試論毛澤東的民本思想

金子求

摘 要：毛澤東民本思想有著豐富的內(nèi)涵；其民本主義的歷史觀、政治觀、思想路線及其倫理價值取向無疑都超越了傳統(tǒng)的民本思想，但同時，中國傳統(tǒng)“人治”的政治理念深深積淀于毛澤東民本思想中，毛澤東民本思想在實(shí)際的政治運(yùn)作中難以發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)，致使毛澤東的政治理論難以具體化為一整套法律化、規(guī)范化的政治制度；對毛澤東民本思想做辯證的分析具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：毛澤東民本思想；傳統(tǒng)民本主義；歷史觀；政治觀；思想路線；倫理價值

中圖分類號：A841 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-2596（2013）06-0087-03

毛澤東民本思想有著豐富的內(nèi)涵及價值。本文將從毛澤東民本思想與中國傳統(tǒng)民本思想的比較分析的角度去認(rèn)識其思想的積極意義和其固有的缺陷。試圖以史為鑒，為現(xiàn)實(shí)的政治文明建設(shè)提供啟示性的參考。

一、毛澤東民本思想的內(nèi)涵

中國傳統(tǒng)的民本思想源遠(yuǎn)流長，它萌芽于殷周，至春秋戰(zhàn)國漸成一股思潮，歷經(jīng)整個封建社會而不衰。在西學(xué)東漸的歷史轉(zhuǎn)折時期，它又成為中國人接受近代民主思想的內(nèi)部基因。民本思想既是歷代封建統(tǒng)治者的治國之術(shù)，又是中國哲學(xué)史上一個重要的傳統(tǒng)哲學(xué)思想。傳統(tǒng)民本思想主要有民為邦本，民貴君輕，安民利民，平政愛民等涵義。它一方面強(qiáng)調(diào)為政者重視人心向背，“關(guān)注”、“重視民”，另一方面，它又表現(xiàn)為對統(tǒng)治者“德”和“賢”的要求。由于社會私有制的政權(quán)性質(zhì)以及統(tǒng)治階級的階級局限性，傳統(tǒng)的民本思想不是真正的以民為本，它不過是統(tǒng)治階級統(tǒng)治人民的手段。毛澤東深受中國傳統(tǒng)文化的熏陶，他總結(jié)和借鑒了傳統(tǒng)的民本思想，對其加以發(fā)揚(yáng)光大，包含了豐富的內(nèi)容。

首先，從歷史觀上看，毛澤東深信人民是歷史的創(chuàng)造者。

《尚書》中曰：“民可近，不可下；民為邦本，本固邦寧”。它高度評價了民眾在一個國家中的重要地位，這是傳統(tǒng)民本思想的主要表現(xiàn)。它是源于商周之際的敬天保民思想，“懷保小民”的思想是在迷信天命的同時產(chǎn)生的，順應(yīng)民情只是為了順應(yīng)天命，以免遭到天帝的懲罰，所謂“敬天保民”，即認(rèn)為“保民”乃“敬天”的基礎(chǔ)。在它看來重民保民乃天意使然，倘有悖逆，天必降禍，賢德君子，為眾生所期，故應(yīng)體恤子民，兼濟(jì)天下。從它產(chǎn)生的背景以及后來的發(fā)展看，它都是零散的、膚淺的，其哲學(xué)基礎(chǔ)是泛靈論和歷史唯心論。

毛澤東作為一位偉大的馬克思主義者，他深悟人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一唯物史觀的基本原理。在他看來，歷史的進(jìn)步既不是上帝意志，也不是賢良恩賜。而是由人民在社會結(jié)構(gòu)中的地位和歷史發(fā)展中的作用決定的。人民作為社會生產(chǎn)的主體，創(chuàng)造了全部歷史，因此理應(yīng)成為歷史的真正主宰。人民利益和意志的實(shí)現(xiàn)與歷史發(fā)展的規(guī)律是一致的，因此，人民主宰歷史的具體方式就是主宰自己的利益和意志。早在1927年毛澤東對湖南農(nóng)民運(yùn)動進(jìn)行考察時，就高度贊揚(yáng)了人民群眾的無比威力。他指出：“很短的時間內(nèi)，將有幾萬萬農(nóng)民從中國中部、南部和北部各省起來，其勢如暴風(fēng)驟雨，迅猛異常，無論什么力量都將壓抑不住。他們將沖決一切束縛他們的羅網(wǎng)，朝著解放的道路上迅跑。一切帝國主義、軍閥、貪官污吏、土豪劣紳，都將被他們藏入墳?zāi)埂！盵1]在抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東提出實(shí)行全民動員的完全的民族革命戰(zhàn)爭，即全面抗戰(zhàn)，反對國民黨的反人民的片面抗戰(zhàn)，形成了全民族的人民戰(zhàn)爭，最終取得了抗日戰(zhàn)爭的勝利。在中共七大上，毛澤東在總結(jié)抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭歷史經(jīng)驗(yàn)時說：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！盵2]在解放戰(zhàn)爭初期，美國反動派用原子彈嚇唬世界人民。對此，毛澤東指出，原子彈是紙老虎，帝國主義和一切反動派都是紙老虎，真正強(qiáng)大的是人民。到了社會主義建設(shè)時期，毛澤東強(qiáng)調(diào)人民群眾是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，強(qiáng)調(diào)依靠人民進(jìn)行社會主義建設(shè)。他指出：“人民群眾有無限的創(chuàng)造力。他們可以組織起來，向一切可以發(fā)揮自己力量的地方和部門進(jìn)軍，向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍，替自己創(chuàng)查日益增多的福利事業(yè)?！盵3]毛澤東深信，只有堅定地相信群眾，依靠群眾，充分調(diào)動廣大人民的積極性、創(chuàng)造性，才能夠把中國建設(shè)成一個強(qiáng)大的社會主義國家。

其次，政治上，毛澤東認(rèn)為，人民才是國家的主人。

傳統(tǒng)民本思想中的所謂“民為邦本”，只不過是封建文人和士大夫?qū)实鄣膭裰I，“得民心者得天下，失民心者失天下”、“得乎丘民而為天子”（《孟子·盡心章句下》），通過“得民”以達(dá)到“治民”是中國傳統(tǒng)民本思想的核心。這種重民思想往往會出現(xiàn)在封建王朝建立的初期，統(tǒng)治階級之所以重視人民，是把人民當(dāng)作其取得和鞏固其“家天下”的工具而已。統(tǒng)治者一旦坐穩(wěn)龍椅，便忘記了與民同憂樂，肆無忌憚地壓榨、盤剝?nèi)嗣?。民本思想在歷朝歷代都是沒有真正貫徹到底的。也正因如此，中國傳統(tǒng)的民本政治始終未能從根本上改變?nèi)嗣癖粔浩?、被剝削、被奴役的地位。直到尖銳的社會對立使民本手段再也無濟(jì)于事的時候，人民只有自己起來，訴諸于強(qiáng)制、暴力和戰(zhàn)爭。封建王朝走不出這一“周期律”，也逃不出“靡不有初，鮮克有終”的結(jié)局。

毛澤東非常贊賞明末清初黃宗羲、顧炎武等人對君主專制的批判，即他們提出“以天下為主，君為客”的口號[4]，以及以“眾治”代“獨(dú)治”的主張。毛澤東認(rèn)為人民才是國家的主人，理應(yīng)成為國家的治理者。因而，充分發(fā)揚(yáng)民主成了毛澤東民本思想的核心內(nèi)容。在1945年7月黃炎培先生同毛澤東討論如何跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的周期律問題時，毛澤東說：“我們已經(jīng)找到了新路，我們能跳出這個周期律。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會人亡政息?！盵5]在黨的擴(kuò)大的六屆六中全會上，針對黨內(nèi)長期存在家長制作風(fēng)和中國社會缺乏民主傳統(tǒng)的情況，毛澤東提出了“黨內(nèi)生活民主化”的任務(wù)，把“擴(kuò)大黨內(nèi)民主”看作鞏固和發(fā)展黨的必要步驟。在中共七大和其他一些會上，毛澤東多次提出要虛心地聽取群眾意見，以改進(jìn)我們的工作。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)集中的過程，同樣需要民主，需要有各種不同意見的爭論，反對個人專斷，反對一個人說了算，這樣才能真正做到集思廣益，避免片面性、主觀性。在1962年的七千人大會上，毛澤東的講話集中在一個主題，就是民主集中制，強(qiáng)調(diào)不論黨內(nèi)黨外都要有充分的民主生活，都要認(rèn)真地實(shí)行民主集中制。否則，黨和國家會變質(zhì)，干部黨員也會變質(zhì)。這些思想反映了毛澤東對執(zhí)政黨的新要求和理論的新探索，是毛澤東民本思想在執(zhí)政黨建設(shè)實(shí)踐中的集中體現(xiàn)，也是毛澤東的政治權(quán)力觀。

再次，在思想和工作路線問題上，毛澤東和中國共產(chǎn)黨走的是群眾路線。

毛澤東創(chuàng)造性地提出了中國共產(chǎn)黨的群眾路線，即一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去作為黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，“不反映人民群眾的要求，哪一個人也不行，要在人民群眾那里學(xué)得知識，制定政策，然后再去教育人民群眾”[6]1961年，為了糾正“大躍進(jìn)”和人民公社化脫離群眾的錯誤，毛澤東致信鄧小平，把“反對恩賜觀點(diǎn)、堅決走群眾路線，向群眾請教、大興調(diào)查研究之風(fēng)”，列為需要進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查的“農(nóng)村中的若干關(guān)鍵問題”。他要求省、市、自治區(qū)負(fù)責(zé)同志“下苦功夫”，“向群眾尋求真理”[7]。

最后，從其民本思想的價值取向上看，毛澤東始終站在人民利益之上，認(rèn)為人民利益高于一切。

中國古代的民本思想雖然要求君主“仁民”、“重民”、“富民”、“教民”，甚至還抨擊聚斂苛政和濫刑重罰，要求慎刑、省刑以重民命，反對暴民政治，時使薄斂以寬民力，但是它是以私有制條件下的國家政權(quán)為基礎(chǔ)的。天之下莫非王土，皇族權(quán)力籠蓋四海。這種性質(zhì)的政權(quán)決定了統(tǒng)治階級和人民利益是根本對立的。

全心全意為人民服務(wù)是毛澤東民本思想的歸宿。毛澤東在《為人民服務(wù)》中說：“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍，是革命的隊伍。我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的?！盵8]毛澤東在《論聯(lián)合政府》中說：“應(yīng)該使每個同志明了，共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)?！盵9]1934年，毛澤東在江西瑞金時就提出，只有把從生產(chǎn)勞動到柴米油鹽和小孩上學(xué)這些小事做好，才能使廣大群眾認(rèn)識到我們是代表他們利益的，是和他們呼吸相通的。在陜甘寧邊區(qū)時，毛澤東提出：“必須給人民以看得見的物質(zhì)福利?！薄拔覀兊牡谝粋€方面的工作并不是向人民要東西，而是給人民以東西?！盵10]到了社會主義建設(shè)時期，1959年，針對違背客觀規(guī)律、脫離群眾、刮“共產(chǎn)風(fēng)”的錯誤，毛澤東指出：“一定要每日每時關(guān)心群眾利益，時刻想到自己的政策措施一定要適合當(dāng)前群眾的覺悟水平和當(dāng)前群眾的迫切要求。凡是違背這兩條的，一定行不通，一定要失敗。”[11]毛澤東反復(fù)強(qiáng)調(diào)“要全心全意為人民服務(wù)，不要半心半意或三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)”[12]。

二、毛澤東民本思想的歷史局限

毛澤東民本思想的各個方面都充分表明，他始終是廣大人民利益的捍衛(wèi)者。人民當(dāng)家作主的政權(quán)觀、群眾路線的提出和實(shí)施都表明他是真正意義上的“以民為本”的政治領(lǐng)袖。毛澤東民本思想實(shí)現(xiàn)了對中國傳統(tǒng)民本思想的超越，對中國社會的革命和建設(shè)都產(chǎn)生了積極的影響。但是人們在充分肯定毛澤東民本思想的積極意義的同時，也要看到其潛存著的局限性。

毛澤東看到人民群眾是歷史的主體，是權(quán)力的主體，看到民眾力量在社會歷史進(jìn)程中的偉大作用，毫無疑義是了不起的，但是他在廣泛發(fā)動群眾運(yùn)動實(shí)施政治動員的過程中，無疑表現(xiàn)出一定程度的非理性和非科學(xué)的傾向。在以民為本，為民謀利的價值追求和民主制度設(shè)計的取舍之間，在人治與法治的取舍之間毛澤東民本思想發(fā)揮的積極作用是微弱的，有時甚至是負(fù)面的。當(dāng)然，這些負(fù)面的效應(yīng)是和中國社會濃厚的人治傳統(tǒng)和當(dāng)時中國長期革命戰(zhàn)爭的影響是分不開的。嚴(yán)格地講，傳統(tǒng)民本主義始終不過是一種主觀精神上的價值理想，它不可能落實(shí)為現(xiàn)實(shí)的政治制度規(guī)范。由于歷史條件的特殊性，毛澤東民本思想也更多的只是一種哲學(xué)層面的思考，而從政治實(shí)際運(yùn)作角度探討如何將政治哲學(xué)具體化、制度化，如何使社會的制度安排能夠更好地體現(xiàn)民主政治的要求、更好地保障和實(shí)現(xiàn)人民的民主權(quán)利等具體問題，相對而言是比較欠缺的。例如，針對幾乎從合作化運(yùn)動時期開始逐步形成的官僚主義問題，毛澤東沒有理性化地認(rèn)識到它們應(yīng)屬于體制性弊端，解決問題的有效方法應(yīng)該是大力健全社會主義民主與法制，大力完善國家管理體制，用制度的剛性力量來制約和防范各種罪惡，相反，他總是習(xí)慣性的認(rèn)為是官僚者出了問題，是他們?nèi)狈π男孕摒B(yǎng)，不但沒有履行自己的公仆義務(wù)反而騎在人民的頭上作威作福。解決的根本方法應(yīng)該是加強(qiáng)政治思想改造工作，而很少從制度層面去思考問題之根源。于是在中國的現(xiàn)實(shí)的政治生活中，各種形式化的政治思想改造工作加強(qiáng)了，而制度化的剛性力量卻日益弱化。直至“文化大革命”這種“觸及人們思想靈魂”的非常運(yùn)動，完全拋開了整個社會制度體系，“踢開黨委鬧革命”帶來的教訓(xùn)是極為深刻的。

毛澤東民本思想缺乏一種對民主的制度化的設(shè)計，導(dǎo)致了民主與法律制度建設(shè)薄弱，在很大程度上制約了中國現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程。1958年8月北戴河會議期間，毛澤東、劉少奇就談到了人治與法治的問題。毛澤東提出：“公安、法院也在整風(fēng)，法律這個東西沒有也不行，但我們有我們這一套，還是馬青天（評劇《劉巧兒》中的馬專員）那一套好，調(diào)查研究，就地解決問題。”“不能靠法律治多數(shù)人，民法刑法那樣多條誰記得了。憲法是我參加制定的，我也記不得。韓非子是搞法制的，后來儒家是講人治的。我們各種規(guī)章制度，大多數(shù)，90%是司局搞的，我們基本上不靠那些，主要靠決議、開會，一年搞四次，不靠民法、刑法來維持秩序。人民代表大會、國務(wù)院開會有他們那一套，我們還是靠我們那一套?！盵13]單純看重人的因素，法制建設(shè)嚴(yán)重缺失?！案锩鼰o罪，造反有理”、“砸爛公、檢、法”、“踢開黨委鬧革命”等一系列無法無天的行為，嚴(yán)重侵害了人民的民主權(quán)利，使國家建設(shè)受到嚴(yán)重政治斗爭的沖擊，國民經(jīng)濟(jì)走到崩潰的邊緣。

總之，對毛澤東民本思想的分析，既要看到超越中國傳統(tǒng)的民本主義思想的成就，又要看到其內(nèi)在的局限性。要辯證分析，以史為鑒，對當(dāng)今中國漸進(jìn)政治改革和國家建設(shè)具有重要意義。

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