中國高校本科教育弱化問題探討

王利華

[摘要]我國高校本科教育的弱化已經(jīng)嚴(yán)重影響到國民素質(zhì)、人力資本質(zhì)量和國家科技創(chuàng)新能力的提高，造成了巨大的人力資源與教育資源的浪費(fèi)。只有盡快停止高校的大躍進(jìn)，重新確立本科教育的基礎(chǔ)地位，加速推動(dòng)高校的去行政化，建立合理的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，才能有效提高高校的本科人才培養(yǎng)水平，整體提升國民素質(zhì)和人力資本質(zhì)量，增強(qiáng)國家科技創(chuàng)新能力，加速中國的現(xiàn)代化進(jìn)程。

[關(guān)鍵詞]本科教育 激勵(lì)機(jī)制 去行政化

[中圖分類號]G640

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1005-5843（2013）02-0055-05

我國本科教育質(zhì)量下降已經(jīng)引起學(xué)生、家長、學(xué)校與社會(huì)的普遍不滿，但本科教育的弱化問題卻依然沒有受到應(yīng)有重視。其實(shí)，本科教育承上啟下，處于教育體系的中心地位，本科教育質(zhì)量的好壞直接決定了基礎(chǔ)教育的最終效果，也決定了研究生教育的質(zhì)量。中國本科教育的弱化已經(jīng)產(chǎn)生了廣泛的負(fù)面社會(huì)影響，導(dǎo)致物質(zhì)資源與人力資源的巨大浪費(fèi)，影響到公民素質(zhì)的提高和國家發(fā)展?jié)摿Φ奶嵘瑧?yīng)該盡快得到糾正。然而，由于教育決策機(jī)構(gòu)對本科教育弱化的危害、原因認(rèn)識不足，導(dǎo)致本科教育改革的延誤，使本科教育弱化問題進(jìn)一步惡化。只有盡快澄清認(rèn)識，充分了解本科教育弱化的危害，積極進(jìn)行本科教育改革，逆轉(zhuǎn)本科教育弱化的趨勢，我們才能不斷提高本科教育質(zhì)量，夯實(shí)中國高等教育的基礎(chǔ)。

一、高校本科教育弱化的表現(xiàn)

盡管學(xué)者們對于中國本科教育的看法存在著各種分歧，有些要求直接借鑒、模仿美國高校的本科教育模式，有些則要求直接回到原點(diǎn)，也就是民國時(shí)期的北大、清華，甚至是西南聯(lián)大時(shí)代的本科教育模式，但他們有一個(gè)基本共識，就是高等教育應(yīng)該是素質(zhì)教育而不是職業(yè)教育，它不僅僅是要教會(huì)學(xué)生一門專業(yè)技能，更重要的是讓學(xué)生掌握研究問題、解決問題的方法，擁有開放的思維、進(jìn)取的意識，成為具有科技理性的高素質(zhì)的人。然而，現(xiàn)實(shí)中很大一部分中國高校的本科教育弱化嚴(yán)重，不僅不能奢推進(jìn)望素質(zhì)教育，就連完成職業(yè)教育都有困難。對于當(dāng)前中國高校的本科教育來說，素質(zhì)教育只能是理想狀態(tài)，現(xiàn)實(shí)的本科教育弱化不僅僅指本科教育的職業(yè)化，更包括本科教育的虛無化。由于不同層次高校教育水平不同，因此本科教育弱化也就各有其特點(diǎn)，但在相同教育體制下，也帶有一些共同特征。

1 學(xué)生綜合素質(zhì)下降

學(xué)生綜合素質(zhì)的下降與當(dāng)前高校普遍施行的應(yīng)試教育有關(guān)。由于中國高等教育日益功利化、過度市場化，導(dǎo)致教育目標(biāo)進(jìn)一步異化，教育不再去培養(yǎng)合格的公民、激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新潛力與應(yīng)變能力，而是成為一種培養(yǎng)會(huì)說話的從業(yè)工具。這種片面的職業(yè)導(dǎo)向?qū)е赂咝W(xué)生普遍缺乏人文關(guān)懷，公民道德意識、職業(yè)道德意識、法制意識、社會(huì)服務(wù)意識淡薄，綜合思維能力、創(chuàng)新能力低下，知識面狹窄，難以適應(yīng)現(xiàn)代開放社會(huì)對高素質(zhì)人才的需求?，F(xiàn)在不僅一般的二本院校，即使是一些一線“985工程”高校，也面臨著本科教育職業(yè)化的困境，導(dǎo)致學(xué)生綜合素質(zhì)不斷下降，與發(fā)達(dá)國家高校的教育質(zhì)量差距越來越大。

2 學(xué)生職業(yè)技能普遍下降

當(dāng)前除美英等高等教育發(fā)達(dá)國家外，博雅教育對于絕大多數(shù)國家來說依然是一個(gè)奢侈品。以職業(yè)教育發(fā)達(dá)而著稱的德國、日本，依靠其國民高超的職業(yè)技能、良好的職業(yè)道德，制造出一流的產(chǎn)品，依然不失為一流的強(qiáng)國。中國當(dāng)前大學(xué)在校生數(shù)量已經(jīng)位居世界第一，如果能夠像德國、日本甚至韓國的高校畢業(yè)生一樣擁有良好的職業(yè)素質(zhì)，中國必然能夠成為世界工業(yè)強(qiáng)國?？上У氖?，由于各種原因，中國高校的職業(yè)教育也不完善，導(dǎo)致畢業(yè)生基本技能匱乏、職業(yè)道德迷失，用人單位很不滿意。一項(xiàng)廣泛的調(diào)查表明，只有10%左右的雇主對新就業(yè)大學(xué)生的工作表現(xiàn)感到滿意。隨著高等教育的不斷擴(kuò)招，大學(xué)生職業(yè)素質(zhì)下降更加明顯。

3 課程的設(shè)計(jì)、落實(shí)問題嚴(yán)重

教育目標(biāo)必須通過課程的設(shè)置得到體現(xiàn)，通過課程的教學(xué)得以實(shí)現(xiàn)，然而現(xiàn)在很多高校盡管教育目標(biāo)非常明確，但由于課程設(shè)計(jì)不合理（有課程設(shè)計(jì)者的水平問題，也受到學(xué)院師資力量的制約，還受到教師偏好的影響），導(dǎo)致目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。即使課程設(shè)計(jì)能夠體現(xiàn)教育目標(biāo)，在實(shí)際的操作過程中也很難落實(shí)。有的是教材老化，難以跟上形勢，導(dǎo)致教育效果很差；有的是師資匱乏或者教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)與課程要求有差距，導(dǎo)致有些課程沒有辦法開出；還有的是在科研為先觀念的主導(dǎo)下，教師上課隨意，或者避重就輕，偷減課時(shí)；更有些老師偷換課程，圖自己方便，講授自己熟悉的內(nèi)容，以省卻備課的麻煩。在舉國重科研、輕教學(xué)的大背景下，課程的隨意化、教學(xué)的散漫化日趨嚴(yán)重，本科教學(xué)弱化加劇。

4 教風(fēng)、學(xué)風(fēng)不正

在扭曲的職稱評價(jià)體系所形成的負(fù)面激勵(lì)作用下，本科教學(xué)已成為一塊雞肋，沒有多少教師愿意上課。學(xué)校不得已將大量年輕教師充實(shí)到教學(xué)一線，但他們正處于結(jié)婚、生子、供房、養(yǎng)父母、提升學(xué)歷的人生非常時(shí)期，沒有精力認(rèn)真?zhèn)湔n，一般只能敷衍了事。而那些還在為本科生上課的老教師，則會(huì)感到屈辱，一般更會(huì)應(yīng)付了事，上課缺乏動(dòng)力、激情。學(xué)生則普遍對學(xué)術(shù)缺乏興趣，在高校寬進(jìn)寬出的政策影響下，他們基本不用擔(dān)心掛科，特別是文科學(xué)生更是如此。加上社會(huì)上讀書無用論的影響，就業(yè)中潛規(guī)則的盛行，以及長期應(yīng)試教育對學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的摧殘，導(dǎo)致學(xué)生中普遍存在著混文憑的想法，課程能逃就逃，考試能抄就抄，學(xué)風(fēng)敗壞，學(xué)習(xí)氣氛淡薄，一些高校更成為文憑批發(fā)站。

5 考研熱持久不衰，弱化了本科教育

本科教育質(zhì)量的下降使畢業(yè)生就業(yè)更加困難，只能繼續(xù)考研，但中國教育的基本情況是，學(xué)歷層次越高，教育質(zhì)量下降越厲害，即便一直讀到博士后，也難以學(xué)到有用的東西，就業(yè)時(shí)低不成高不就，造成人力資源與教育資源的巨大浪費(fèi)。更可怕的是，以山東幾個(gè)大學(xué)為代表的考研基地，經(jīng)過十幾年的示范，已經(jīng)影響到全國，不僅很多二本院校加入其中，就是一些重點(diǎn)院校的長線專業(yè)，也出現(xiàn)了考研基地化趨勢。這是應(yīng)試教育由基礎(chǔ)教育向高等教育強(qiáng)勢滲透的結(jié)果，它使本科教育目標(biāo)完全扭曲，教育內(nèi)容鎖定在少數(shù)幾個(gè)科目上，導(dǎo)致本科教育的徹底弱化。由此可見，本科教育的弱化已體現(xiàn)在本科培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，如果不認(rèn)真對待，盡快扭轉(zhuǎn)，將可能造成嚴(yán)重危害。

二、中國高校本科教育弱化的危害

隨著中國本科教育的大眾化、普及化，本科教育質(zhì)量的高低就會(huì)直接影響到國民素質(zhì)的高低，只有高質(zhì)量的本科教育才能培養(yǎng)出有教養(yǎng)、有理性，具備良好職業(yè)道德，富于合作精神的現(xiàn)代公民，使整個(gè)社會(huì)文明程度不斷提高。本科教育質(zhì)量也關(guān)乎個(gè)人人力資本的積累、國家科技創(chuàng)新能力的提高、研究生教育的質(zhì)量。正是由于本科教育在高等教育中的基礎(chǔ)性地位，當(dāng)前中國本科教育的弱化必然會(huì)帶來嚴(yán)重的社會(huì)后果。

1 國民素質(zhì)整體下降

當(dāng)前中國社會(huì)出現(xiàn)的價(jià)值觀混亂、道德滑坡，是任何轉(zhuǎn)型國家都會(huì)出現(xiàn)的現(xiàn)象，19世紀(jì)末西方國家從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變過程中也表現(xiàn)得非常明顯。但中國工業(yè)化速度比西方快得多，價(jià)值觀的沖突更為激烈，引起的社會(huì)緊張和社會(huì)失范行為更多，社會(huì)斷裂也就更為嚴(yán)重。但其他東亞國家，如韓國、日本，出現(xiàn)過比中國更為迅速的工業(yè)化，卻并沒有出現(xiàn)中國當(dāng)前這樣全面的社會(huì)危機(jī)。除政治體制原因外，教育特別是高等教育的進(jìn)步在其中起到了非常重要的作用。大學(xué)是社會(huì)文明的燈塔，反映時(shí)代精神的精華，是社會(huì)的精神家園，為社會(huì)提供源源不斷的新思想、新方法，引導(dǎo)人們順利完成新舊道德觀、價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變，提高整體國民素質(zhì)。中國高校由于意識形態(tài)紅線限制，自身處于保守狀態(tài)，不僅難以成為引領(lǐng)社會(huì)精神前行的燈塔，反而由于自身的官僚化而成為腐敗的溫床。在這種封閉環(huán)境熏染下的學(xué)生，不僅難以接觸到世界先進(jìn)的思想，完成道德觀、價(jià)值觀的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，反因傳統(tǒng)的斷裂、職業(yè)道德操守的喪失而陷入道德虛無主義、個(gè)人機(jī)會(huì)主義的泥潭。這樣的畢業(yè)生不僅難以起到建設(shè)性的作用，反而會(huì)成為瓦解社會(huì)的力量，導(dǎo)致社會(huì)信任度不斷降低、風(fēng)氣日趨敗壞、國民整體素質(zhì)持續(xù)下降。

2 人力資本積累不足

中國要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的趕超，提高國民人均收入，就必須盡快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，而要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，就必須有高素質(zhì)的勞動(dòng)力。盡管中國已經(jīng)成為世界制造業(yè)大國，但遠(yuǎn)稱不上世界制造業(yè)強(qiáng)國，造成這種結(jié)果的原因除高學(xué)歷、高技術(shù)的專業(yè)人才缺乏外，更在于本科教育弱化導(dǎo)致的學(xué)生職業(yè)技能、素養(yǎng)、道德的嚴(yán)重欠缺。相對于中國的工業(yè)化水平與工業(yè)規(guī)模來說，中國高校培養(yǎng)的大學(xué)生數(shù)量并不少，但中國高校本科教育的弱化使這些學(xué)生普遍缺乏必要的專業(yè)技能、職業(yè)道德和責(zé)任感，導(dǎo)致他們難以勝任相關(guān)工作，必然影響到企業(yè)的生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量。本科教育的弱化、職業(yè)教育的虛無化使中國制造業(yè)缺乏高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人支撐，阻礙了中國由制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變進(jìn)程。

3 研究生教育質(zhì)量下降

本科教育的弱化必然影響到研究生生源的質(zhì)量，在生源質(zhì)量欠佳的情況下，研究生教育即使有名師也難以教出高徒。從國外經(jīng)驗(yàn)看，研究生正處于生命的黃金期，精力充沛，思維活躍，很多原創(chuàng)性的理論與發(fā)明都由他們做出。并且，研究生是各高等院校師資、各研究機(jī)構(gòu)研究人員的主要來源，研究生培養(yǎng)質(zhì)量的好壞直接決定了一國科研創(chuàng)新能力的高低。因此，中國本科教育的弱化直接影響到國家的科技創(chuàng)新能力，導(dǎo)致自主技術(shù)開發(fā)能力不足，產(chǎn)業(yè)升級困難，最終喪失動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢，造成貿(mào)易條件的不斷惡化，長期處于國際分工的低端。

4 人才外流

盡管當(dāng)前中國的移民潮原因很復(fù)雜，但中國教育質(zhì)量不高，教育模式的非人道也是一個(gè)重要原因。在教育系統(tǒng)中，高等教育質(zhì)量是檢驗(yàn)、衡量一個(gè)國家教育質(zhì)量高低的重要指標(biāo)，美國因?yàn)楦叩冉逃母哔|(zhì)量而享譽(yù)世界，英國因?yàn)閯?、牛津而保持教育?qiáng)國地位。中國高等教育的低質(zhì)量促使很多家長為尋求優(yōu)質(zhì)教育資源而移民或出國留學(xué)，造成資本與人才的大量流失。

可見，本科教育的弱化已經(jīng)加劇了中國社會(huì)的轉(zhuǎn)型危機(jī)，阻礙了中國工業(yè)化的繼續(xù)深入，并加劇了中國人才與資本的外流，必須盡快予以糾正。

三、中國高校本科教育弱化的主要原因

中國本科教育弱化的原因很多，但首要原因在于教育理念與目標(biāo)的異化。新中國建立后，高等教育主要采用蘇聯(lián)模式，特點(diǎn)就是過度專業(yè)化，把勞動(dòng)力工具化，僅僅視其為生產(chǎn)過程中的一種生產(chǎn)要素，這種教育缺乏人文關(guān)懷，使勞動(dòng)者喪失獨(dú)立思考能力。盡管蘇聯(lián)教育模式已經(jīng)遭到學(xué)者們的強(qiáng)烈批判，但由于制度的路徑依賴以及中國教育的行政化導(dǎo)向，使這種模式的影響依然陰魂不散，深刻滲透到中國自幼兒園到博士后的整個(gè)教育體系之中，導(dǎo)致中國灌輸式教育的不斷強(qiáng)化，使博雅教育、通識教育無立足之地，人才培養(yǎng)片面化。

本科教育弱化的直接原因是高校大規(guī)模的擴(kuò)招，導(dǎo)致教育設(shè)施嚴(yán)重不足，師資力量被稀釋，學(xué)生整體素質(zhì)下降，學(xué)習(xí)風(fēng)氣敗壞。盡管傳統(tǒng)的本科教育也存在著與社會(huì)需求脫節(jié)、教材老化等問題，但在精英主義教育理念影響下，能夠進(jìn)入高校的學(xué)生基本經(jīng)歷過層層選拔，素質(zhì)相對較高，學(xué)習(xí)風(fēng)氣也比較濃厚，學(xué)生普遍具有一定的理想追求；傳統(tǒng)本科教育的師資學(xué)歷層次雖然不是很高，但這些教師中有一些是在“反右”、“文革”中幸存的大師，學(xué)貫中西，治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，富有社會(huì)責(zé)任感，對學(xué)生的教學(xué)、輔導(dǎo)非常認(rèn)真。這一階段的大學(xué)盡管缺乏大樓，但有大師，有渴求知識、富有理想的高素質(zhì)學(xué)生，因此，本科教育質(zhì)量基本合格，重點(diǎn)高校依然有博雅教育的遺風(fēng)，非重點(diǎn)高校也基本能夠保證專業(yè)教育質(zhì)量，使學(xué)生擁有一技之長。但隨著高校的擴(kuò)招、大師的凋零、生源質(zhì)量的下降，官僚化、市場化對高校的強(qiáng)勢介入，高校就逐漸只剩下大樓而無大師了。

本科教育弱化的根本原因則在于高校激勵(lì)機(jī)制的扭曲。當(dāng)前我國高校熱衷于排名、出成果。這些排名主要看重科研，教學(xué)屬于慢工出細(xì)活的行為，難以取得立竿見影的顯著效果，導(dǎo)致全國不僅“985工程”高校，就是一些剛剛升本的高校也搞科研掛帥，使本科教學(xué)弱化，研究生教學(xué)“放羊”化。如果高校真的重視學(xué)術(shù)倒也不錯(cuò)，學(xué)術(shù)與教學(xué)相長。國外著名大學(xué)基本上都是學(xué)術(shù)重鎮(zhèn)，但中國的計(jì)劃學(xué)術(shù)、關(guān)系學(xué)術(shù)、尋租學(xué)術(shù)除浪費(fèi)大量科研經(jīng)費(fèi)和產(chǎn)生一批學(xué)術(shù)包工頭外，真正能產(chǎn)生原創(chuàng)性成果的極少，反而催生大量學(xué)術(shù)泡沫，毒化了學(xué)術(shù)風(fēng)氣。并且，這種一窩蜂式的科研并不符合中國的教育現(xiàn)實(shí)。中國高校整體水平有限，絕大部分高校并不具備科研能力和條件，并且國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也要求絕大本分高校應(yīng)該以職業(yè)教育為主，培養(yǎng)出社會(huì)急需的應(yīng)用型人才。從教育最重要的主體教師來看，這種制度的扭曲更為明顯，但凡有一點(diǎn)職業(yè)道德的教師都對本科教學(xué)的弱化痛心疾首，深有誤人子弟之感。但如果把主要精力放在教學(xué)、真正的科研上，這個(gè)教師就很有可能被邊緣化，經(jīng)濟(jì)利益與聲譽(yù)都會(huì)受損。由于職稱評審主要看重科研，科研的泡沫化、尋租化使普通教師疲于奔命，陷入惡性競爭，他們沒有精力、也沒有意愿搞好本科教學(xué)。并且，教學(xué)活動(dòng)評價(jià)困難，報(bào)酬低，即使認(rèn)真?zhèn)湔n，也不一定會(huì)獲得好的評價(jià)，吃力不討好。而科研卻可以名利雙收，一些科研包工頭更進(jìn)入暴富行列，進(jìn)一步刺激了教師的科研導(dǎo)向。高校對科研的片面強(qiáng)調(diào)，學(xué)術(shù)尋租、學(xué)術(shù)泡沫的泛濫，教師考核與晉升的科研導(dǎo)向，都形成負(fù)面激勵(lì)，導(dǎo)致高校本科教育的弱化。

高校本科教育弱化產(chǎn)生的另一個(gè)原因在于高校管理的行政主導(dǎo)制，導(dǎo)致教育的主體缺乏發(fā)言權(quán)，使教育政策嚴(yán)重扭曲。其實(shí)，絕大部分尚有良知的教師并不贊成這種違背教育規(guī)律的高校大規(guī)模擴(kuò)招；教育的過度職業(yè)化、市場化，生源質(zhì)量控制的過度寬松化，科研激勵(lì)機(jī)制的異化，使大部分學(xué)生對于當(dāng)前高校的教學(xué)方式、教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置、師生交流方式也極度不滿。但由于高校的行政化導(dǎo)向，普通教師缺乏發(fā)言權(quán)，致使這些扭曲的制度不僅無法糾正，反而變本加厲。而作為高校存在目的的學(xué)生，高校最重要的主體，在官僚體制之下更缺少發(fā)言權(quán)，成為本科教育弱化的最大受害者。

四、提高中國高校本科教育質(zhì)量的對策建議

要扭轉(zhuǎn)中國高校本科教育弱化趨勢，提高教育質(zhì)量，首先應(yīng)盡快改變中國高校的同質(zhì)化趨勢，實(shí)現(xiàn)功能分化，進(jìn)行合理分層。隨著高考生源的大幅減少，出國留學(xué)熱的持續(xù)發(fā)酵，高考棄考率、高校棄學(xué)率的不斷攀升，必然會(huì)導(dǎo)致高考錄取比例的不斷提高、分?jǐn)?shù)線的不斷下降，學(xué)生整體素質(zhì)的降低，把這些素質(zhì)相差很大的學(xué)生都培養(yǎng)成高素質(zhì)、創(chuàng)新型人才顯然不現(xiàn)實(shí)。不同層次的高校應(yīng)該根據(jù)自身的師資力量和學(xué)生情況確定不同的人才培養(yǎng)方案。少數(shù)研究型的精英高校應(yīng)以培養(yǎng)研究型、創(chuàng)新型人才為主，選擇比較合適的博雅教育模式；中間層次的研究教學(xué)型高校應(yīng)該實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，加強(qiáng)專業(yè)的深度和廣度，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)各種高端的專業(yè)技術(shù)人才；絕大部分普通高校則應(yīng)以職業(yè)教育為主，輔之以基本的通識教育，使學(xué)生能夠具備基本的道德意識、法律意識、理性思維、審美能力，勝任本專業(yè)的工作。這些高校應(yīng)該按照職業(yè)目標(biāo)進(jìn)行課程設(shè)計(jì)、調(diào)整，從而使各高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)更為合理。

在確立不同高校的本科教育目標(biāo)后，就應(yīng)通過繼續(xù)充實(shí)、完善高校的軟硬件來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，提高本科教育質(zhì)量。高校的硬件條件包括師資數(shù)量和質(zhì)量、各種教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施。經(jīng)過多年的高教大躍進(jìn)后，很多高校已經(jīng)花費(fèi)巨資建立了新校區(qū)，各種教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)比較完善。但由于高校的行政化傾向，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)的教室、普通教師的辦公室配置，學(xué)生的生活?yuàn)蕵吩O(shè)施、圖書資料配備嚴(yán)重不足，影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。學(xué)生生活的便利性以及普通教師的教學(xué)積極性需要進(jìn)一步完善和提高。經(jīng)過本科教育評估，絕大部分高校教師的數(shù)量已經(jīng)基本符合要求，主要的問題在于年輕教師過多，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，教學(xué)水平還有待于進(jìn)一步提高。很多高校進(jìn)過幾輪合并與升格，由于缺乏退出機(jī)制，很多老教師沉淀下來，他們的知識結(jié)構(gòu)陳舊，學(xué)歷偏低，已經(jīng)很難勝任高校教學(xué)工作，導(dǎo)致高校教師整體質(zhì)量偏低。我們可以通過進(jìn)一步加強(qiáng)對年輕教師的培養(yǎng)力度，對高校不合格教師進(jìn)行必要淘汰，并積極引進(jìn)國外杰出人才加盟來提高中國高校教師的整體質(zhì)量，以確保本科教育師資的高水準(zhǔn)。

從軟件建設(shè)來看，由制度決定的激勵(lì)機(jī)制對教育者的教育態(tài)度、教育投入力度的影響才是本科教育質(zhì)量的決定因素。本科教育最終必須由教師來實(shí)施，教師對本科教育的態(tài)度、對本科教育投入力度的高低直接決定了本科教育的質(zhì)量。當(dāng)前各高校以科研為主導(dǎo)的職稱評審機(jī)制、年度考核機(jī)制以及經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制都導(dǎo)致了教學(xué)的雞肋化，使教學(xué)人員對教學(xué)缺乏興趣，精力投入不足。只有改革現(xiàn)行的激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)教師用心教學(xué)，才能真正提高本科教育質(zhì)量，讓博雅教育和職業(yè)教育同時(shí)實(shí)至名歸。要改革現(xiàn)行激勵(lì)機(jī)制，并不是要反過來重教學(xué)輕科研，而是兩者并重。因?yàn)榭蒲惺歉叩冉逃撵`魂，只有持續(xù)的科研活動(dòng)，才能保持高校教師的開放性思維，與世界科技前沿保持同步，也才能充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生學(xué)到有用的知識。沒有科研支撐，教學(xué)也會(huì)打折扣。保證教學(xué)與科研并重，首先必須廢除計(jì)劃學(xué)術(shù)，完善科研申請、考核、評價(jià)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊學(xué)術(shù)泡沫、學(xué)術(shù)尋租及各種學(xué)術(shù)不端行為，正本清源，還科學(xué)研究以本來面目；只有讓學(xué)術(shù)共同體掌握學(xué)術(shù)評價(jià)權(quán)、學(xué)術(shù)經(jīng)費(fèi)的分配權(quán)力，大力推進(jìn)學(xué)術(shù)自治，才能有效減少學(xué)術(shù)機(jī)會(huì)主義行為和學(xué)術(shù)腐敗，縮小科研工作者與教學(xué)人員之間的收入差距，使更多的人投身教學(xué)。其次，要提高教師教學(xué)的積極性，還必須采取更多的激勵(lì)措施，比如大幅度增加教學(xué)經(jīng)費(fèi)，提高課時(shí)費(fèi)，進(jìn)一步完善教學(xué)質(zhì)量評估體系，以學(xué)生評價(jià)為主，同行評價(jià)、教學(xué)督導(dǎo)評價(jià)為輔，對教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行更客觀的評價(jià)。對教學(xué)效果明顯的教師進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并修改職稱評定標(biāo)準(zhǔn)，使科研與教學(xué)可以在較大范圍內(nèi)相互替代，鼓勵(lì)教師上好課。在教學(xué)型院校還可以實(shí)行教學(xué)一票否決制。當(dāng)前很多高校已經(jīng)采取類似措施，但主要停留在對數(shù)量的把握上，今后還應(yīng)更重視質(zhì)量，對教學(xué)質(zhì)量評估不合格的教師，不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，連續(xù)兩年評估不合格的，在職稱評定中可施以一票否決。只有這樣，我們才能糾正扭曲的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)高校教師從事本科教學(xué)的積極性。

當(dāng)然，所有對策的實(shí)施都要求打破高校的行政主導(dǎo)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)自治、教授治校、學(xué)生自治的理性治理狀態(tài)；也要求打破高校的政府壟斷地位，引入競爭機(jī)制，擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)。教育只是社會(huì)系統(tǒng)的一個(gè)組成部分，受整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和統(tǒng)治階層意志的影響，它不可能脫離整體的社會(huì)環(huán)境而獨(dú)善其身。當(dāng)前高校彌漫的學(xué)術(shù)腐敗、行政權(quán)力獨(dú)大、學(xué)風(fēng)浮躁等現(xiàn)象，其實(shí)是整個(gè)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的反映。要解決高校本科教育的弱化問題，還依賴于整體社會(huì)體制環(huán)境的改善。

（責(zé)任編輯：劉新才）