雷玉虹
這幅薩摩藩1781年繪制的薩摩藩、琉球、臺灣、中國東南沿海地圖,向我們清楚地展示了那個時代薩摩藩的認識,即琉球是清朝的屬國,并不屬于薩摩藩。薩摩藩雖然侵占了大島諸島(今奄美諸島),但當(dāng)時的薩摩藩很清楚地認為大島諸島是屬于琉球而非如一百年后日本人所認為的歸屬薩摩藩。該圖用黃色代表大隅、薩摩等薩摩藩的領(lǐng)土,而在琉球與薩摩藩的邊界奇界島則用藍色,并表明“從這里開始屬于琉球”,清楚地注明了“奇界到渡各喜十一島都屬于大島統(tǒng)治,共有二百六十村,土人自稱小琉球,與南方臺灣的小琉球相同”。而在福建到琉球的航路上,非常清楚地用與福建同樣的黃色注明:花瓶山、彭佳山、釣魚臺、黃尾山、赤尾山;在琉球到福建的航路上,則注明南杞山、鳳尾山、魚山、臺山、里麻山 。釣魚島列嶼非常清楚地不在琉球的疆域內(nèi)。
在當(dāng)下中日之間的釣魚島主權(quán)之爭中,日本政府與媒體正在竭力建構(gòu)“尖閣諸島(釣魚島)是日本固有領(lǐng)土”的歷史敘事來煽動國內(nèi)的民族主義情緒。但是如果我們厘清近現(xiàn)代的歷史,將可發(fā)現(xiàn)這完全是一個虛構(gòu)的謊言。中日兩國是不能搬家的鄰居,為了兩國之間的長久和平,我們應(yīng)該戳破這些虛構(gòu)的謊言,重新反思我們的歷史,在這樣的基礎(chǔ)上才有可能建立真正的戰(zhàn)略互惠關(guān)系。
明清已將釣魚島納入海上防衛(wèi)區(qū)域
現(xiàn)在的日本沖繩縣,即歷史上的琉球國所在地。琉球在1372年與明朝正式確立冊封朝貢關(guān)系,“琉球”的國名即為明太祖朱元璋所賜,其國家建制也是在明朝的幫助下完成。琉球國官方語言是漢文,所以在琉球與明清兩代中國中央王朝持續(xù)500余年的宗藩關(guān)系中,留下了大量冊封使往返琉球時留下的《使琉球錄》、羅盤針路(航海路線),以及琉球官方與中國中央王朝及地方政府往來的檔案、文獻,為我們了解琉球國的地理、歷史、文化留下了珍貴的史料。至少至16世紀(jì)中期,琉球國已經(jīng)確定了北起喜界(奇界)島、大島諸島,西起古(姑)米山,南至宮古、八重山群島,即琉球史書中所謂“三?。ㄉ剑┎⑷鶏u”的疆域,包括今日的奄美群島、沖繩島、先島諸島。琉球北面與日本南部的七島,即今吐噶喇群島為界。西部則以黑水溝(即中琉海溝)為中琉之界。1609年日本薩摩藩侵入琉球國后,曾侵占大島諸島(即今奄美群島),但這種侵占既瞞著中國的明清王朝,也瞞著日本的幕府,而且琉球王室依舊在島上設(shè)立管理機構(gòu)。因此,琉球國的疆域?qū)嶋H上自尚真王統(tǒng)一琉球以來,到日本吞并琉球時為止基本沒有發(fā)生大的變化。
歷史上的釣魚島列嶼作為自中國大陸東南沿海的福建、廣東、臺灣駛出的船只航行于琉球、日本航線的海上航標(biāo),不但在中國各種史籍中留下了大量相關(guān)的文字記錄,明清兩朝政府已經(jīng)明確地將釣魚島列嶼納入海上防衛(wèi)區(qū)域。明朝政府將釣魚島列嶼列入福建省的管轄范圍。因為明朝與琉球都曾受倭寇之害,明朝與琉球之間的宗藩關(guān)系中也具備安全保障上的機能,所以明代的海防圖中也將琉球納入明朝的海防區(qū)域。但琉球與明朝政府之間在管轄疆域上還是有明確的海上分界線——即跨越黑水溝到達姑(古)米山才算進入屬球陽之海的琉球界內(nèi)。釣魚島列嶼位于閩海而琉球位于球陽之海,這與日本與琉球之間以七島,即今土噶喇群島為界是同樣很清楚的事實。
明末以鄭成功之父鄭芝龍為代表的中國大陸民間武裝力量開始開拓臺灣。1644年明朝滅亡之后,鄭成功、鄭經(jīng)父子以臺灣為基地舉起反清復(fù)明的旗幟。1683年清政府正式將臺灣納入版圖后,釣魚島列嶼就被列入臺灣的海防區(qū)域,但至1885年臺灣設(shè)省為止的200余年間,釣魚島與臺灣一樣,均屬于福建省管轄。釣魚島海域是福建、臺灣漁民傳統(tǒng)漁場的事實也佐證了這一點。
釣魚島在歷史上從來不屬于琉球國
隨著大航海時代的來臨,歐美國家的船只開始穿梭于這條過往只有中、琉及少部分日本人經(jīng)過的航線,釣魚島列嶼也開始以閩南語讀音登上歐美國家的各種海圖,琉球國也進入西方人的視野?,F(xiàn)存200余張歐美國家的地圖中,釣魚島列嶼都不在琉球國的境內(nèi),更與日本毫無關(guān)系。如被稱為打開日本閉關(guān)鎖國之門的美國海軍提督貝利在1854年7月先后與日本、琉球簽訂了《日美和親條約》、《琉美和親條約》。他歸國后所發(fā)表的《大琉球群島地圖》及《大琉球島地圖》中,非常明確地標(biāo)出琉球所屬島嶼的地理位置、島嶼名稱。中國的釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼等并未包括在內(nèi)。時任日本東京帝國大學(xué)名譽教授的英國人巴塞爾在日本武力吞并琉球16年后的1895年4月發(fā)表于英國地理協(xié)會的《地理》雜志上的“琉球群島及其居民”一文的最后引用了當(dāng)時日本海軍的海圖作為文章中有關(guān)琉球地理說明的附錄。其中有關(guān)琉球的地理疆域也非常清楚,釣魚島列嶼并不在琉球的疆域之內(nèi)。
即使是在日本國內(nèi)與琉球國保留了長期密切的實質(zhì)經(jīng)濟關(guān)系的日本薩摩藩于1781年繪制的地圖中,也在福建與那霸港的航線中清楚地用與福建沿海同樣的土黃色標(biāo)明了花瓶山、彭佳山、釣魚臺、黃尾山、赤尾山等島嶼,并注明“此海路四十更舩,日本道二百四十里”字樣。而姑米山、八重山等屬琉球的島嶼則用藍色區(qū)分。薩摩藩的地圖清楚地標(biāo)示了琉球國與中國、日本的國界,釣魚島不在琉球國疆域內(nèi),琉球國與薩摩藩也屬不同的國家。這與同時期清朝和琉球方面的文獻史料及當(dāng)時歐美國家的地圖是相吻合的。
即使到19世紀(jì)80年代日本吞并琉球國之后,日本的官方地理書籍及教科書中,琉球群島都不包括釣魚島。1880年10月7日清政府總理衙門大臣沈桂芬等人與日本駐清公使宓戶璣等進行有關(guān)琉球問題的第六次談判中,日方提供的外務(wù)省編定的《宮古八重山兩島考略》中,清楚地限定了琉球的宮古、八重山群島的地理疆域、范圍和界限。其中根本不含釣魚島列嶼中的任何一島,更沒有現(xiàn)在日本政府所謂的“尖閣諸島”之名。
現(xiàn)存大量的各種文獻史料都清楚地表明,釣魚島列嶼至少在明代已經(jīng)在中國中央王朝管轄之下。明治維新前后,日本才開始產(chǎn)生吞并琉球、侵占臺灣之念。針對日本趁1884年中法戰(zhàn)爭之際企圖占領(lǐng)釣魚島的圖謀,1885年9月6日上海的《申報》還特別登載臺島警信,“臺灣東北邊之海島,近有日本人懸日旗于其上,大有占據(jù)之勢”。這些如山的鐵證充分證明日本政府所謂的日本人古賀辰四郎1884年發(fā)現(xiàn)釣魚島一說完全系為了侵占釣魚島而編造的無稽之談。甲午戰(zhàn)爭清朝戰(zhàn)敗后,根據(jù)1895年簽訂的《馬關(guān)條約》,釣魚島被作為臺灣的附屬島嶼割讓于日本。1904年,同在日本殖民統(tǒng)治下的臺灣與琉球爭奪釣魚島的歸屬權(quán),日本東京高等法庭做出終審判決,釣魚島仍舊歸屬臺灣管轄。釣魚島不屬于琉球,這與琉球不屬于日本一樣,曾經(jīng)是包括日本在內(nèi)的國際社會的共識。
日本從未獲得過琉球主權(quán)
日本政府建構(gòu)“尖閣諸島(釣魚島)是日本固有領(lǐng)土”一說的立論根據(jù)是釣魚島是屬于沖繩縣的“日本固有領(lǐng)土”。但是讓我們來回顧一下沖繩的歷史。沖繩縣是日本1879年用武力吞并琉球國后才設(shè)立的。日本用武力吞并琉球后,許多琉球人流亡中國向清政府求援,強烈要求清政府派兵將日本人驅(qū)逐出琉球。當(dāng)時的清政府內(nèi)部雖然主張出兵者不少,但主流意見是希望通過外交途徑解決琉球問題——即讓琉球復(fù)國。清政府于1879年5月給日本公使發(fā)出照會,要求日本撤銷“廢琉置縣”處分。李鴻章以日本吞并琉球妨礙太平洋海上航行安全等為理由邀請美國前總統(tǒng)格蘭特在中日之間就琉球問題進行調(diào)停。格蘭特曾提出分割琉球的所謂“三分案”,琉球國北部的大島諸島(奄美群島)歸日本、中部的琉球大島(沖繩島)歸琉球、南部的宮古及八重山群島歸中國的琉球分割方案。清政府內(nèi)部對此持支持態(tài)度者不少,且主張將應(yīng)分給中國部分歸還琉球,支持琉球復(fù)國。但日本明治政府1880年在與清政府就琉球問題進行的正式談判中卻否認格蘭特曾提將琉球三分之說,而是提出將大島諸島與琉球大島歸日本,八重山群島及宮古島歸中國,并以此為條件要求清政府修改《清日修好條約》,給予日本最惠國待遇的“分島改約”案。
由于清朝內(nèi)部的反對意見及流亡中國的琉球人激烈反對分割琉球,琉球通事林世功留下血書后自殺以死抗議日本對琉球國的吞并,所以清政府最終未在琉球分割條約上簽字。琉球問題自此成為中日間的一個懸案。自1875年日本強迫琉球停止對中國朝貢以來,清政府與日本明治政府間在臺面上下曾就琉球問題進行了長達20余年的各種交涉,美、英、德等國都曾參與這種交涉。直到甲午戰(zhàn)爭期間清朝內(nèi)部都有著很強烈的用武力奪回琉球的聲音。在琉球主權(quán)交涉的過程中,一部分清朝官員曾經(jīng)提出按照近代國際公法讓琉球獨立的主張。但1894年甲午戰(zhàn)爭清朝戰(zhàn)敗后被迫賠款并割讓臺灣,非但無法幫助琉球人奪回自己的家園,且整個國家都在此后陷入日本帝國主義的魔掌之中慘遭蹂躪。
但琉球作為一個與中國明清王朝維持了500余年宗藩關(guān)系的藩屬國,在近代與美國、法國、荷蘭等國家都曾以漢文簽署國際條約,具有一定的國際法主體性。日本雖然用武力吞并了琉球國,但是至今卻沒有任何國際條約能證明日本擁有琉球的主權(quán)。由于明治政府實行殖民統(tǒng)治是照搬西方建立在人種主義基礎(chǔ)上的殖民侵略邏輯,所以日本人從來沒有把琉球人當(dāng)作自己的同胞,而是將琉球人稱為“琉奴”進行歧視。太平洋戰(zhàn)爭期間,日本以琉球作為與盟軍對峙的主戰(zhàn)場,日本兵還出于確保糧食供應(yīng)或擔(dān)心琉球人成為盟軍間諜等原因殘殺琉球人。在1945年6月下旬昭和天皇親自擬定的“和平談判大綱”中,沖繩、小笠原、樺太等被排除在“固有本土”之外,日本以割讓這些領(lǐng)土作為向聯(lián)合國方面和平談判、保存日本“固有本土”的條件。因此,日本不但從未獲得過琉球的主權(quán),沖繩也不是日本“固有領(lǐng)土”。
戰(zhàn)后日本已經(jīng)被剝奪在臺灣與琉球的
權(quán)利
明治維新后的日本以吞并琉球為開端,走向了侵占臺灣、吞并朝鮮、侵略中國大陸、襲擊美國珍珠港以及占領(lǐng)東南亞、大洋洲國家的殖民侵略之路,非但給亞洲人民及世界人民帶來巨大的災(zāi)難,也使日本本土遭受了美國原子彈的轟炸,給日本人民也帶來巨大的痛苦,導(dǎo)致了日本帝國的滅亡。1943年中美英簽訂的《開羅宣言》宣告:“三國之宗旨在剝奪日本自1914年第一次世界大戰(zhàn)開始以后在太平洋上所奪得或占領(lǐng)之一切島嶼,在使日本所竊取于中國的領(lǐng)土,例如滿洲、臺灣、澎湖列島等,歸還中國。日本亦將被逐出其以武力或強烈吞欲所攫取之所有土地?!?945年7月26日中美英三國促令日本投降之《波茨坦公告》的第八條規(guī)定:“開羅宣言之條件必將實施,而且日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內(nèi)。”日本天皇1945年8月14日頒布的接受《波茨坦公告》條款的國家投降詔書中,也表明“朕已命帝國政府通告美、英、中、蘇四國,接受其聯(lián)合公報”。在1945年9月2日日本天皇承諾誠實履行《投降文書》之詔書中,也表明“朕接受昭和二十年七月二十六日美、英、中各國政府首腦于波茨坦發(fā)表后由蘇聯(lián)參加之公告所列各條款”。在日本政府與美國、中華民國、英國、蘇聯(lián)、澳大利亞、加拿大、法國、荷蘭、新西蘭代表共同簽署的投降文書上也表明“我等茲代表天皇、日本政府及其繼任者約定:誠實地履行《波茨坦公告》的條款”。
事實上,《開羅宣言》、《波茨坦公告》、日本天皇1945年頒布的國家投降詔書、日本天皇承諾誠實履行《投降文書》的詔書及與盟國簽訂的投降文書等重要的法律文件都已經(jīng)充分證明二戰(zhàn)的戰(zhàn)后處理是已經(jīng)將包括臺灣在內(nèi)的日本竊取于中國之領(lǐng)土歸還中國,并“被逐出其以武力或強烈貪欲所攫取之所有土地”,包括琉球。所以根據(jù)二戰(zhàn)的處理結(jié)果,日本已經(jīng)在法律上將包括釣魚島在內(nèi)的臺灣及其附屬島嶼歸還中國,并被驅(qū)逐出琉球。此也從國際法上剝奪了日本在臺灣與琉球的權(quán)利。日本不但缺乏擁有釣魚島的國際法與歷史依據(jù),而且日本從法理上也缺乏擁有原琉球國疆域內(nèi)的沖繩及奄美群島的權(quán)利合法性來源。
美日“移交琉球協(xié)定”亦未將琉球主權(quán)賦予日本
戰(zhàn)后美國政府代表聯(lián)合國軍接管了作為敵國的日本,并從聯(lián)合國獲得了琉球的托管權(quán)。冷戰(zhàn)發(fā)生后,為了將琉球作為美國在太平洋地區(qū)抵御蘇聯(lián)的軍事基地,美國改變了戰(zhàn)后初期支持琉球獨立的做法,逐漸將琉球軍事基地化,激起了琉球民眾的強烈反感。與上世紀(jì)五六十年代日本國內(nèi)洶涌澎湃地反對“日美安保條約”的斗爭相呼應(yīng),部分琉球左派人士曾經(jīng)出于擺脫琉球作為美國軍事基地命運的目的推動琉球“返還日本”運動,但是在得知執(zhí)政的日本自民黨政府毫無撤銷美國在琉球軍事基地的打算后,琉球人改而反對所謂的“返還日本”。然而美國為了拉攏日本作為盟友,于1971年在未與聯(lián)合國及相關(guān)國家協(xié)商的情況下私自與日本佐藤政府簽訂了《美國和日本關(guān)于琉球諸島和大東諸島的協(xié)定》(即所謂的“移交琉球協(xié)定”)。
但在該協(xié)定中提到訂立該協(xié)定的目的是“將根據(jù)1951年9月8日《舊金山和約》第三條的規(guī)定,把琉球諸島和大東諸島的一切權(quán)利和利益移交給日本”。但《舊金山和約》第二條第四點為:“日本放棄與國際聯(lián)盟委任統(tǒng)治制度有關(guān)之一切權(quán)利、權(quán)利根據(jù)與要求,并接受1947年4月2日聯(lián)合國安全理事會將托管制度推行于從前委任日本統(tǒng)治的太平洋各島嶼之措施?!钡谌龡l的內(nèi)容是:“日本對美國向聯(lián)合國提出將北緯29度以南之南西諸島(包括琉球群島與大東諸島)、孀婦巖島以南之南方諸島(包括小笠原群島、西之島與硫黃列島)及沖之鳥島與南鳥島置于聯(lián)合國托管制度之下,而以美國為惟一管理當(dāng)局之任何提議將予同意”。