論道全球城市可持續(xù)發(fā)展

□ 文/本刊記者 唐綱

9月9日，世界“城市基礎(chǔ)設(shè)施論壇”在渝舉行。國內(nèi)外精英匯聚重慶，就全球城市可持續(xù)發(fā)展論道。

此次論壇由中國人民對外友好協(xié)會、世界城市和地方政府聯(lián)合組織(UCLG)亞太區(qū)、英國《今日城市》雜志社和重慶市人民政府共同主辦。中國人民對外友好協(xié)會會長李小林，重慶市市長黃奇帆，UCLG亞太區(qū)主席、全印度地方自治政府協(xié)會主席賈廷·莫迪(Jatin Modi)等出席會議。重慶市副市長劉強致閉幕詞。會前，黃奇帆會見了各位外賓，重慶市政府副秘書長艾揚陪同會見。重慶市人民政府外事僑務(wù)辦公室主任朱晞顏、副主任陳高山分別主持開幕式和閉幕式。

本次“城市基礎(chǔ)設(shè)施論壇”是在新興國家舉辦的城市基礎(chǔ)設(shè)施論壇系列活動之一，論壇由國際大都市市長和地方政府高層代表、聯(lián)合國等國際組織以及世界500強企業(yè)聯(lián)合參與，旨在分享全球城市發(fā)展經(jīng)驗、共謀經(jīng)濟可行的城市化解決方案的高端論壇。本次論壇也是城市基礎(chǔ)設(shè)施論壇系列活動首次落戶中國。

此次論壇以“生態(tài)文明、美麗城市、永續(xù)發(fā)展”為主題。在為期兩天的論壇中，聯(lián)合國人居署、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等機構(gòu)高級官員，科研機構(gòu)及高等院校的專家學(xué)者，中外城市市長，大型企業(yè)代表等，就城市宜居性、城市可持續(xù)建設(shè)等熱點問題進行了深入探討，共同分享全球城市發(fā)展經(jīng)驗，探討如何解決城市化進程中遇到的各種困難。

在開幕式上，李小林、黃奇帆、賈廷·莫迪等分別發(fā)表了主旨演講。李小林表示，希望各與會者利用好本次論壇搭建的平臺，繼續(xù)深化友誼，為實現(xiàn)全球城市信息共享而努力。李小林說，伴隨中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國城鎮(zhèn)化取得了很大成就。然而從總體看，中國的城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，在城市可持續(xù)發(fā)展的各個方面，仍存在不少問題。對此，中國政府提出實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，重點解決城市化過程中諸如農(nóng)村人口向城市遷移的管理、環(huán)境保護、公共服務(wù)、社會治安、交通和信息化建設(shè)等問題。這既是破解當(dāng)前中國國民經(jīng)濟“瓶頸”問題的突破口，也是實現(xiàn)“兩個100年”奮斗目標(biāo)的必然要求。李小林表示，對于其他發(fā)展中國家而言，城鎮(zhèn)化同樣是一項嚴(yán)峻的考驗，而發(fā)達國家則早已完成城鎮(zhèn)化，并在不斷完善和發(fā)展中累積了正反兩個方面的經(jīng)驗，可為發(fā)展中國家借鑒。本次論壇為各與會者全面深入交流，了解城鎮(zhèn)化經(jīng)驗教訓(xùn)，共同探討如何應(yīng)對城市發(fā)展帶給城市管理者的諸多挑戰(zhàn)，共享城鎮(zhèn)化積極成果，具有深遠而重大的意義。

黃奇帆作了《城市與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重慶實踐》的主旨演講。他說，在全球城市化率已超過50%的大背景下，論壇以“生態(tài)文明、美麗城市、永續(xù)發(fā)展”為主題，探討城市基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)的路徑，很有現(xiàn)實意義。他結(jié)合重慶實際談了重慶城市與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的四點實踐和體會。他說，重慶GDP多年保持年均15%左右的增長，進出口總額增長了7.2倍，實際利用外資增長近10倍，企業(yè)法人數(shù)每年增長20%以上，入駐重慶的世界500強企業(yè)也翻了一番。生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展形成了良性互動。未來，重慶將持之以恒地加強生態(tài)環(huán)境保護，促進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善的有機互動、城市擴展與環(huán)境優(yōu)化的協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然的和諧共生，讓低碳、綠色、生態(tài)成為重慶城鎮(zhèn)化發(fā)展的鮮明特色。

賈廷·莫迪在作主旨演講時說，亞太區(qū)有低收入經(jīng)濟體，也有基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達、管理良好的國家，展現(xiàn)出不同層次的基礎(chǔ)設(shè)施狀況和經(jīng)濟水平。但目前普遍存在的現(xiàn)象是，地方政府缺乏可吸引投資者的投資計劃。莫迪指出，此次在渝舉辦的“城市基礎(chǔ)設(shè)施論壇”向公有企業(yè)和私營企業(yè)敞開了互動之門，他希望本次論壇會提請各位注意啟動基礎(chǔ)設(shè)施項目時可能出現(xiàn)的情況和選擇。

為期兩天的論壇還設(shè)立了8個分論壇，中外專家分別就城市宜居性、城市可持續(xù)建設(shè)、城市環(huán)境、城市出行、全球城市、城市投資、城市智能化等熱點問題進行了分享和探討。

劉強出席了論壇閉幕式并致辭。他說，經(jīng)過兩天高效有序的進行，圓滿完成了各項議程?！斑@是一場令人振奮、充滿智慧的交流”。在論壇講臺上，大家充分運用科技創(chuàng)新、城市減災(zāi)、文化保護和綠色發(fā)展等新理念、新思路進行了深入探討和充分交流，為快速城市化進程中面臨的各種難題提出了種種設(shè)想和方案，為建造美好的城市未來提出了多種可能的途徑。劉強說，本屆論壇對重慶、對中國、對世界都是一個嶄新的舞臺，可以說，本屆城市基礎(chǔ)設(shè)施論壇是一次富有成效的盛會，是世界城市和地方政府聯(lián)合組織交流的盛會，是融合全球城市化進程智慧城市的盛會。同時，他希望，以這次論壇為契機，建立國際城市之間的城市化合作機制，開展生態(tài)城市合作、分享城市發(fā)展經(jīng)驗、促進城市永續(xù)發(fā)展，并歡迎嘉賓在未來到重慶旅游觀光和投資，愿情誼延續(xù)、友誼長存。