■ 柯立平
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近來,一本由美國學者撰寫的關于中國科技創(chuàng)新的著作在學術界和媒體引起熱議。作者把中國科技創(chuàng)新的發(fā)展模式比喻為《愛麗絲漫游幻境》中不停奔跑的“紅桃皇后”,通過集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,中國的科技創(chuàng)新能力始終緊跟世界前沿,但卻很少在前沿突破。盡管這只是解讀中國科技創(chuàng)新的一個視角,但卻道出了一個關鍵問題:未來中國的科技創(chuàng)新模式和路徑將是與眾不同的。
雖然有兩百年來世界工業(yè)化國家的歷史經驗,但今天的中國處于一個前所未有的全球化深入發(fā)展大時代,處于新科技革命和產業(yè)變革呼之欲出的前夜,中國龐大的市場規(guī)模、豐富的人力資源、巨大的增長潛力以及資源能源環(huán)境的瓶頸約束,使得中國科技創(chuàng)新的發(fā)展路徑異常復雜,必須選擇一條順應潮流大勢、符合國情特點的創(chuàng)新驅動發(fā)展之路。
如同經濟社會發(fā)展領域一樣,如何實施好創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,一定要做好頂層設計,不能“腳踩西瓜皮,滑到哪兒算哪兒”。
頂層設計要找準世界科技發(fā)展趨勢,用國際視野審視中國創(chuàng)新實踐,把“國際接軌”同中國創(chuàng)新的階段特征結合起來。特別是要深入分析國際先進經驗背后的制度安排、政策設計和管理思路,要有鑒別、有比較、有取舍,不能照搬照抄,照單全收。
頂層設計要直面難點焦點問題。當前我國科技資源配置的分散重復加劇,呈現“碎片化”和“行政化”傾向,科研人員的競爭流動機制不暢,直接影響了科技投入產出效率的進一步提升。要解決好這些問題,既需要壯士斷腕的決心和勇氣,也需要統(tǒng)籌考慮、兼顧各方利益的權衡,更要有切實可行、穩(wěn)步推進的實施方案,需要集成科技界、企業(yè)界和社會各方面的大智慧。
對于一個后發(fā)國家,既有前人成功的經驗可以借鑒,又有傳統(tǒng)的國際競爭格局羈絆,需要采取“非對稱”策略,集中優(yōu)勢力量,在卡脖子的地方下大工夫,以關鍵領域的局部突破帶動整體創(chuàng)新實力的躍升,搶占競爭制高點,掌握發(fā)展主動權。要充分利用“開放式創(chuàng)新”策略,擴大科技開放合作,吸引集聚全球創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素為我所用,從“嵌入全球制造網絡”到“撬動國際知識網絡”,站在更高的起點上推進自主創(chuàng)新。
實施好創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,還需要轉變思想觀念。有人認為,科技創(chuàng)新對經濟社會發(fā)展是遠水解不了近渴,在實際工作中對科技工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要。這種觀念必須轉變。很多科研也許是明天的工作,但今天不開始干,需要時就會真的成為“遠水”。
抓科技就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。在我們追逐百年夢想的新征程中,盡快走上創(chuàng)新驅動的發(fā)展軌道,將是影響未來中國歷史進程的一場深刻變革?!?/p>