中日關(guān)系能否再現(xiàn)奇跡？

劉迪

去年底自民黨在大選中取得眾院議席多數(shù)，但在參院中仍屬少數(shù)派，眾參兩院呈現(xiàn)“扭曲”狀態(tài)。這給自民黨實(shí)施各種政策造成一定影響。從這個(gè)角度看，7月21日的參院選舉對(duì)自民黨十分重要。自民、公明兩黨的聯(lián)合執(zhí)政確保參院議席半數(shù)以上，這是安倍勝負(fù)的分歧點(diǎn)。

日本智庫“言論NPO”在參院選舉前圍繞安倍政權(quán)實(shí)績(jī)做了一個(gè)民意調(diào)查，結(jié)果表明輿論對(duì)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”評(píng)價(jià)積極。從目前各種民調(diào)看，自民黨和公民黨實(shí)現(xiàn)參院議席過半應(yīng)無懸念。如此，問題就是自民黨小勝或是大勝的問題。其實(shí)，日本選民存在一個(gè)很大的無黨派層。這部分人中4年前曾投民主黨的票，今年參院選舉，他們則可能把票投給自民黨，形勢(shì)發(fā)展對(duì)自民黨有利。

現(xiàn)在人們關(guān)注的，是勝選后安倍政權(quán)的政策走向。去年底安倍復(fù)出以及相繼推出各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，這與日本財(cái)界、官僚以及日本保守層的支持有關(guān)。此外保守系大媒體呼應(yīng)造勢(shì)的作用也不可小覷。面對(duì)財(cái)界，安倍必須有所交待，才能不愧對(duì)支持。“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”從整體上看，受益明顯的主要是日本觀光及制造領(lǐng)域。不過，目前“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”負(fù)面結(jié)果已經(jīng)出現(xiàn)。今年6月，燃料、食品價(jià)格開始上漲，日本民間對(duì)物價(jià)上漲開始叫苦，如果多數(shù)國民收入沒有隨之提高，輿論將對(duì)安倍不利。

盡管安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)提出一系列的施政方案，但日本經(jīng)濟(jì)能否突破20年的徘徊，最主要還是取決于國內(nèi)、國際兩個(gè)市場(chǎng)的開拓。從國內(nèi)角度看，出生率下降與人口老齡化嚴(yán)重拖累日本經(jīng)濟(jì)。日本人口在1967年突破1億大關(guān)，目前為1.275億人。據(jù)推算，到2050年，日本人口將減至不足1億。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，如此一來，日本將面臨稅收減少、財(cái)政支出增多以及國內(nèi)市場(chǎng)萎縮等問題，也將嚴(yán)重制約日本經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。盡管安倍提出要促進(jìn)女性加入勞動(dòng)力市場(chǎng)，但從目前看，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”對(duì)于解決老齡化并無系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

那么未來國際市場(chǎng)能否擴(kuò)大呢？這取決于日本今后能否展開技術(shù)創(chuàng)新。

“冷戰(zhàn)”時(shí)代，日本舉國趕超歐美，其GDP曾一度達(dá)到美國的60%。但是近20年來，日本幾乎沒有什么新的跨國公司出現(xiàn)，也看不到國際市場(chǎng)上有什么日本原創(chuàng)的核心產(chǎn)品。同一時(shí)期，新興國家企業(yè)在全球崛起，日本企業(yè)喪失了很多優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，日本在某些領(lǐng)域仍頗具實(shí)力，如精密部件生產(chǎn)、機(jī)器人研制、智能電站、智能城市、城市管理、物流管理等。

今天，歐洲金融危機(jī)尚未見底，而美國需求有所回升，但并不穩(wěn)定。至于其他新興國家市場(chǎng)，日本面臨的是中國等國家的強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)。從現(xiàn)實(shí)看，改善對(duì)華關(guān)系，應(yīng)是保持日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最現(xiàn)實(shí)的方法。今天中國這個(gè)巨大的市場(chǎng)，仍是全球跨國公司的必爭(zhēng)之地。但是，目前中日關(guān)系處于“經(jīng)冷政寒”時(shí)代，這種狀況嚴(yán)重影響了兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展。

參院選舉后，中日關(guān)系究竟是否能夠改善？在外交公開的時(shí)代，任何外界活動(dòng)都處于國民監(jiān)督之下。中日雙方政府的外交政策，也都受到國內(nèi)輿論制約。目前，中國正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，沒有哪位領(lǐng)導(dǎo)人在外交領(lǐng)域可以無視國民的聲音而獨(dú)斷專行。其實(shí)從日本角度也是如此。

有人說，安倍政權(quán)維持一個(gè)強(qiáng)敵中國的存在，就是為了維護(hù)自己政權(quán)的合法性。從這點(diǎn)上講，兩國如2006年秋安倍訪華那種魔術(shù)般的關(guān)系緩和情景似乎無法重現(xiàn)。

但是我們也不能否認(rèn)，兩國領(lǐng)導(dǎo)人在承認(rèn)雙方關(guān)系存在問題的前提下，可以共同尋找管理問題、控制問題發(fā)展的規(guī)則、方法。但是，這種前景，既需要精密的外交技術(shù)配合，也需要不斷積累外交互信支持。