對廣東工業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展的建議

黃鑫

摘 要 廣東省抓住國際產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的有利時機，大力發(fā)展工業(yè)，實現(xiàn)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速騰飛，創(chuàng)造了工業(yè)發(fā)展的奇跡，由一個貧困落后的農(nóng)業(yè)大省迅速成長為全國第一經(jīng)濟大省。本文對廣東工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點和問題進行分析，對廣東工業(yè)化進程提出一些有益的思考和建議。

關(guān)鍵詞 廣東 工業(yè) 建議

中圖分類號：F832 文獻標識碼：A

任何一個國家或地區(qū)實現(xiàn)工業(yè)化都要經(jīng)歷相當長的歷史時期和不同的發(fā)展階段，而每一段又存在不同的內(nèi)容和特征，如何走出一條符合廣東實際，具有中國特色的新型工業(yè)化道路，既是理論問題，也是重要的實踐問題，值得探究。

一、廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點

（一）園藝產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的兩大支柱。

廣東農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，農(nóng)業(yè)品競爭力不斷增強，農(nóng)業(yè)效益顯著提高。2005年，全省的南亞熱帶優(yōu)勢和廣東特色的園藝作物中的蔬菜，水果，茶葉，南藥和桑蠶等作物面積達到3400萬畝，產(chǎn)值達到570億元，分別占了農(nóng)作物面積，種植業(yè)產(chǎn)值的35%和60%。牲畜傳統(tǒng)優(yōu)勢品牌生產(chǎn)發(fā)展較快發(fā)展，優(yōu)新品種開發(fā)勢頭強勁。園藝產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)成為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的兩大支柱。

（二）制造業(yè)成為最大最強的產(chǎn)業(yè)。

“十五”期間，廣東工業(yè)生產(chǎn)取得長足發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速增長，規(guī)模迅速擴大，總量全國前列，2005年全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值9416.39億元。第一，制造業(yè)成為廣東工業(yè)化的核心，廣東的制造業(yè)積累了龐大的資產(chǎn)存量，形成了巨大的經(jīng)濟規(guī)模。2005年，制造業(yè)產(chǎn)值為32719.04億元，增加值為8156.04億元，制造業(yè)的優(yōu)化升級是廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級趨向合理的關(guān)鍵所在。第二，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，逐漸成為廣東經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。2005年，全省高新技術(shù)制造業(yè)完成增加值2025.55億元，已成為廣東生產(chǎn)規(guī)模最大的支柱產(chǎn)業(yè)。第三，九大工業(yè)已成為廣東經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。2005年期間，全省九大工業(yè)支柱工業(yè)，其產(chǎn)出為6833.48億元，增加值為6633.48億元，支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。

（三）第三產(chǎn)業(yè)的重要性逐漸顯現(xiàn)。

第三產(chǎn)業(yè)的整體水平，直接影響到廣東作為經(jīng)濟大省的現(xiàn)代化水平。2005年，廣東第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的高貢獻率已達42.2%，直接拉動國民經(jīng)濟增長5.8個百分點，第三產(chǎn)業(yè)對全省經(jīng)濟的支撐作用顯著。

二、廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非均衡性偏差明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需進一步優(yōu)化升級。

第一，第二產(chǎn)業(yè)比重大。目前，廣東人均GDP比較接近中等收入地區(qū)和國家，但是第二產(chǎn)業(yè)比重則分別比下中等和上中等收入國家或者地區(qū)高出近17和21個百分點。第二，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。相對于工業(yè)的快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)無論是就業(yè)比重還是產(chǎn)值比重都相對落后，2000年至2006年期間，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重從48.7%下降到45.9%。

（二）轉(zhuǎn)型升級比較緩慢，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高。

第二產(chǎn)業(yè)中，由于企業(yè)普遍缺乏核心與關(guān)鍵技術(shù)，廣東高技術(shù)企業(yè)大多數(shù)從事低端產(chǎn)品的加工裝配，高端產(chǎn)品不多，核心競爭力不強，產(chǎn)品附加值相對走低。第三產(chǎn)業(yè)過分集中于低層次勞動密集型行業(yè)，勞動生產(chǎn)率較低，缺乏增長動力?！笆晃濉逼陂g，金融業(yè)的增加值年均增加只有5.8%，不僅是同期第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)中增速最慢，而且與“九五”相比下降了4.7個百分點。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)現(xiàn)象嚴重。

工業(yè)結(jié)構(gòu)雷同為珠三角地區(qū)實現(xiàn)一體化發(fā)展的最大難點和阻礙。目前，城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化趨勢日益嚴重，廣州和深圳除了在金融，汽車和成套設(shè)備制造，石油化工等市基本處于同一發(fā)展水平。從工業(yè)行業(yè)完成產(chǎn)業(yè)情況來看，排在前十位的主要工業(yè)大類，廣州與深圳的同構(gòu)率達到60%，只是排序不同，廣州，深圳與各省其他主要城市也有60%以上相同。

三、加快廣東新型工業(yè)化的建議

（一）信息化建設(shè)。

以推進企業(yè)信息化為切入點，加快信息化與工業(yè)化的互相融合與互相促進是加快廣東新型工業(yè)化進程的根本的舉措。推動信息技術(shù)與管理技術(shù)和制造技術(shù)相結(jié)合，提高企業(yè)市場應(yīng)變能力和競爭能力。利用信息技術(shù)改造企業(yè)的生產(chǎn)，經(jīng)營等各個流程的信息化和管理。加強企業(yè)信息化的技術(shù)服務(wù)和技術(shù)支撐體系建設(shè)。依托現(xiàn)有技術(shù)中心和工程中心，建立和完善行業(yè)性信息技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和建立中小企業(yè)信息服務(wù)機構(gòu)。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

第一，大力發(fā)展以電子信息產(chǎn)業(yè)為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，加快由組裝加工型向制造與服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展型轉(zhuǎn)變，使廣東成為全國乃至世界電子信息產(chǎn)品的重要基地。第二，大力發(fā)展裝備制造業(yè)，重點加快發(fā)展汽車制造，輸配電及控制設(shè)備制造，專用設(shè)備制造，電子及通信設(shè)備制造等行業(yè)。第三，加大以信息技術(shù)為主導的高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度。繼續(xù)發(fā)展勞動密集型以及勞動密集與技術(shù)密集相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用高新技術(shù)改造提升紡織服裝，食品飲料，建筑材料等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，拓展新的發(fā)展空間，使人力資源優(yōu)勢，勞動力成本低的比較優(yōu)勢真正得到發(fā)揮。第四，實施名牌帶動戰(zhàn)略，加快培育發(fā)展大企業(yè)集團，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，企業(yè)組織機構(gòu)。

（三）技術(shù)創(chuàng)新。

第一，以解決支柱產(chǎn)業(yè)以及戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，制造和產(chǎn)業(yè)為重點，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，在電子信息，電器機械，石油化工，汽車，醫(yī)藥等行業(yè)，集中力量實施一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。第二，增強技改觀念，加強技術(shù)改造，引導企業(yè)加大技改投入，加快產(chǎn)品升級換代的步伐，增強市場競爭力。第三，加大對職業(yè)技術(shù)教育的投入，大力發(fā)展面向新型工業(yè)化的職業(yè)技術(shù)教育和培訓，培養(yǎng)企業(yè)高級管理人才和科技人員，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的高級技工隊伍。

（作者：云南師范大學旅游地理學院人文地理專業(yè)，主要研究方向：人口與人力資源開發(fā)）

參考文獻：

[1]趙玲玲等，《廣東省工業(yè)經(jīng)濟簡史》，華南理工大學出版社 1998年版.

[2]向曉梅，《廣東新型工業(yè)化發(fā)展道路研究》，廣東人民出版社 2006年版.

[3]莊麗娟，《廣東國際競爭力研究》，廣東人民出版社2006年版.