淺談地籍測量在城鎮(zhèn)地籍測量的構(gòu)建

陳更生

【摘 要】城市化的發(fā)展直接促進(jìn)了我國地籍測量應(yīng)用的普及，地籍管理的基本核心是土地的基本歸屬問題，因而，要建立健全完整的土地地籍管理制度，不僅僅可以更好地幫助我們完成及時(shí)的掌握土地的數(shù)量以及質(zhì)量上的地態(tài)的變化發(fā)展，更好地保持土地調(diào)查的基本地勢的現(xiàn)實(shí)性，還可以積極利用其為我國土地的利用以及基本屬性權(quán)利的變更提供監(jiān)督，我們對(duì)于地籍方面的測量有著更為深遠(yuǎn)的積極意義，值得我們進(jìn)行深入的探討與不斷地研究。

【關(guān)鍵詞】地籍測量；城市地籍測量；構(gòu)建

地籍的測量是我們在對(duì)土地的權(quán)屬調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行的一種地形測量的基本方式，權(quán)屬方面的調(diào)查也是在現(xiàn)有的場地進(jìn)行核實(shí)的基礎(chǔ)上利用對(duì)土地各種屬性的認(rèn)真分析，包括對(duì)土地的使用者以及土地的用途等方面的調(diào)查，通過對(duì)整個(gè)宗地以及相鄰的宗地使用者的現(xiàn)場指導(dǎo)，來標(biāo)定相關(guān)的界址，對(duì)宗地邊界的界址進(jìn)行綜合標(biāo)定，從而繪制出有益于整體發(fā)展的宗地地界址的基本邊長，從而繪制出宗地的主要草圖以及填寫好地籍的完整調(diào)查表格，在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們對(duì)這些可供依據(jù)的權(quán)屬調(diào)查資料開展地籍方面的測量，地籍的測量與一般的地形測量不盡相同，由于其主要的成果都是基于土地登記研究的重要依據(jù)，因而從這個(gè)意義來說，它有利于我們進(jìn)行法律性質(zhì)方面的測繪研究。

一、 城鎮(zhèn)的地籍測量方法研究分析

所謂的地籍測量方法的實(shí)用性研究，主要是根據(jù)測量區(qū)域的基本情況選擇的一種相對(duì)合理的測量方法，同時(shí)，我們可以選擇幾種幾種不同的測量方式合并在一起的方式來對(duì)我們的測量對(duì)象進(jìn)行整體的調(diào)查研究，對(duì)于一般類型的城鎮(zhèn)與村莊來說，我們采用的測量方式主要是采用解析的方式或者是基本的圖解的方式來進(jìn)行研究，另外，城鎮(zhèn)的基本地籍測量我們還可以采用另外三種方式并存的方法進(jìn)行精確度更為準(zhǔn)確的測量，對(duì)于一些新建的城區(qū)，工礦等企事業(yè)單位相對(duì)較多，這些城鎮(zhèn)一般都是從舊城改造的過程中演化而來的，因而，針對(duì)這些舊城演變而來的新城的測量，我們就要使用外界主要制定的個(gè)每種宗地界地點(diǎn)之間的平面位置坐標(biāo)的改變而發(fā)生變化，同時(shí)，宗地范圍內(nèi)也存在很多永久性的建筑物的房角，這些房角的點(diǎn)位平面坐標(biāo)也可以作為我們進(jìn)行地籍測量的重要參考。針對(duì)一些人口十分密集地帶的老城區(qū)的地籍結(jié)構(gòu)的測量，我們就可以利用現(xiàn)有的大比例尺的地形圖或者是根據(jù)大平板成形的地形圖的實(shí)地尺寸的宗教地段提供研究的參考。在我們進(jìn)行參考的過程中，我們采用的許多部分的解析成圖的方法也就是宗地界址點(diǎn)的坐標(biāo)解析，這種解析并不是全部意義上的完全解析，這樣，我們在實(shí)際的操作過程中到底解析部分需要占有多大比重的比例，我們還要實(shí)際測量出基本經(jīng)費(fèi)的投入量，這些不僅僅決定著外業(yè)工作量的大小，還直接決定著我們進(jìn)行測繪經(jīng)費(fèi)的投入量的多少，因而，我們要正確進(jìn)行土地地籍的測量，就需要對(duì)實(shí)測的數(shù)量進(jìn)行全面的總結(jié)，這樣的總結(jié)有著十分重要的可操作性，它不僅僅決定著我們在實(shí)際操作中涉及到的外業(yè)工作量的大小分析，還決定了測量的經(jīng)費(fèi)的基本投入多少，因而，我們要掌握能夠滿足實(shí)際工作要求的需要，還能夠節(jié)省工作量以及基本資金的比例，從而達(dá)到掌握實(shí)際工作需要的目的，另外，我們還需要掌握一般的單位的宗地界址點(diǎn)的全面測量，個(gè)人的宗地至少也要擁有一個(gè)界址邊，其它的方面就通過丈量圖的圖解方式進(jìn)行綜合處理。

二、城鎮(zhèn)土地的原有圖件資料的可利用性分析

地籍管理過程中最為顯著的一個(gè)特點(diǎn)就是關(guān)于地籍測量成果的現(xiàn)有優(yōu)勢性，這個(gè)特點(diǎn)直接要求我們在進(jìn)行初始化的地籍測量成圖過程中要盡可能的減少測量計(jì)算的周期，對(duì)于原有的原有圖像資料，就是我們達(dá)到縮短成圖目的的主要途徑。目前我國許多土地部門還是面臨著技術(shù)力量薄弱、儀器的更新設(shè)備差的主要問題，在現(xiàn)有的測區(qū)范圍內(nèi)如果擁有大比例的地形圖以及規(guī)劃圖，我們就要首先研究平面地物的修補(bǔ)處理，盡可能的舍掉一些我們不必要的地貌與地物，繼而結(jié)合宗地的數(shù)據(jù)進(jìn)行圖解研究，達(dá)到目前我國土地管理的基本目的。因而，在我國的國情要求下，要真正精確的開展我國的土地測量工作，就需要認(rèn)真結(jié)合我國自身的經(jīng)濟(jì)條件，盡可能的選擇測區(qū)實(shí)際情況，并且按照原有的圖件資料的可利用程度，繼而靈活采用幾種不同的測量方法。

三、 宗地界址點(diǎn)的標(biāo)記恢復(fù)討論研究

我國的宗教權(quán)屬界址線所涉及到的一般都是相對(duì)封閉的地塊，而我國許多地塊的界址線的相交處也就是我們的宗地界址的地點(diǎn)處，我們在實(shí)際的測量過程中，許多土地的基本權(quán)利屬性的調(diào)查與登記發(fā)證的主要時(shí)間都相對(duì)較早，界址點(diǎn)的發(fā)放時(shí)間也常常因?yàn)闀r(shí)間的過長導(dǎo)致外業(yè)的地籍測量在宗地成果的質(zhì)量方面十分重要，同時(shí)也決定著測量我國地籍的基本進(jìn)度，界址標(biāo)記的恢復(fù)性原則也要嚴(yán)格按照宗地成果的基本質(zhì)量，由于時(shí)間長、界標(biāo)物的改變以及當(dāng)時(shí)發(fā)證的疏漏問題導(dǎo)致現(xiàn)在界址點(diǎn)的恢復(fù)有一定的困難，為了改變這個(gè)已知的現(xiàn)狀，我們進(jìn)行處理的方式包括以下幾種：

首先，原本界標(biāo)物尚未得到根本的改變，我們的界址標(biāo)志也并沒有進(jìn)行清晰的辨認(rèn)，同時(shí)，為了按照權(quán)屬的調(diào)查繪制的總價(jià)，界址點(diǎn)落在界標(biāo)物上的可以進(jìn)行清晰的標(biāo)志。

其次，原來的標(biāo)志物并沒有獲得改變，界址標(biāo)志在遭到破壞之后就要重新對(duì)標(biāo)記進(jìn)行恢復(fù)處理，如果界標(biāo)物之前已經(jīng)發(fā)生了改變，我們的界址的標(biāo)記也就會(huì)發(fā)生原有破壞的基本標(biāo)記的恢復(fù)，如果界標(biāo)物得到了拆除，我們就可以根據(jù)宗地勘測的丈量圖上的相關(guān)尺寸數(shù)據(jù)在地面上給予適當(dāng)?shù)幕謴?fù)處理，同時(shí)，根據(jù)地籍成圖測量過程匯總的測繪新增地物的基本情況，我們就可以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行地籍圖上界址點(diǎn)位置的改變。

其三，我們之前的原有界標(biāo)物并沒有得到改變，但是界址點(diǎn)發(fā)生了遺漏，在恢復(fù)相關(guān)的界址點(diǎn)的過程中，我們就要對(duì)原界標(biāo)物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)更新，這樣做既可以充分保證界線以及原有的發(fā)證的基本界線之間的走向保持基本一致，同時(shí)又可以彌補(bǔ)因?yàn)樵械臋?quán)屬調(diào)查發(fā)證中的疏忽的界址點(diǎn)。

四、地籍測量的成果的利用以及保管分析

在我們進(jìn)行地籍測量的過程中，我們所向大眾展示的無疑是地形圖的內(nèi)容豐富，因?yàn)槲覀兊匦螆D中所涵蓋的基本內(nèi)容中，不僅僅記載了一些主要自然因素，還包括了土地的基本權(quán)屬問題等人文因素，因而，土地部門也可以更好地為了地籍圖的制定，相應(yīng)的投入大量的人力物力財(cái)力，繼而充分利用我們已有的測量成果，發(fā)揮相應(yīng)的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益。其次，我們的地籍圖作為進(jìn)行征地劃撥紅線圖的唯一依據(jù)，地籍圖是我們的一種專業(yè)圖，它可以更為準(zhǔn)確的體現(xiàn)出我們土地使用者方面的土地的基本權(quán)屬界線，因而對(duì)于這些新征撥的土地而言，我們使用地籍圖就可以更為準(zhǔn)確的反映出因?yàn)閷?shí)地調(diào)查而進(jìn)行土地丈量的痛苦。

另外，我們的地籍圖是地產(chǎn)界進(jìn)行地產(chǎn)的評(píng)估，地產(chǎn)登記變更的基本依據(jù)，我們所進(jìn)行的地籍測量除了可以很好地?fù)碛鞋F(xiàn)勢性最好的地籍圖之外，我們還可以很準(zhǔn)確的制定出每塊土地的基本地塊面積，繼而導(dǎo)致地價(jià)的評(píng)估結(jié)果更具有權(quán)威性，從而從整體上加快土地的基本登記變更的節(jié)奏，繼而較少外業(yè)的丈量時(shí)間。

同時(shí)，這種土地的地籍測量的使用還可以為我們的社會(huì)提供更為便利的現(xiàn)勢性圖形條件，隨著我國社會(huì)的不斷更新發(fā)展，我國城市化的建設(shè)水平也隨著不斷發(fā)展，社會(huì)上的各個(gè)部門以及各個(gè)單位都對(duì)圖形的需求量有著強(qiáng)烈的需求，并且這種需求十分頻繁，地籍測量最終產(chǎn)生的成果不僅僅為土地部門制定政策等提供便利，同時(shí)也可以為我們的人民大眾的整體構(gòu)思發(fā)展提供借鑒，因而，我們的土地測量結(jié)果一定要做到公開公示，繼而除了進(jìn)行相關(guān)的充分利用之外，我們要對(duì)這些材料進(jìn)行妥善的保管，隨著我國市場化程度的加深，我國的土地流動(dòng)性勢必面臨著頻繁的更新，地籍測量的基本結(jié)果的更新也不能完全依靠手工來解決，因?yàn)?，我們就更需要采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，利用像計(jì)算機(jī)這類的先進(jìn)工具輔助哦我們進(jìn)行城鎮(zhèn)地籍的測量。

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