加班完成超標(biāo)定額任務(wù)，應(yīng)如何補(bǔ)救勞動(dòng)權(quán)益？

楊永琦

[案情簡(jiǎn)介：]

小王2006年進(jìn)入某電子元器件廠從事生產(chǎn)電子元器件工作。工廠每天為每個(gè)工作崗位都安排了工時(shí)定額任務(wù)，而規(guī)定的定額任務(wù)是在8小時(shí)工作日內(nèi)完全不可能完成的，于是企業(yè)安排所有員工加班加點(diǎn)工作，所有員工每月只調(diào)休一天，其他時(shí)間全部到崗上班，且上班當(dāng)日加班至何時(shí)，由工廠說(shuō)了算，員工無(wú)法控制和預(yù)想；雖然員工工作很忙，但是工資卻少得可憐，單位僅僅按照國(guó)家和北京市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額支付勞動(dòng)者工資。

小王與同事通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)獲取了很多關(guān)于《勞動(dòng)法》方面的知識(shí)，大家意識(shí)到工廠侵害了他們的勞動(dòng)權(quán)益。2010年4月上旬，小王等進(jìn)廠較早、年齡較大的部分員工組織大家站起來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益，很快單位所有員工都參與到這場(chǎng)活動(dòng)中。由于單位沒(méi)有設(shè)立工會(huì)，于是大家委托小王等成立“臨時(shí)工會(huì)”，代表員工與企業(yè)協(xié)商。

2010年5月中旬，小王等員工代表與企業(yè)代表坐在一起開(kāi)始了緊張的協(xié)商。小王等員工代表指出：企業(yè)布置的定額任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了正常的工作標(biāo)準(zhǔn)，員工為完成生產(chǎn)任務(wù)只能“被動(dòng)加班”，而且還得不到任何補(bǔ)償，企業(yè)這種行為嚴(yán)重侵害了員工的權(quán)益。員工列出了我國(guó)法律對(duì)工作時(shí)間、工作報(bào)酬的規(guī)定。勞動(dòng)者一方堅(jiān)持認(rèn)為：企業(yè)自始至終，單方制定了不合理的工時(shí)定額制度，這存在嚴(yán)重的缺陷，嚴(yán)重違反了國(guó)家的法律規(guī)定，而不合理、不科學(xué)的工時(shí)定額導(dǎo)致工廠安排員工每月調(diào)休一天，這嚴(yán)重違反了國(guó)家對(duì)勞動(dòng)工作時(shí)間的規(guī)定；且對(duì)于員工加班加點(diǎn)、延長(zhǎng)工作時(shí)間的付出，單位沒(méi)有支付任何報(bào)酬，更違反了國(guó)家規(guī)定；單位應(yīng)立即停止違法行為，并通過(guò)支付員工加班費(fèi)等補(bǔ)救以前的違法行為造成的后果。

企業(yè)通過(guò)向律師咨詢，也意識(shí)到這種做法違反了我國(guó)勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定，因此愿與員工達(dá)成和解。

[協(xié)商結(jié)果：]

經(jīng)過(guò)多次協(xié)商洽談，雙方終于達(dá)成一致意見(jiàn)，形成如下和解協(xié)議：

（一）公司一次性補(bǔ)償員工自進(jìn)單位至今的加班費(fèi)，具體數(shù)額根據(jù)員工具體情況詳細(xì)計(jì)算。

（二）雙方協(xié)商確定新的工時(shí)定額，企業(yè)與員工簽訂新的勞動(dòng)定額專項(xiàng)合同書，雙方約定確定勞動(dòng)定額，應(yīng)以技術(shù)測(cè)定為主，經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)為輔，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)人員和職工群眾三結(jié)合的方針。

（三）根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定，制定本企業(yè)的協(xié)商機(jī)制。

2010年9月始，企業(yè)實(shí)施與員工協(xié)商確定的勞動(dòng)定額專項(xiàng)合同，由于新的定額數(shù)據(jù)是結(jié)合行業(yè)技術(shù)測(cè)定和職工的勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)確定的科學(xué)數(shù)據(jù)，因此具有極大的可實(shí)施性；同時(shí)由于此次雙方的協(xié)商取得了令員工滿意的結(jié)果，員工感覺(jué)勞動(dòng)權(quán)益得到了尊重，工作積極性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。最終合理的定額制度既增加了員工的個(gè)人收入，又為企業(yè)創(chuàng)收，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)者和企業(yè)的雙贏。

[案例評(píng)析：]

以上是因企業(yè)不合理的工時(shí)定額引起勞動(dòng)侵權(quán)的案例。據(jù)調(diào)查，在勞動(dòng)侵權(quán)案件中，這是最典型的侵權(quán)方式，有相當(dāng)一部分私營(yíng)企業(yè)都以這種方式侵害勞動(dòng)者權(quán)益。

針對(duì)這類違法行為，我國(guó)法律作出了明確的規(guī)定，例如：

《勞動(dòng)法》規(guī)定：國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)44小時(shí)的工時(shí)制度。

對(duì)實(shí)行計(jì)件工作的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述規(guī)定的工時(shí)制度合理確定其勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。

用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日。

企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行上述規(guī)定的，經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)，可以實(shí)行其他工作和休息辦法。

用人單位在元旦、春節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)、法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日期間應(yīng)當(dāng)依法安排勞動(dòng)者休假。

用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間，一般每日不得超過(guò)1小時(shí)；因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)3小時(shí)，但是每月不得超過(guò)36小時(shí)。

用人單位不得違反《勞動(dòng)法》規(guī)定延長(zhǎng)勞動(dòng)者的工作時(shí)間。

有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬：

（一）安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，支付不低于工資的150%的工資報(bào)酬；

（二）休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬；

（三）法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬。

勞動(dòng)者在工作過(guò)程中，一定要懂法、用法，用法律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)益；而企業(yè)一方，不僅僅單純追逐經(jīng)濟(jì)效益，還要承擔(dān)對(duì)勞動(dòng)者和社會(huì)的責(zé)任，一定要在遵紀(jì)守法的范圍內(nèi)合理經(jīng)營(yíng)；同時(shí)，工會(huì)的作用不可忽視，本案例中，正是由于該企業(yè)一直沒(méi)有工會(huì)組織，這才出現(xiàn)員工的權(quán)益長(zhǎng)期受到侵害而無(wú)人過(guò)問(wèn)的局面。因此，依法建立工會(huì)組織才是該企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

最后，我們建議勞動(dòng)者和用人單位在實(shí)際工作中，一定要守法用法；建立良好的協(xié)商機(jī)制，形成合理用工機(jī)制，構(gòu)建和諧穩(wěn)固的勞動(dòng)關(guān)系。

（作者單位：中國(guó)勞動(dòng)保障科學(xué)研究院）