從明代歷史看新時期下的國富民窮

王棟

【摘 要】中國模式在今天取得了一些很重要的成就，同時在中國模式成績的背后卻是國內(nèi)財富差距日益擴(kuò)大，社會供給與需求矛盾得不到根本性的解決，社會不公平現(xiàn)象日益突出。換句話說，中國的國富民窮現(xiàn)象日益明顯。也暴漏出了很多問題。借鑒明朝的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，現(xiàn)今的主要問題是在稅收帶來的國富和民窮的“官民對立”的問題上，只有健全社會保障機(jī)制，調(diào)整稅收，在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時也認(rèn)真抓住精神文明建設(shè)，這樣才能逐步解決當(dāng)今的現(xiàn)實(shí)問題。

【關(guān)鍵詞】稅收；國富民窮；官民對立

1.中國模式

從政治學(xué)的角度來說，中國模式是指中國自改革開放以來經(jīng)過特殊的歷史時期和通過特別的歷史路徑，從而形成的“強(qiáng)國家—弱社會”的一種關(guān)系模式。由于歷史路徑、文化傳統(tǒng)與政治生態(tài)的不同，她的模式區(qū)別于東歐模式、南歐模式、拉美模式、更不同于歐美發(fā)達(dá)國家的發(fā)展模式，她并不是指人們按某種觀念人為設(shè)計的結(jié)果，而是在改革開放時期，中國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，或者說是眾多智慧的結(jié)晶。這些經(jīng)驗(yàn)在不斷試錯的過程中，逐漸的適應(yīng)了環(huán)境變化，從而形成了相應(yīng)的歷史產(chǎn)物—中國模式。

在當(dāng)今和平與發(fā)展的時代主題下，全球化的浪潮下，全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競爭是難以避免的，特別是在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下，世界能源危機(jī)的背景下，我國的綜合實(shí)力、國民經(jīng)濟(jì)依然取得了迅猛的發(fā)展，與其他發(fā)達(dá)國家的差距在逐漸的縮小，2005年，中國的經(jīng)濟(jì)總量超過了英國，到了2010年，我們在趕超的路上再下一城超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。然而我們看到成績的同時，也應(yīng)該更加注意到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后是國內(nèi)財富差距日益擴(kuò)大，社會供給與需求矛盾得不到根本性的解決，社會不公平現(xiàn)象日益突出。換句話說，這就是大部分學(xué)者宣稱的中國的國富民窮現(xiàn)象。

2.從明清歷史看有關(guān)中國國富

說道國富，沒有人可以否認(rèn)，中國的帝王時代從來不缺銀子，也就是錢。以明朝為例，提到李自成起義，在大多數(shù)人的記憶中，自成之所以造反，他要拿出自己的錢去救災(zāi)，反而被地方官員污蔑為蠱惑人心的“妖民”，最終導(dǎo)致起義。所以才有了，李自成的《天朝田畝制度》。這個例子說明，明亡一方面是誤用庸臣，另一方面是國家很富裕還在榨取細(xì)民的錢財。所以說，明朝一直很有錢，明朝中后期不是稅收的問題導(dǎo)致起義爆發(fā)，史書上明朝的稅收一直是低稅制，因?yàn)槊魈嬷煸笆侵袊鴼v史上唯一的貧苦農(nóng)民出身的皇帝，他明白官逼民反、苛捐雜稅的切膚之痛，所以明代祖訓(xùn)就是堅持要少收稅。那明朝的問題就是沒有把稅收用在社會服務(wù)、社會救助等方面。國家將一切的責(zé)任委任于市場和社會，而政府靠吃稅收，但是吃了收稅之后幾乎毫無作為，說穿了，其實(shí)就是救災(zāi)不力。

說到“國富民窮”這個問題，總感覺它很容易就將國家和人民對立起來。然而中國歷史上的官民對立，一直不是政府和平民的對立，這個“民”主要是豪民、胥吏，國家與豪強(qiáng)巨富、土豪劣紳之間的矛盾，往往也體現(xiàn)為代表國家稅收利益的豪民之間的矛盾，所謂“”官家之惠，優(yōu)于三代，豪強(qiáng)之暴，酷于亡秦“（茍悅《漢紀(jì)論》）它代表的其實(shí)是國家和平民利益的重合，它同時也表明國家和普通老百姓有著共同的敵人，這個敵人就是豪強(qiáng)和胥吏。所以明初的統(tǒng)治階級注意到，大商人主宰的“牙行”和錢莊對于金融市場的壟斷，導(dǎo)致一般商人亦不得不接受其壟斷價格，并從他們那里高息借貸，于是金融壟斷造成生產(chǎn)破壞，甚至連商業(yè)和市場也被破壞了。因此明朝開國后全力打擊豪強(qiáng)之流[2]。所以“國富民富”造就了，明朝初期非常鼎盛。

3.中國現(xiàn)今的國富問題

唐太宗說過“以銅為鏡，可以正衣冠；以史為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以知得失?！蔽覀儗W(xué)習(xí)研究明代歷史，看當(dāng)代中國的“國富民窮”。

這幾年，說到中國的經(jīng)濟(jì)增長，大家首先想到的一定就是房價的上漲和國務(wù)院關(guān)于各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的上漲，特別是GDP和國家財政收入的持續(xù)上揚(yáng)。通過調(diào)查數(shù)據(jù)并根據(jù)國家公布了2011年初步估算的GDP為73011億美元，實(shí)際增長9.3%。日本的2011年的GDP為58685億美元，實(shí)際下降0.9%。我們在GDP增長的同時財政收入也在飛速增長，雖然財政收入除了稅收外，還有國有土地轉(zhuǎn)讓金、國有企業(yè)紅利等，但占絕大部分的還是財稅收入。所以中國的財政收入在2011年繼續(xù)超過日本已經(jīng)是一個不爭的事實(shí)！GDP的高速增長和財政收入的超速增長，再加上這些年我國積累的大量外匯儲備?，F(xiàn)在中國的確是成了世界上數(shù)一數(shù)二的大款國家。畢竟在同一時刻美國政權(quán)的維持是靠巨額赤字。

于是想起了一個詞語“國富民強(qiáng)”。國家現(xiàn)在富裕了，當(dāng)然能辦的大事也多了。就是等歐盟軍售解禁，就可以買大量的保家衛(wèi)國的先進(jìn)武器，也可以救濟(jì)一下我們曾經(jīng)難兄難弟們——亞非地區(qū)的兄弟，可以用我們自己的和平援助外交的方式對抗一下美國“大棒加金元”的外交，以打壓一下臺灣完成祖國統(tǒng)一，可以再舉辦一次更加宏大的奧運(yùn)會，也可以修建一批配的上盛世氣象的標(biāo)志建筑，還可以給老百姓發(fā)點(diǎn)紅包……

根據(jù)世行與普華永道的調(diào)查，中國企業(yè)納稅額占到總利潤的77.1%。如果各種稅收悉數(shù)征收，將占到GDP的50%左右，如果加上各種收費(fèi)，比例將非常驚人。事實(shí)上，稅收相對比較高的美國，稅收收入總和也才占到其GDP的32%左右。因而，福布斯2005年稱中國稅務(wù)負(fù)擔(dān)排名全球第二。然而中國的稅收有多少是用到了實(shí)處了，明朝的歷史還歷歷在目。把國家財政收入，用在社會保障上，才真正解決問題的王道。再說投入社會保障，這其實(shí)并不是說國家養(yǎng)窮人，畢竟有人安于貧窮，也有人不安于貧困，而中國老百姓貧窮的根源并不是在于他們好吃懶做，恰恰相反，中國人的勤奮和堅忍反倒是世界認(rèn)可的?，F(xiàn)實(shí)狀況是不用說窮人，就是一個小康之家，住房、疾病就足以讓他們一籌莫展；而高成本的教育又讓一些人喪失了豐富和提高自己的機(jī)會。當(dāng)老百姓有教育、醫(yī)療、失業(yè)等等后顧之憂的時候，誰會舍得誰會敢花手中那點(diǎn)僅有的微薄的積蓄？社會保障的不健全，導(dǎo)致內(nèi)需不足，這正是中國經(jīng)濟(jì)的主要問題，也就是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型失敗的原因。所以社會保障雖然乍看起來，是只有投入但是沒有產(chǎn)出的一項(xiàng)事業(yè)。但長遠(yuǎn)的來看看，卻是利民，也是利國的一項(xiàng)大事。所以在國家今天的稅收情況下，社會保障事業(yè)的規(guī)范和提升勢在必行。

再從分配來看，近年來國內(nèi)居民的收入增長了，但是其收入增幅仍落后GDP和財政在快速增長，其根源仍是不合理的收入分配體制，這正是中國“國富民窮”的重要原因。由于GDP和財政收入快速增長，不能提供大眾福利狀況的全部真實(shí)信息，不能反映民生狀況，甚至可能存在“一白遮百丑”的現(xiàn)象，以GDP和財政收入增長的強(qiáng)勢掩蓋一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會變革方面的劣勢。

當(dāng)前，“國富民窮”的事實(shí)是無法回避的。雖然一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家極力回避“國富民窮”并利用主流媒體為其辯護(hù)。但他們也承認(rèn)，居民收入占國民總收入比重連年下降的趨勢造成了部分群眾的不公平感。居民工資收入在生產(chǎn)要素中的分配比例偏低，與之相對的是財政收入和企業(yè)收入近年來增長更明顯。

國家官員或機(jī)構(gòu)與壟斷性的利益集團(tuán)相結(jié)合，利用政府強(qiáng)大的稅收能力，從社會中汲取資源，而社會本身對國家財富集中缺乏足夠的制衡能力。其結(jié)果直接導(dǎo)致社會消費(fèi)嚴(yán)重不足。經(jīng)濟(jì)拉動困難，影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 “國富民窮”的問題要想解決，我們還是需要以史為鏡，吸取歷史中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改革稅收，調(diào)整“官民對立”的問題，打破壟斷階層。這都是歷史告訴我們的。

【參考文獻(xiàn)】

[1]韓毓敏.五百年來誰著史.

[2]連立新責(zé)任編輯.“中國為什么國富民窮？” 雅虎新聞.

[3]丁學(xué)良.中國模式與國富民窮.香港科技大學(xué).

[4]黃仁宇.十六世紀(jì)明代中國之財政與稅收.