農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本調(diào)查方法探討

張斌

摘要：本文將根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，運(yùn)用抽樣調(diào)查理論，從數(shù)據(jù)采集方面進(jìn)行研究探討，從而找出適合目前農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查的可行性方案。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；成本調(diào)查；方法分析

按照新農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查核算指標(biāo)體系，各地認(rèn)真實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作。黑龍江省自1990年起，在全省64個(gè)產(chǎn)糧縣所屬的1100個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)墾系統(tǒng)的9個(gè)管理局所屬113個(gè)農(nóng)場(chǎng)范圍內(nèi)開展了農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作，收到了較好的效果，農(nóng)戶記帳方式得到廣泛認(rèn)可。同時(shí)積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)完善了此項(xiàng)調(diào)查的內(nèi)容，為今后更好地開展成本調(diào)查工作奠定了基礎(chǔ)，在實(shí)踐中，筆者切身體會(huì)到科學(xué)運(yùn)用抽樣調(diào)查方法，找到最佳數(shù)據(jù)采集方式是成本調(diào)查成功的關(guān)鍵所在。

一、開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本調(diào)查的必要性

1.現(xiàn)行農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查不能滿足社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本信息的需求

由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本連年上升，導(dǎo)致我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格已普遍超出國(guó)際市場(chǎng)水平，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低下，因此，干方百計(jì)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本抽樣調(diào)查，全面了解各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本及其變化情況，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和三農(nóng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體趨于分散，涉及千家萬(wàn)戶，全面統(tǒng)計(jì)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)上已經(jīng)顯現(xiàn)出其局限性：一是缺乏時(shí)效性，現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)一般分為定期的生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)和年終時(shí)進(jìn)行一次性的年報(bào)統(tǒng)計(jì)，同時(shí)個(gè)別農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)或具有跨年度生長(zhǎng)的特點(diǎn)，不能得到適時(shí)的成本數(shù)據(jù)，因而不能及時(shí)為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)制定價(jià)格政策和企業(yè)生產(chǎn)決策提供咨詢服務(wù)；二是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量難于保證。由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體絕大部分是農(nóng)戶，全面統(tǒng)計(jì)方法已無(wú)法取得逐戶統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，只能是村委會(huì)（農(nóng)墾為管理區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)場(chǎng)）起報(bào)；三是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)滿足不了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)報(bào)表大多只反映農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的面積和產(chǎn)量等基本情況，缺乏生產(chǎn)成本、品種結(jié)構(gòu)等指標(biāo)，不能反映生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)指導(dǎo)生產(chǎn)的作用不強(qiáng)，無(wú)法為政府宏觀調(diào)控提供決策依據(jù)

2.開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本調(diào)查，是適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本調(diào)查，是指政府部門為滿足宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和價(jià)格管理的需要，按照規(guī)定的統(tǒng)一調(diào)查方式和方法，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本及相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查的行政活動(dòng)。這是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，給農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查提出的新要求，不僅農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)本身需要成本核算，而且農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易也需要成本核算，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算也需要產(chǎn)品成本整理資料。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本調(diào)查方法研究，提高全面收集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本資料能力，及時(shí)、準(zhǔn)確地提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本情況及其相關(guān)聯(lián)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)，客觀反映農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，既滿足中間消耗核算的需要，又滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本核算的需要、以及滿足不同決策層次掌握農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的需要，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供信息咨詢服務(wù)，為國(guó)家制定農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策和農(nóng)業(yè)支持政策，開展國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)也可以推動(dòng)統(tǒng)計(jì)分法制度改革，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和社會(huì)公信程度，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)作用，才能不斷適應(yīng)新形勢(shì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。因此，開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本調(diào)查不僅必要，同時(shí)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本調(diào)查的數(shù)據(jù)采集方法

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程是成本的逐步形成過(guò)程，要取得全面、準(zhǔn)確、詳實(shí)的成本調(diào)查數(shù)據(jù)，就必須由調(diào)查農(nóng)戶對(duì)每個(gè)調(diào)查主題生產(chǎn)過(guò)程中的費(fèi)用發(fā)生情況進(jìn)行完整的記錄。因此，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和采集樣本數(shù)據(jù)資料的原則亦有別于其它類型調(diào)查，應(yīng)遵循以農(nóng)戶記帳為主，入戶詢問(wèn)調(diào)查和實(shí)地測(cè)量計(jì)量為輔的原則，視不同的調(diào)查內(nèi)容而采取不同方法。

1.農(nóng)戶記帳

采取記帳方式是取得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)費(fèi)用數(shù)據(jù)資料的重要手段之一，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查必然要通過(guò)《農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳》、《畜牧業(yè)產(chǎn)品費(fèi)用臺(tái)帳》、《水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品費(fèi)用臺(tái)帳》的記帳方式來(lái)取得原始記錄資料，了解生產(chǎn)過(guò)程中的直接費(fèi)用、間接費(fèi)用和期間費(fèi)用等費(fèi)用的發(fā)生情況和勞動(dòng)投入情況。這些費(fèi)用與農(nóng)戶的日常生產(chǎn)活動(dòng)息息相關(guān)，隨時(shí)間的變化而積累，勞動(dòng)投入存在于農(nóng)戶的日常生產(chǎn)活動(dòng)中，依靠一次性入戶訪問(wèn)調(diào)查，是難以取得全面、準(zhǔn)確的資料，必須依靠廣大農(nóng)戶的逐日逐項(xiàng)記錄。因此，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的特點(diǎn)，設(shè)置相應(yīng)的合適的生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳，定期指導(dǎo)農(nóng)戶按要求逐項(xiàng)逐筆記錄其日常生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)生的生產(chǎn)費(fèi)用.定期記錄生產(chǎn)情況，是十分重要的。

2.入戶詢問(wèn)

入戶詢問(wèn)的主要任務(wù)是：（1）指導(dǎo)農(nóng)戶按要求逐項(xiàng)逐筆記帳，解釋疑難問(wèn)題，并檢查農(nóng)戶是否按要求記帳，核實(shí)生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳中記錄的基礎(chǔ)資料；（2）取得可以通過(guò)一次性入戶詢問(wèn)取得的資料；（3）審核農(nóng)戶登記的物質(zhì)材料投入及其分?jǐn)?、投工投勞等?shù)據(jù)，糾正錯(cuò)記、漏記、重記、多記或分?jǐn)偛划?dāng)?shù)馁Y料；（4）根據(jù)檢查、審核、詢問(wèn)情況，填報(bào)《農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)費(fèi)用表》、《農(nóng)戶畜牧業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用表》、《農(nóng)戶水產(chǎn)品生產(chǎn)費(fèi)用表》等。通過(guò)入戶詢問(wèn)，還可以搜集相關(guān)資料數(shù)據(jù)，便于分析。

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