè)施和文化廣場體育設(shè)施的使用狀況及存在的問題

由于懷化市鶴城區(qū)社區(qū)公共體育設(shè)施和文化廣場公共體育設(shè)施都是新型的公共體育健身器材，所以將其歸納在一起，做系統(tǒng)的調(diào)查研究，以便更加系統(tǒng)的了解公共體育設(shè)施的使用狀況。

通過實地調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)社區(qū)體育設(shè)施和文化廣場體育設(shè)施也存在不少問題，主要表現(xiàn)在公共體育設(shè)施的管理和維護方面。例如，五溪文化多數(shù)公共體育設(shè)施器材已經(jīng)損壞，大部分十分破舊，沒人管理，無人維修。體育器材沒有更新過。而且沒有配備社會體育指導(dǎo)員進行具體指導(dǎo)，這就導(dǎo)致安全事故隱患加大和設(shè)施器材損壞程度加強。再者，社區(qū)公共體育設(shè)施只有少數(shù)新建的社區(qū)才配備，而懷化市大多數(shù)社區(qū)沒有公共體育設(shè)施。硬件設(shè)施不具備，在某種程度上阻礙了群眾體育更好的發(fā)展。大部分人們健身無地、鍛煉無器，或者要到較遠的地方去鍛煉，或者支付高額費用去鍛煉，所以對社區(qū)體育設(shè)施和文化廣場體育設(shè)施的推廣和普及感到擔(dān)憂。

4 結(jié)語

懷化市鶴城區(qū)缺少區(qū)域標(biāo)志性的體育設(shè)施，影響城市綜合發(fā)展。大型場館消費昂貴，大部分群眾無力消費。場館場地被占為它用情況突出。缺少社區(qū)級綜合體育設(shè)施，項目開展有限。社區(qū)公共公共場所體育器材數(shù)量較少，無法滿足社區(qū)居民鍛煉需求。人均專業(yè)體育場地面積低，人均公共體育設(shè)施面積少。

要提升鶴城區(qū)體育綜合實力，提高居民身體素質(zhì)，滿足日益增長的體育需求，就應(yīng)該努力改善公共體育設(shè)施相對落后的局面，逐步實現(xiàn)合理布局，功能健全的區(qū)域公共體育設(shè)施的新構(gòu)架。其一是確立總體發(fā)展思路，加強區(qū)域體育公共設(shè)施資源的專項規(guī)劃和編制。其二是加大財政投入，新建一批公共體育設(shè)施，并合理布局。其三是加強對現(xiàn)有公共體育設(shè)施的整修和利用，并配備相應(yīng)的社會體育指導(dǎo)員來指導(dǎo)人民群眾更好的進行體育鍛煉。

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