加強(qiáng)發(fā)展林業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)宏偉目標(biāo)

魯恩祥

【摘 要】林業(yè)是綠色經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，必須將林業(yè)置于優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。綠色經(jīng)濟(jì)是林業(yè)發(fā)展的重要手段和途徑，要發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，必須把綠色經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展的重要方向。發(fā)展林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的重要基礎(chǔ)。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，處于主導(dǎo)和支撐地位。要處理好人與自然的關(guān)系，必須處理好人與森林的關(guān)系，這樣才能實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)利益的最大化。

【關(guān)鍵詞】加強(qiáng)發(fā)展；林業(yè)；綠色經(jīng)濟(jì)；宏偉目標(biāo)

1.林業(yè)與綠色經(jīng)濟(jì)的天然聯(lián)系

林業(yè)是綠色經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。森林及林業(yè)為綠色經(jīng)濟(jì)提供了生態(tài)基礎(chǔ)，在應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)生物多樣性、涵養(yǎng)水源、保持水土等方面有著重要作用；林業(yè)提供木材等木質(zhì)原材料、產(chǎn)品和能源產(chǎn)品，具有清潔安全、可再生、可降解等優(yōu)點(diǎn)；森林還可以提供果實(shí)、油料、香料、中草藥等非木質(zhì)林產(chǎn)品，對(duì)于維持逾全球10億人的生計(jì)有重要作用；林業(yè)在增加就業(yè)和消除貧困、維護(hù)糧油安全、能源安全和資源安全方面也發(fā)揮著重要作用。

林業(yè)大致也可分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。其中，第一產(chǎn)業(yè)主要指的是營(yíng)造林業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)主要指的是林產(chǎn)品加工業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)主要指的是涉林服務(wù)業(yè)。其實(shí)在“綠色經(jīng)濟(jì)”概念提出以前，林業(yè)三產(chǎn)就已經(jīng)在走一條綠色發(fā)展的道路。換言之，林業(yè)三產(chǎn)具備強(qiáng)大的維系生態(tài)安全和保障綠色增長(zhǎng)的潛力。到如今，林業(yè)的三個(gè)產(chǎn)業(yè)已在逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)：第一，營(yíng)造林業(yè)通過(guò)集體林權(quán)改革釋放生產(chǎn)力，增強(qiáng)商品造林的活力，改善林區(qū)百姓的生活；第二，加工業(yè)通過(guò)技術(shù)改造和加工方式升級(jí)來(lái)減少污染、節(jié)約能源，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展對(duì)加工企業(yè)的要求；第三，生態(tài)旅游獲得發(fā)展良機(jī)，生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)收益有望有機(jī)結(jié)合。升級(jí)后的新三產(chǎn)將在綠色經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更加重大作用。

2.林業(yè)一產(chǎn)以生態(tài)促經(jīng)濟(jì)

在生態(tài)文明社會(huì)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)中，林業(yè)既是極其重要、日益壯大的組成部分，又是必不可少、十分關(guān)鍵的運(yùn)行環(huán)節(jié)。由于森林和濕地資源都是綠色的可再生資源，在科學(xué)經(jīng)營(yíng)、合理利用的前提下，可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)排放的減量化、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的再利用、各種廢棄物的再循環(huán)，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)駛?cè)肷鷳B(tài)友好、循環(huán)發(fā)展的軌道。具體地說(shuō)，以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)，可以發(fā)揮巨大的生態(tài)效益，生態(tài)效益是一種間接的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，林業(yè)又可以生產(chǎn)許多林產(chǎn)品，在許多方面發(fā)揮直接的現(xiàn)實(shí)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。

林地是山區(qū)農(nóng)民最重要的生產(chǎn)資料，森林是山區(qū)農(nóng)民最寶貴的綠色財(cái)富，林業(yè)是山區(qū)農(nóng)民最便捷的就業(yè)門(mén)路。在貧困山區(qū)大力發(fā)展林業(yè)，是深受農(nóng)民歡迎的造血扶貧、綠色扶貧和長(zhǎng)效扶貧的措施。大力發(fā)展山區(qū)林業(yè)是國(guó)家保生態(tài)、農(nóng)民得實(shí)惠的雙贏選擇。要深化集體林權(quán)制度改革，進(jìn)一步完善林業(yè)支持和保護(hù)政策，大力發(fā)展特色林業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)山區(qū)脫貧致富。

3.林業(yè)二產(chǎn)以創(chuàng)新贏效益

林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的綠色增長(zhǎng)潛力主要體現(xiàn)在直接的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益方面，二產(chǎn)是林業(yè)資源的加工使用產(chǎn)業(yè)，只有技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新才能帶來(lái)生態(tài)和效益的共贏。加強(qiáng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用。結(jié)合林業(yè)重點(diǎn)工程和重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)推廣林木花卉新品種繁育及高效栽培、重要經(jīng)濟(jì)林和原料林高效經(jīng)營(yíng)、珍貴和鄉(xiāng)土樹(shù)種培育、森林撫育經(jīng)營(yíng)、林下資源開(kāi)發(fā)利用、木竹材料及林特產(chǎn)精深加工與綜合利用、林業(yè)災(zāi)害防治、野生動(dòng)物繁育利用、退化生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)等先進(jìn)科技成果和實(shí)用技術(shù)，提高良種良法使用率。林業(yè)重點(diǎn)工程必須與科技支撐和技術(shù)推廣同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施和同步驗(yàn)收，建立考核通報(bào)機(jī)制，切實(shí)提高工程建設(shè)科技水平。加強(qiáng)信息技術(shù)在林業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，積極推進(jìn)林業(yè)信息化綜合服務(wù)，提高林業(yè)信息化水平。

4.林業(yè)三產(chǎn)以效益促保護(hù)

林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的綠色增長(zhǎng)潛力主要體現(xiàn)在直接的經(jīng)濟(jì)效益和潛在的生態(tài)效益方面，三產(chǎn)的典型是生態(tài)旅游，是一種以“看樹(shù)代替砍樹(shù)”的新模式，在我國(guó)擁有廣闊的發(fā)展前景。生態(tài)旅游有望使生態(tài)保護(hù)由政府主導(dǎo)向群眾主導(dǎo)方向轉(zhuǎn)變。紅色生態(tài)旅游值得借鑒。

大力推進(jìn)的旅游經(jīng)濟(jì)不僅保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳仲Y源，增強(qiáng)了生態(tài)安全，更提高了旅游區(qū)群眾的收入。以巴中市通江縣為例，全縣共接待游客10.2萬(wàn)余人次，旅游總收入達(dá)到3482.8萬(wàn)余元，農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村酒店等旅游設(shè)施也得到了大力的發(fā)展，巴中市南江縣鐵爐壩村，通過(guò)搞集生態(tài)、觀光、綠色經(jīng)濟(jì)于一體的立體產(chǎn)業(yè)， “農(nóng)家樂(lè)”辦得紅紅火火，人均純收入由過(guò)去的不足1000元，提高到現(xiàn)在人均純收入3000多元，大幅調(diào)高了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏健?/p>

5.林業(yè)與綠色經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的啟示

林業(yè)是綠色經(jīng)濟(jì)的基石，增加森林資源資產(chǎn)，保持森林健康活力，通過(guò)森林的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)增進(jìn)林區(qū)人民的福祉就是一種很好的綠色發(fā)展理念。林業(yè)綠色發(fā)展不僅能夠保障和促進(jìn)國(guó)家的綠色增長(zhǎng)，而且還能促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)際上，林業(yè)的發(fā)展本身就是綠色增長(zhǎng)的一個(gè)主要內(nèi)容。

通過(guò)發(fā)展林業(yè)、促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)，要圍繞生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)兩個(gè)出發(fā)點(diǎn)，才能達(dá)到興林富民的目的。綠色經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征就在于尋求提供多種多樣的發(fā)展和減少貧困的機(jī)會(huì)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)不僅給農(nóng)民帶來(lái)了多元化的收入和就業(yè)，更有效地幫助他們抵御了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，這些方面應(yīng)當(dāng)成為未來(lái)林業(yè)發(fā)展的重要方向。

6.結(jié)束語(yǔ)

鑒于林業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，是綠色經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，為順應(yīng)國(guó)內(nèi)外以綠色經(jīng)濟(jì)為核心的可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)林業(yè)的地位應(yīng)提升而非繼續(xù)降低，林業(yè)的職能應(yīng)加強(qiáng)而非繼續(xù)削弱。只有這樣，我國(guó)的生態(tài)建設(shè)才能得以更好的發(fā)展，我國(guó)廣大山區(qū)和林區(qū)的民生才能得以有效的保障，我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)才能得以日益穩(wěn)固。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

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[2]張明.森林旅游產(chǎn)品及其開(kāi)發(fā)策略研究[J].林業(yè)科技，2001（2）：37～38.