農(nóng)民工安全生產(chǎn)圖書策劃編輯的幾點(diǎn)思考

傅圣英

安全生產(chǎn)是一個十分嚴(yán)肅的課題，策劃圖書獲取社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的同時，要始終樹立為我國農(nóng)民工安全生產(chǎn)事業(yè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)的堅(jiān)定信念。

據(jù)數(shù)據(jù)顯示：農(nóng)民工數(shù)量和就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，2012年，全國農(nóng)民工總量達(dá)2.63億人，其中外出農(nóng)民工1.63億人。由于多種原因，造成當(dāng)前農(nóng)民工整體文化素質(zhì)較低，安全意識淡薄，缺乏必要的安全知識和自我防范能力，給安全生產(chǎn)帶來很大壓力。近幾年發(fā)生的生產(chǎn)安全傷亡事故中，90%以上是由于人的不安全行為造成的，80%以上發(fā)生在農(nóng)民工比較集中的小企業(yè)；每年職業(yè)傷害、職業(yè)病新發(fā)病例和死亡人員中，半數(shù)以上是農(nóng)民工。因此，加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)、普及安全生產(chǎn)知識，已經(jīng)成為當(dāng)前解決農(nóng)民工問題、保護(hù)農(nóng)民工根本利益和改善民生、建設(shè)和諧社會的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

中國勞動社會保障出版社長期以來高度關(guān)注農(nóng)民工就業(yè)與生產(chǎn)安全工作，出版發(fā)行的一百余種關(guān)于農(nóng)民工安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)的圖書和音像制品，受到廣大企業(yè)與農(nóng)民工讀者的好評，取得了較高的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。其中，2009年7月出版發(fā)行的《農(nóng)民工安全生產(chǎn)普及知識百問百答》一書，現(xiàn)已經(jīng)第26次印刷，銷售總量超過22萬冊，2010年更是被評為“2010年度全行業(yè)優(yōu)秀暢銷品種”。在此基礎(chǔ)上，中國勞動社會保障出版社深挖市場組織策劃的“農(nóng)民工百問百答系列”和“高危行業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)叢書”也獲得了較大成功。經(jīng)過多年從事這類圖書的策劃與編輯工作，筆者對此進(jìn)行了深入地思考，得出一些可操作性的圖書開發(fā)思路。

讀者定位和選題分類杜絕含糊不清

根據(jù)安全工程理論，造成安全生產(chǎn)事故的原因可以系統(tǒng)地認(rèn)為是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。在安全技術(shù)上，可以將安全生產(chǎn)事故的原因歸于各行業(yè)領(lǐng)域工藝生產(chǎn)過程中的安全隱患和生產(chǎn)環(huán)境中的危險性因素。因此，可以將農(nóng)民工安全生產(chǎn)圖書的讀者定位為三大類：第一，全體農(nóng)民工群體。之所以有此類讀者定位，是因?yàn)闊o論是哪種行業(yè)，從事不同生產(chǎn)作業(yè)的農(nóng)民工，都需要了解最新的國家安全生產(chǎn)政策、法規(guī)，以及最基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)知識。例如，生產(chǎn)型企業(yè)的農(nóng)民工都必須了解：安全生產(chǎn)的合法權(quán)利、應(yīng)盡的安全責(zé)任、工傷保險規(guī)定、勞動保護(hù)用品的使用等。第二，不同的行業(yè)生產(chǎn)一線的農(nóng)民工。不同的行業(yè)生產(chǎn)一線，危險源和事故隱患不同，針對于此的安全生產(chǎn)技術(shù)和事故防范措施不同。例如，我國井工開采的煤礦，生產(chǎn)中都面臨著水、火、瓦斯、煤塵、頂板事故等五大自然災(zāi)害；而建筑施工企業(yè)的作業(yè)人員面臨的危險源主要是高空墜落、高空墜物、臨時用電、作業(yè)機(jī)械、重物吊裝等。因此，將不同行業(yè)生產(chǎn)一線的農(nóng)民工定位為不同的讀者，他們所需的安全生產(chǎn)知識是有區(qū)別的。第三，從事特種作業(yè)的農(nóng)民工。特種作業(yè)是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。我國法律規(guī)定特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《特種作業(yè)操作證》后，才能上崗作業(yè)，證書每3年復(fù)審1次。因此，此類讀者的定位十分明確，就是正在或即將上崗的從事特種作業(yè)的農(nóng)民工。

在清晰了讀者定位之后，選題的分類顯得尤為關(guān)鍵。一個成功的選題，必須清楚其歸屬的種類，才能為其贏得市場。筆者將安全生產(chǎn)圖書分為四大類：一是注重安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳貫徹的宣教類圖書；二是將安全工程理論淺化、通俗化的知識普及型圖書，包括針對各類事故和職業(yè)健康傷害的特點(diǎn)，提高農(nóng)民工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急、現(xiàn)場急救以及職業(yè)衛(wèi)生預(yù)防能力方面的圖書；三是針對各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程特征，結(jié)合專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)安全操作規(guī)程，編寫的安全技術(shù)類圖書；四是高危行業(yè)特殊工種安全生產(chǎn)上崗培訓(xùn)教育圖書。

選擇作者和書稿審讀是選題成功關(guān)鍵點(diǎn)

在約稿過程中，筆者經(jīng)常發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的安全生產(chǎn)理論專家缺少相關(guān)的行業(yè)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，關(guān)注重點(diǎn)為安全理論知識；而有相當(dāng)數(shù)量的行業(yè)專家卻又在安全理論知識方面有所欠缺，注重行業(yè)專業(yè)知識。因此，農(nóng)民工安全生產(chǎn)圖書的作者需要安全和行業(yè)技術(shù)知識兼顧，同時還要關(guān)注農(nóng)民工閱讀、理解的特點(diǎn)。具體可以從以下兩個方面考慮：一方面，安全生產(chǎn)權(quán)威專家學(xué)者。頂級的專家，能夠?qū)懗龈玫钠占靶宰x物。淺顯易懂而又朗朗上口的小學(xué)、中學(xué)課本里的文章，都是選自頂級文豪的作品；很多優(yōu)秀的科普小冊子，都是由著名科學(xué)家編寫等。安全生產(chǎn)權(quán)威的專家學(xué)者，將安全科學(xué)理論、法律法規(guī)和實(shí)用技術(shù)研究得十分透徹，編寫出的文字更容易使人接受、容易理解，也更適合最基層的人群閱讀。另一方面，行業(yè)領(lǐng)域里有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的專家和工程技術(shù)人員。如前所述，安全生產(chǎn)貫穿于各類行業(yè)生產(chǎn)活動的始終，因此最了解行業(yè)安全的專家里手在生產(chǎn)一線。有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的專家和工程技術(shù)人員包括行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育人員、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員和安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)專家等。例如，策劃《電力企業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)必讀》選題時，在作者的選擇上，就先考慮電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員、電力企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育的工程技術(shù)人員或電力行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師等，這樣才會讓圖書更具權(quán)威性。

農(nóng)民工安全生產(chǎn)書稿審讀過程中，應(yīng)時刻注意讀者對象的理解能力和閱讀習(xí)慣，可操作性的方法是換位思考，將自己當(dāng)做圖書的第一個讀者?？梢哉f，當(dāng)前我國農(nóng)民工整體文化素養(yǎng)還不是太高，閱讀的文字肯定需要通俗易懂、語言流暢、斷句清晰，甚至可適當(dāng)?shù)乜谡Z化，盡可能少地使用公式、法律規(guī)范原文等。筆者在工作中，曾經(jīng)接到一個農(nóng)民工讀者的電話，他詢問我一個關(guān)于農(nóng)民工電工安全的書中的問題：“某某手持式電動工具安全操作規(guī)程這么多，記不住?。　焙髞碓诠ぷ髦?，筆者才發(fā)現(xiàn)在原文中出現(xiàn)此類工具，繁雜的安全管理規(guī)定中，可以用幾點(diǎn)歸納總結(jié)地說明，如“在某某操作中，請不要……，不然會導(dǎo)致……事故”即可。這樣簡單明了的陳述，更容易被農(nóng)民工讀者接受，而非實(shí)用專業(yè)術(shù)語影響他們的閱讀認(rèn)知。

內(nèi)容和版式的設(shè)計(jì)是選題成功的助力器

中國勞動社會保障出版社出版的農(nóng)民工安全生產(chǎn)圖書規(guī)模大、品種全，但是大致在內(nèi)容設(shè)計(jì)上可分為三類：一是傳統(tǒng)的章節(jié)形式，以漸進(jìn)式知識傳授方式為主；二是將知識分解成模塊的形式，如“法規(guī)模塊”“安全常識模塊”“現(xiàn)場急救技巧模塊”等；三是采用問答的形式，如用“夏季室外高溫作業(yè)時，遇到中暑病人該如何急救？”然后根據(jù)問題展開知識內(nèi)容。經(jīng)過市場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工讀者對第三類內(nèi)容設(shè)計(jì)非常喜歡，因?yàn)閱柎鹦问饺菀鬃プ≈攸c(diǎn)，便于掌握他們所關(guān)心的內(nèi)容。近期，我們正在研究用正文加插頁的形式表達(dá)農(nóng)民工關(guān)注的安全生產(chǎn)熱點(diǎn)問題，如文字頁內(nèi)容為“生產(chǎn)班組安全交接班制度”，中間的插頁即為當(dāng)前企業(yè)通用的“安全交接班項(xiàng)目表”，既給讀者一個形象的理解，又可讓企業(yè)班組稍加改動即可“拿來用”?？梢?，巧妙的內(nèi)容設(shè)計(jì)，會大大提高圖書的可讀性，進(jìn)而被市場接受。

版式設(shè)計(jì)同內(nèi)容設(shè)計(jì)一樣，需要靈活多變、豐富多彩。針對我國目前農(nóng)民工文化水平不高，閱讀理解能力有限的特殊情況，在版式設(shè)計(jì)上更要讓他們投入很大的閱讀熱情，主動去了解圖書內(nèi)容。常說的“多圖、多表、多形式”在這里要得到充分的利用，如標(biāo)題欄設(shè)置相應(yīng)的圖標(biāo)，在正文插入趣味漫畫，采用不同顏色和規(guī)格的字體等。如圖1所示的是《農(nóng)民工安全生產(chǎn)普及知識百問百答》中的一頁，不難看出這種內(nèi)容設(shè)計(jì)和版式設(shè)計(jì)能將復(fù)雜的工傷認(rèn)定程序清楚明了地表達(dá)出來。

農(nóng)民工安全生產(chǎn)是社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一，對于出版社來說，相關(guān)圖書讀者數(shù)量龐大、市場廣闊。然而，在策劃此類選題時，應(yīng)該緊緊圍繞讀者，深耕細(xì)作，做出優(yōu)秀的、適用的圖書來供廣大農(nóng)民工閱讀、學(xué)習(xí)，同時做好市場宣傳和渠道建設(shè)。安全生產(chǎn)是一個十分嚴(yán)肅的課題，策劃圖書獲取社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的同時，要始終樹立為我國農(nóng)民工安全生產(chǎn)事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)的堅(jiān)定信念。

（作者單位：中國勞動社會保障出版社）