柯實(shí)
五月中旬的早晨,又一場(chǎng)暴雨潑在了東江支流石馬河的入江口上。幾個(gè)小時(shí)后,剛剛被暴雨稀釋過的石馬河依舊散發(fā)著惡臭味。
河灘上的一些植被聳動(dòng)了起來,從這些植被的縫隙間,十幾條兩三寸長(zhǎng)的黑色的魚在植被間竄動(dòng),身手矯健。幾分鐘后,這些魚就順著河灘爬上了河岸,爬上了公路。
這種魚學(xué)名攀鱸,不但可以適應(yīng)污染的水域,甚至可以短時(shí)間在陸地上爬行并生存。多年以前,石馬河水注入東江,一同流往香港。因發(fā)生污染,石馬河與東江被人為截?cái)唷T?jīng)擁有70多種魚類的石馬河,至今只剩幾種適應(yīng)能力超強(qiáng)的魚。
被“踢出局”的石馬河
石馬河曾經(jīng)是一條天然河流,發(fā)源于深圳北部,自南向北,始經(jīng)東莞東部流入東江。而它命運(yùn)的改變,自1964年始建的一項(xiàng)工程。
國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)之后,一波接一波的逃港潮爆發(fā),在1960年達(dá)到頂峰,大量的內(nèi)地難民涌入香港。當(dāng)時(shí)香港經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,需水量激增。加之一場(chǎng)大旱,導(dǎo)致自19世紀(jì)就缺水的香港在1963年爆發(fā)了史上最嚴(yán)重的水荒。
水荒最嚴(yán)重時(shí),當(dāng)時(shí)的港英當(dāng)局限定每四天供一次水,一次四小時(shí)。
在港英當(dāng)局與中國(guó)政府多次磋商后,同年,在雙方達(dá)成共識(shí)后,經(jīng)周恩來親自批準(zhǔn),興建東江—深圳水庫供水工程(東深供水工程)。該工程于1964年開始興建,1965年3月正式向香港供水,廣東省每年向港出售6820萬立方米、1毛錢1噸的自來水。
而后的30年間,東深供水工程有過三期擴(kuò)建工程,都是應(yīng)港英當(dāng)局要求和深圳特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,提升供水總量的擴(kuò)建工程,從1978年到1994年,設(shè)計(jì)供水量由每年1億立方米增加到了17.43億立方米(香港11億,深圳4.93億,沿線農(nóng)田灌溉用水1.5億)。
最初,石馬河也是東深供水工程的一部分。
從1965年起,石馬河就徹底變成了一條人工運(yùn)河,全長(zhǎng)86公里,在它上邊,用了8級(jí)抽水站,將江水一級(jí)一級(jí)抽到分水嶺雁田水庫,逆流而上后放到南邊深圳水庫供港。為此,石馬河一度稱為“東深河”。
在1980年代之前,石馬河包括當(dāng)時(shí)珠江流域的幾乎所有河流,都可以做到在河里“彎腰瓢水喝”。
1980年代以后,深圳北部的石馬河開始進(jìn)駐污染工業(yè)?,F(xiàn)任環(huán)保部華南環(huán)境科學(xué)研究所(以下簡(jiǎn)稱華南所)副所長(zhǎng)的許振成告訴《中國(guó)周刊》記者,他是眼看著石馬河一天天變差的。
許振成1980年畢業(yè)于中山大學(xué)參加工作后,一直參與東江流域的保護(hù)和治理工作,目前全面負(fù)責(zé)東江水保護(hù)與治理的研究工作。
許振成介紹說,在發(fā)現(xiàn)石馬河被污染后,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門就開始進(jìn)行保護(hù)和治理。可隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,污染反而越來越失控,“眼看著COD(化學(xué)需氧量)和氨氮(COD與氨氮是兩項(xiàng)水污染控制的基本標(biāo)致,控制住了水可以不黑不臭)超標(biāo),就差水沒變臭了”。
當(dāng)?shù)氐睦先嘶貞洠?990年代初期,石馬河的水已不敢喝了,只敢用于洗衣等用途。1990年代中期以后,已經(jīng)變得黑臭的石馬河,被當(dāng)?shù)厝朔Q為“黑龍江”。
隨著石馬河污染的加重,一個(gè)巨大的決定必須做出:再讓石馬河流入深圳水庫并進(jìn)入香港,可能會(huì)帶來嚴(yán)重的后果。石馬河,必須出局了。
從1998年開始策劃,2000年—2003年,東深供水工程實(shí)施了第四期的供水改造工程,主要目的為了改善水質(zhì),實(shí)現(xiàn)“清污分流”。
這個(gè)“污”就包括石馬河,為保障東江食水水質(zhì),它被從東江上“截肢”掉了。東深供水改造工程全長(zhǎng)51.7km,為了避免污染,直接用封閉管道將清澈的東江干流直接引到深圳水庫供港。
在石馬河入東江口之前的一公里處,一座橡膠壩堵住了黑臭的東江水,使其不能流入東江干流。橡膠壩隔開的兩邊,是黑臭的石馬河和清澈的東江水。
保護(hù)東江水
東江流域面積為35340平方公里,供給香港、深圳、東莞及部分廣州的飲用水及生活用水,供水人口達(dá)4300萬。
東江的水環(huán)境保護(hù)力度從始至終都很大。
保護(hù)與治理了一輩子?xùn)|江的許振成,解釋了為何多年來對(duì)東江水的保護(hù)與治理,下如此大的力度。
首先,作為“政治水”,東江承擔(dān)向香港供水的責(zé)任。在香港回歸之前,保護(hù)不好東江水,會(huì)引發(fā)國(guó)際事件;香港回歸后,事關(guān)一國(guó)兩制的香港地區(qū)的繁榮與穩(wěn)定,東江水不能不搞好。
其次,作為“經(jīng)濟(jì)水”,東江用了占全國(guó)0.4%的國(guó)土面積,1.2%的水資源,供養(yǎng)了港、深、莞等地占全國(guó)近4%人口的喝水,支撐了占12%的全國(guó)GDP(包括香港在內(nèi))。
最后,作為“人心水”,政治上敏感,經(jīng)濟(jì)上高度發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)的飲用及生活用水一旦出問題,絕對(duì)不是一件小事。
一直以來的保護(hù),使得東江水質(zhì)常年達(dá)到國(guó)家二類水及以上標(biāo)準(zhǔn)。
在東江35340平方公里的流域內(nèi),有70%、25000多平方公里是水源保護(hù)區(qū),沒有現(xiàn)代污染工業(yè)的。保證區(qū)域里流出的水,基本達(dá)到自然狀況。
東江流域在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有著嚴(yán)格控制。例如,在東江上游的江西水源保護(hù)區(qū)內(nèi)沒有幾乎工業(yè),在產(chǎn)業(yè)引進(jìn)上非常嚴(yán)格,不能有對(duì)水有污染的工業(yè),即便有輕微污染的,凈化標(biāo)準(zhǔn)也是非常嚴(yán)格。
這里很多地方種橙。這里種橙所需的有機(jī)肥,大部分來自于當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬養(yǎng)雞的糞便,形成了一套有機(jī)的生態(tài)循環(huán)和種養(yǎng)平衡,從而保護(hù)水源。
這里的低山丘陵,在產(chǎn)業(yè)工藝上有著“頭上戴帽,腰間綁帶,腳下穿靴”的一套保護(hù)水源和水土流失的措施:山頂上要種樹,山腰間則是梯田,山腳下有水質(zhì)凈化系統(tǒng)??紤]到豬和雞吃的飼料里有抗生素和激素等物可能污染水源,在山腳下還有蓄水水塘,將水塘的水凈化后,才可流到江里。
而在東江流域水質(zhì)最佳的新豐江水庫,連種橙養(yǎng)豬都是不可以的。
除了韶關(guān)邊上的一個(gè)縣沒有算進(jìn)來以外,東江流域的7個(gè)地級(jí)市,每個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的控制用地,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃所采取的措施,都有明確的規(guī)定。
不斷提升的保護(hù)級(jí)別
2010年,一次供港水異味事件,讓東江水的保護(hù)等級(jí)更上了一個(gè)臺(tái)階。
香港某報(bào)在2010年8月曾有過:九龍食水傳出異味、水務(wù)署兩周內(nèi)接獲逾300宗市民投訴食水有異味等報(bào)道;內(nèi)地媒體《東江時(shí)報(bào)》也在2010年9月刊登了“(惠州)自來水有異味,原是暴雨惹禍”的報(bào)道。
許振成回憶道,當(dāng)時(shí)送到香港的水,到了深圳泵站仍然有股土腥味。“當(dāng)時(shí)大家非常緊張,以為是階級(jí)敵人投毒了”,許振成開玩笑地描述那次經(jīng)歷,那天,他連夜被叫往現(xiàn)場(chǎng),查看到底發(fā)生了什么。
最后,許振成得出結(jié)論,這是一次偶然事件。
那年夏天,正好5個(gè)可能導(dǎo)致供港水污染的條件同時(shí)發(fā)生了。
在八月初,東江水進(jìn)入枯水期,上游來水最少,使得東江的水量達(dá)到全年最低;之前的一場(chǎng)暴雨,下在了惠州、深圳納污河比較多的地區(qū),污水一下子沖了出來;這些像石馬河水一樣的污水,本是要通過東莞運(yùn)河直接排海的,但由于暴雨導(dǎo)致水量增大,加上當(dāng)時(shí)東深運(yùn)河修閘導(dǎo)致供水能力有限,污水幾乎全部導(dǎo)到了東江里;剛好,那天又漲大潮,海水頂了上來,進(jìn)一步將污水水位提高;給港的供水工程當(dāng)時(shí)不知道這個(gè)情況,仍繼續(xù)開足馬力抽水,就把這些混有大量污水的水全部抽到了供水管道里,在管道里悶了十個(gè)八個(gè)小時(shí)后,到了香港味道就出來了。
從這以后,當(dāng)?shù)卣_始重視水流域的風(fēng)險(xiǎn)控制(控制未發(fā)生并可能發(fā)生的污染事件)。許振成從十年前便開始提的風(fēng)險(xiǎn)控制概念,在東江試點(diǎn),并將逐步推行到珠江各流域。
目前,東江正在試行的水質(zhì)檢測(cè)方法,其嚴(yán)格程度也遠(yuǎn)超國(guó)內(nèi)很多河流。這是許振成從西方引入的歐盟檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),需要檢測(cè)106項(xiàng)污染物,而現(xiàn)有國(guó)標(biāo)只需檢測(cè)比較重要的十幾項(xiàng)。
許振成說,目前,東江供港水,已經(jīng)基本可以達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)。
東江的保護(hù)與治理經(jīng)驗(yàn)與成效在全國(guó)范圍內(nèi)來講,均處在前列。許振成所在的華南所主要研究的就是:國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的前瞻技術(shù)需求。
這一切離不開治理的力度。《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》的國(guó)家重大科技專項(xiàng)之一《水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)》(以下簡(jiǎn)稱《水專項(xiàng)》),列出了十個(gè)重點(diǎn)流域,這十個(gè)流域有環(huán)保得力、水質(zhì)清澈的東江流域;也有一貫污染,常年保持劣Ⅴ類水的遼河。
對(duì)于東江被劃入《水專項(xiàng)》中,許振成非常感謝國(guó)家對(duì)東江的重視,但他同時(shí)也希望,整個(gè)國(guó)家“見污治污”的治水戰(zhàn)略能夠有所改變,“保護(hù)好水更重要”。
而不止是地位特殊的東江。
被“踢出局”的石馬河,也發(fā)生了些許改變。
2003年東深供水工程改造完成后,石馬河進(jìn)入幾乎無人管理狀態(tài),2006年東莞接手管理這條污水河。
2012年,廣東省對(duì)石馬河有過一次治理,石馬河水質(zhì)有所改善,但仍游移于V類及劣V類水之間。
那個(gè)巨大的橡皮閘,仍然將它與東江切割開。
作為東江的支流,石馬河水流入母親河的時(shí)間,遙遙無期。