產(chǎn)城融合打造幸福珞璜

李興偉

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年。根據(jù)江津區(qū)委、區(qū)政府確定的建設(shè)“雙百”大城（100平方公里、100萬人口）和千億工業(yè)強區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，以及珞璜鎮(zhèn)被確定為重慶市重點規(guī)劃打造的大工業(yè)基地、大物流樞紐、大型聚居區(qū)等契機，珞璜鎮(zhèn)黨委、政府確定了“一二五”工作思路，加快推動產(chǎn)城融合，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，建設(shè)富裕珞璜、幸福珞璜。

所謂“一二五”工作思路，“一”就是堅持“以工興城、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”為總攬，以汽車摩托車、現(xiàn)代裝備制造、印刷包裝和新型材料四大產(chǎn)業(yè)為發(fā)展引擎，帶動南部大型聚居區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；“二”就是確立“建設(shè)重慶千億級大工業(yè)基地，主城南部宜業(yè)宜居新城區(qū)”兩大目標，推進產(chǎn)城融合發(fā)展，力爭到2016年建成區(qū)域面積達到23平方公里，人口10萬人，工業(yè)總產(chǎn)值達550億元；“五”就是重點抓好征地拆遷、場鎮(zhèn)、民生、安全、黨建等五項工作，成為江津重要的經(jīng)濟增長極，民生改善的排頭兵和社會和諧示范區(qū)。

產(chǎn)城融合建設(shè)富裕珞璜

堅持走新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展之路。

抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。珞璜工業(yè)園在汽車摩托車整車及核心零部件、現(xiàn)代裝備制造、新型材料及印刷包裝四大工業(yè)板塊上持續(xù)發(fā)力，引進玖龍紙業(yè)、拉瑞地維、萬虎機電、偉星建材、重慶機電控股集團等大項目。目前，入駐珞璜的各類企業(yè)600多家，2012年工業(yè)總產(chǎn)值達230億元。

抓現(xiàn)代物流。珞璜“水、公、鐵”聯(lián)運優(yōu)勢突出，渝黔鐵路縱貫全境，“江鐵”聯(lián)運年吞吐量達200萬噸，渝黔鐵路新線已開工建設(shè)，珞璜站是“十二五”期間成都鐵路局規(guī)劃建設(shè)的重慶市長江以南唯一的一級站點。珞璜工業(yè)園6.4平方公里的物流園概念性規(guī)劃已獲市發(fā)改委批準，目前，渝運、鑫鼎等物流企業(yè)搶灘落戶物流園。

抓城市建設(shè)。珞璜是繞城經(jīng)濟帶重點規(guī)劃建設(shè)的重慶市22個大型聚居區(qū)之一，目前已啟動四楞碑片區(qū)商業(yè)街招商引資工作，先后與碧桂園、卓達集團洽談打造特色溫泉小鎮(zhèn)，成功引入典雅集團打造五星級酒店及溫泉城，園區(qū)文化中心即將竣工并投入使用，商務會所、盛多多等一批房地產(chǎn)項目相繼動工建設(shè)，實施暢通工程、靚化工程、配套工程和生態(tài)工程，集聚人流、物流、信息流，完善連接主城、服務園區(qū)的城市配套功能。

抓拆遷服務。抓住園區(qū)獲得國土資源部低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點機遇，做好征地拆遷服務工作，確保園區(qū)發(fā)展建設(shè)用地需要；抓住小南海水電站帶動順江老場、貓兒沱老街和珞璜舊場鎮(zhèn)搬遷機遇，高標準做好1800畝移民新城規(guī)劃，力爭啟動新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建新城框架，高品質(zhì)打造水利樞紐搬遷移民新城；協(xié)助園區(qū)抓好水、電、氣、路等重大基礎(chǔ)設(shè)施和平場施工協(xié)調(diào)工作，抓好水電站壩區(qū)移民搬遷和渝黔鐵路新線征地拆遷工作，確保工程建設(shè)順利推進。

抓城市管理。加大場鎮(zhèn)交通、建筑施工和社會生活噪聲防治，整治場鎮(zhèn)粉塵污染；抓好馬宗、和平、郭壩居民區(qū)市容環(huán)境整治；實施城鄉(xiāng)清潔工程，抓好小流域水環(huán)境整治，重點治理畜禽養(yǎng)殖污染，控制生豬養(yǎng)殖規(guī)模，對規(guī)劃范圍內(nèi)亂搭亂建行為依法處理，從嚴查處廢水直排行為，建好綠色生態(tài)家園。

改善民生建設(shè)幸福珞璜

加強以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，多謀民生之利，多解民生之憂，提高群眾生活幸福指數(shù)。

抓民生。打好“長壽”牌，以“生態(tài)、長壽、休閑”為核心，抓好燕尾山片區(qū)、小嵐埡思立溝養(yǎng)老休閑產(chǎn)業(yè)開發(fā)，為園區(qū)配套服務；抓好合解蔬菜、同福小水果、四方井葡萄、小嵐埡特色薯等特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展；利用好江南職業(yè)技術(shù)學校平臺，為珞璜園區(qū)入駐企業(yè)提供合格的專業(yè)技術(shù)人才，鼓勵創(chuàng)辦微型企業(yè)50家以上，引導農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移2000人以上，促進居民增收致富；促進城鄉(xiāng)要素雙向流動，引導農(nóng)民適度規(guī)模流轉(zhuǎn)土地，扶持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，穩(wěn)步推進農(nóng)村宅基地復墾100畝以上；實施好三峽移民后期扶貧工程，啟動長合、合解等村對外交通、農(nóng)田灌溉、環(huán)境改善、蔬菜農(nóng)業(yè)等項目建設(shè)；推進合解、郭壩安全飲水工程，解決4500人飲水安全問題，抓好龍凼巖、莊家溝等病險水庫治理，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。實施小嵐埡、同福、和平等村人行便道建設(shè)15公里，改善群眾出行條件；繼續(xù)實施好城鄉(xiāng)居民陽光低保制度，抓好鎮(zhèn)中心敬老院的管理服務工作，抓好居民醫(yī)保和社會養(yǎng)老保險工作，做好勞資糾紛協(xié)調(diào)，為群眾筑牢社會保險防火墻。

抓穩(wěn)定。繼續(xù)發(fā)揮好企業(yè)社會責任聯(lián)誼會、群眾講禮說事點等載體的作用，深入推進“魚水工程”，收集社情民意，著力化解征地拆遷、環(huán)境污染等遺留問題，全力做好維護社會穩(wěn)定工作；落實安全生產(chǎn)責任制，抓好地災、水陸交通、危化品等安全整治工作；抓好森林防火，落實森林巡護機制，確保66000畝森林安全，推進生態(tài)珞璜建設(shè)；深入開展干部大下訪活動，暢通信訪渠道，落實責任制，妥善處理各類矛盾，避免群體性事件發(fā)生，為珞璜人民打造一個和諧、幸福的家園。

（作者系中共江津區(qū)珞璜鎮(zhèn)黨委書記）