如何促進(jìn)消費(fèi)支撐工業(yè)發(fā)展

徐光瑞

摘要：十八大報告明確指出，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長效機(jī)制，釋放居民消費(fèi)潛力。工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場，探討消費(fèi)促進(jìn)工業(yè)增長的機(jī)制，對未來我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長具有重要意義。本文首先指出了消費(fèi)促進(jìn)工業(yè)增長的必要性和緊迫性，隨后分析了消費(fèi)與我國工業(yè)增長的關(guān)系，剖析了消費(fèi)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的增長點(diǎn)，并從加強(qiáng)制度建設(shè)、刺激傳統(tǒng)領(lǐng)域和孕育新興領(lǐng)域等方面提出了促進(jìn)消費(fèi)支撐工業(yè)發(fā)展的對策建議。

關(guān)鍵詞：工業(yè)；消費(fèi)；投資；信息消費(fèi)

工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場。改革開放35年來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了增長奇跡，年均增速高達(dá)11.4%。然而，資源環(huán)境束縛日趨強(qiáng)烈，核心技術(shù)瓶頸愈發(fā)凸顯，體制機(jī)制變革相對滯緩的弊端逐漸顯現(xiàn)，帶來的問題和矛盾不斷增多，導(dǎo)致當(dāng)前我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)正面臨較大的下行壓力。十八大報告明確指出，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長效機(jī)制，釋放居民消費(fèi)潛力。當(dāng)前，消費(fèi)對我國工業(yè)增長的促進(jìn)作用如何？哪些領(lǐng)域?qū)⒊蔀橄M(fèi)的新增長點(diǎn)？利用怎樣的對策來加快工業(yè)增長內(nèi)生動力機(jī)制的形成？這些問題值得我們深入思考。

一、建立消費(fèi)促進(jìn)工業(yè)增長的內(nèi)生動力機(jī)制迫在眉睫

1.國際環(huán)境變幻莫測，外需難再成為“可靠的兄弟”

一方面，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇明顯乏力，制約我國出口規(guī)模擴(kuò)張。2008年金融危機(jī)以來，國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐明顯放緩，美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不僅債臺高筑，而且失業(yè)率偏高，經(jīng)濟(jì)景氣度極低。這些國家和地區(qū)，一直都是我國工業(yè)品出口的重要對象，其經(jīng)濟(jì)增長放緩對我國出口影響極大。與此同時，不少西方國家還頒布了一系列相關(guān)政策法規(guī)，正試圖將制造業(yè)重新吸納回本國，以緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

另一方面，新興經(jīng)濟(jì)體低成本競爭愈發(fā)激烈，擠壓我國工業(yè)品的生產(chǎn)和出口。由于多年的快速發(fā)展，我國的土地、勞動力等要素成本不斷上升，進(jìn)而推動國內(nèi)各種類型的綜合性生產(chǎn)制造成本大幅上漲。目前，無論是從制造成本角度來看，還是從物流成本、制度成本以及消費(fèi)者需求多元化等角度來看，我國原有的依托勞動力和資源的低成本優(yōu)勢所參與國際分工的模式都正在發(fā)生深刻的變化。從印度生產(chǎn)的耐克鞋數(shù)量超過我國這一案例就可以看出，我國的低成本優(yōu)勢正在逐漸削弱，以加工貿(mào)易為主的出口正經(jīng)受縮減的轉(zhuǎn)型陣痛。

綜合來看，近幾年出口對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率和拉動作用始終在0附近徘徊，表明外需已經(jīng)難以成為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)增長的穩(wěn)定力量。

2.國內(nèi)需求變軌轉(zhuǎn)檔，投資高增長難以“昨日重現(xiàn)”

多年來，我國始終依靠低成本優(yōu)勢和高投資規(guī)模推動經(jīng)濟(jì)增長，雖然消費(fèi)有時也會發(fā)揮較大作用，但這是在投資和出口表現(xiàn)不佳時凸顯出來的，而并非建立起了消費(fèi)驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生增長模式。從投資規(guī)模來看，20世紀(jì)80年代以來不斷擴(kuò)張。1981年，固定資產(chǎn)投資占GDP比重為19.7%，隨后登上20%的臺階便“一發(fā)不可收拾”，一路攀升至2012年的72.2%。從投資貢獻(xiàn)率和拉動作用來看，1978年以來投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率波動較大，最高為2009年的87.6%，與我國應(yīng)對國際金融危機(jī)的大規(guī)模投資密切相關(guān)，最低為1981年的-4.3%。2012年，投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過50%，仍是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。

綜合來看，我國如此高規(guī)模的投資是無法持續(xù)的，大規(guī)模投資必然帶來資源和能源的大量消耗，所引發(fā)的環(huán)境保護(hù)壓力也是與日俱增，今年年初以來全國大范圍的霧霾天氣已經(jīng)為我們的投資驅(qū)動工業(yè)增長模式敲響了警鐘，構(gòu)建以消費(fèi)需求驅(qū)動工業(yè)發(fā)展的內(nèi)生增長模式迫在眉睫。

二、消費(fèi)與我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.消費(fèi)與宏觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

1978年以來，消費(fèi)對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率整體呈下降趨勢，但波動幅度較大。1980年，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到歷史上的最高值93.4%，但隨后整體呈波動下降態(tài)勢，1994年降至歷史最低點(diǎn)，僅為30.2%。本世紀(jì)初，消費(fèi)的貢獻(xiàn)率大幅下滑，受2003年開始大規(guī)模投資發(fā)展重化工業(yè)影響，當(dāng)年消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率僅為35.8%，隨后不斷上升，2012年達(dá)到51.8%。

2.消費(fèi)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

（1）根據(jù)2012年的消費(fèi)數(shù)據(jù)，我們篩選出占全部消費(fèi)比重前五位的消費(fèi)品類別，分別是汽車類、石油及制品類、糧油食品和飲料煙酒類、服裝鞋帽和針織紡織品類、家用電器和音像器材類，同時選出與日常生活密切相關(guān)且增速相對較高的通訊器材類、建筑及裝潢材料類和家具類，共計(jì)八大類消費(fèi)品。從占比來看，汽車類在消費(fèi)品中占據(jù)份額較大，超過四分之一，食品飲料和紡織服裝等占比也較高，均超過了10%。

（2）根據(jù)2007年1月至2013年3月的月度數(shù)據(jù)，我們計(jì)算了上述八類消費(fèi)品的增速和規(guī)模以上工業(yè)增速的相關(guān)系數(shù)和彈性系數(shù)。從相關(guān)系數(shù)來看，全部消費(fèi)與工業(yè)增長的相關(guān)系數(shù)為0.36，表明消費(fèi)與工業(yè)增長具有比較緊密的聯(lián)系；八大細(xì)分門類中，汽車、家電和石油制品的消費(fèi)與工業(yè)增長的關(guān)系最為密切，相關(guān)系數(shù)均超過了0.7。此外，家具和服裝紡織與工業(yè)增長的關(guān)系也比較密切，但建筑材料、食品飲料和通訊器材與工業(yè)增長的關(guān)系較不緊密，相關(guān)系數(shù)均低于0.3。從彈性系數(shù)來看，全部消費(fèi)與工業(yè)增長的彈性系數(shù)為0.8，表明消費(fèi)每增長1%，則規(guī)模以上工業(yè)增加值增長0.8%；八大細(xì)分門類中，通訊器材、家電和服裝紡織的彈性系數(shù)超過1，表明三者每增長1%，則會推動工業(yè)分別增長1.29%、1.25%和1.02%。由此可見，雖然通訊器材消費(fèi)與工業(yè)增長相關(guān)關(guān)系不高，且所占份額也并不大，但其促進(jìn)作用較大，特別是隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和迅速普及，智能消費(fèi)終端將會繼續(xù)呈高速增長之勢，該類消費(fèi)品將引領(lǐng)工業(yè)品增長。

（3）通過測算1952年以來社會消費(fèi)品零售總額增速和全部工業(yè)增加值增速的年度相關(guān)系數(shù)，顯示二者的相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.49，表明消費(fèi)與工業(yè)增長的關(guān)系是十分密切的。

三、消費(fèi)拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)與對策

1.消費(fèi)拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)

（1）從消費(fèi)基數(shù)上來看，我國人口眾多，有著十分巨大的需求。各層次消費(fèi)水平的群體大多不滿足于現(xiàn)有的物質(zhì)生活條件，都會隨著收入的增長和閱歷的增多，對自己的消費(fèi)品進(jìn)行不斷的升級換代，從而引發(fā)相應(yīng)的需求。

（2）從消費(fèi)結(jié)構(gòu)上來看，當(dāng)前我國正處于快速城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)進(jìn)行測算，一個農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民其消費(fèi)能力將凈增1.4倍，因此城鎮(zhèn)化進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)將有助于我國消費(fèi)能力的進(jìn)一步提升。

（3）從消費(fèi)方式上來看，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)和旅游消費(fèi)蘊(yùn)藏著巨大的潛力。2011年底，我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá)到2.47億人，當(dāng)年網(wǎng)絡(luò)零售總額達(dá)到13205億元，比上年增長64.7%，占社會消費(fèi)品零售總額比例達(dá)到6.3%，但與英國網(wǎng)絡(luò)零售占消費(fèi)比例12%、美國9%的水平相比，還有很大發(fā)展空間。此外，隨著收入水平的提高，旅游業(yè)成為最具潛力、最為強(qiáng)勁的消費(fèi)新熱點(diǎn)之一。2012年我國旅游業(yè)總收入約2.57萬億元，同比增長14%，高于GDP增速6.2個百分點(diǎn)，作為綠色環(huán)保、高就業(yè)帶動的旅游業(yè)，將繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)和旅游業(yè)的持續(xù)增長，將對汽車、智能終端等工業(yè)品生產(chǎn)形成十分強(qiáng)勁的帶動作用。

（4）從消費(fèi)人群上來看，服務(wù)消費(fèi)具有巨大的增長空間。我國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會，老年消費(fèi)潛力巨大。目前，全國60歲及以上老齡人口已達(dá)1.94億，占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)14.3%，照此速度發(fā)展，2015年60歲以上老年人口數(shù)將達(dá)到2.21億，約占總?cè)丝跀?shù)的16.1%。按照老年居民家庭人均消費(fèi)性支出1.3萬元測算，2015年我國老年人消費(fèi)將達(dá)到2.9萬億元。受此影響，家政服務(wù)業(yè)也將快速發(fā)展，按照當(dāng)前營業(yè)收入1600億元和服務(wù)業(yè)年均15%的增速計(jì)算，2015年我國家政服務(wù)業(yè)營業(yè)收入將超過4200億元。老年消費(fèi)和家政服務(wù)業(yè)的快速增長，不僅帶動助聽器、老年人手機(jī)、保健品等工業(yè)品生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張，而且也將助推老年人公共服務(wù)設(shè)施的大規(guī)模建設(shè)，健身器材、大型休閑設(shè)備等工業(yè)品的需求量將明顯上升，這將推動工業(yè)增長。

2.加快消費(fèi)促進(jìn)工業(yè)增長的對策建議

當(dāng)前，我國工業(yè)增長正面臨較大的下行壓力，有效擴(kuò)大消費(fèi)需求是激發(fā)工業(yè)內(nèi)在增長活力的根本手段。

（1）加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展制度環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)品擴(kuò)內(nèi)需能力。一方面，要著力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展制度環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的制度建設(shè)，加強(qiáng)重大問題研究，完善政策體系，增強(qiáng)消費(fèi)對工業(yè)發(fā)展的拉動作用，發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)品在擴(kuò)大內(nèi)需中的積極作用。另一方面，要著力推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，圍繞改造提升制造業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，集中力量盡快取得實(shí)質(zhì)性突破，提高工業(yè)制造基礎(chǔ)能力、新產(chǎn)品開發(fā)能力、品牌創(chuàng)建能力，創(chuàng)造出更多得到消費(fèi)者認(rèn)可的知名品牌和高質(zhì)產(chǎn)品。

（2）加大新材料、新能源等方面的研發(fā)力度，確保傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域萌發(fā)新的消費(fèi)需求。汽車、家電等傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域仍然是推動工業(yè)增長的重要力量。隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級，更加環(huán)保的新能源汽車、更加節(jié)能的空調(diào)、功能更加豐富的智能電視、更加節(jié)水節(jié)電以及潔凈效果更好的洗衣機(jī)等，都將繼續(xù)深受消費(fèi)者青睞。因此，國家應(yīng)大力支持新能源、新材料等方面的研發(fā)，通過加大研發(fā)投入、出臺行業(yè)新技術(shù)獎勵辦法等方式，不斷激發(fā)家電、汽車等傳統(tǒng)領(lǐng)域的消費(fèi)需求，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。

（3）把握網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)高速發(fā)展機(jī)遇，推動信息消費(fèi)成為擴(kuò)內(nèi)需的新增長點(diǎn)。在當(dāng)前消費(fèi)市場增速放緩的情況下，以智能終端產(chǎn)品銷售、電信及互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)為主的信息消費(fèi)增長迅速，成為一個新亮點(diǎn)。信息消費(fèi)與信息服務(wù)相輔相成，優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)能夠培養(yǎng)更多的信息消費(fèi)者，而更多的信息消費(fèi)者必將帶動更好的信息服務(wù)。因此，應(yīng)深入貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)施寬帶中國2013專項(xiàng)行動的意見》，加快推動寬帶中國戰(zhàn)略部署的實(shí)施，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力營造好消費(fèi)環(huán)境，充分挖掘消費(fèi)潛力，采取有效措施加快培育信息消費(fèi)，積極擴(kuò)大內(nèi)需。

綜合來看，我國消費(fèi)領(lǐng)域仍蘊(yùn)含著巨大潛力，政府在通過制度建設(shè)營造良好消費(fèi)環(huán)境的同時，也要注重相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)和領(lǐng)域開拓，以高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)內(nèi)生增長動力，確保工業(yè)平穩(wěn)增長。