論土建工程質量監(jiān)督管理

郭文茹

摘 要：工程質量問題貫穿于土建工程的整個進程，我們必須從國家、社會、人民利益出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，嚴格加強工程質量控制與監(jiān)督，才能真正保證工程建設質量的全面實現(xiàn)。

本文主要論述了土建工程質量的監(jiān)督管理主要內容，提出了加強土建工程質量的監(jiān)督管理具體辦法。

關鍵詞：房屋住宅；工程質量；監(jiān)督管理

在經濟蓬勃發(fā)展的我國，建筑行業(yè)迅速發(fā)展。可是在建筑隊伍中，有的施工單位技術人員缺乏對施工材料的使用性能的了解和沒有各種試驗方法或者檢測評估的經驗，施工隊伍技術和素質低下就嚴重的影響了建筑的質量。還有施工單位為占便宜購買市場上一些劣質建材（如水泥、鋼筋）又或者是技術人員的技術力量不足，檢測手段落后，將一些不合格產品混入原材料，這都可能造成工程質量不合格，影響工程的使用效果。因此，做好土建工程質量監(jiān)督管理的工作是事在必行的。

一、房屋住宅建筑工程監(jiān)督管理概述

房屋住宅建筑工程監(jiān)督管理概述房屋住宅建筑工程質量監(jiān)督管理的內容很多，有對施工的監(jiān)督管理，有對人員的監(jiān)督管理，有對材料的監(jiān)督管理，有對設計的監(jiān)督管理，有對機械的監(jiān)督管理，有對施工工藝的監(jiān)督管理，有對環(huán)境的監(jiān)督管理等等。目前，由于設計原因造成的工程質量事故占很大比例，所以我們一方面在對施工階段進行質量監(jiān)督管理的同時，必須對設計階段進行監(jiān)督管理；另一方面要抓好工程的源頭，搞好招投標階段的監(jiān)督管理，突出質量監(jiān)督管理的重點，建立和完善各種保障制度，真正做到從設計到工程竣工全過程的質量監(jiān)控。重點需要我們注意的問題是：

1.招投標的監(jiān)督管理問題。我國的工程建筑是有招標和投標的制度，在我國《建筑法》中是有相關規(guī)定的。但是在我國建筑行業(yè)中，有些企業(yè)為謀取私利，在這方面擾亂了公共秩序，破壞了制度。這是由于我國經濟影響和人們的思想觀念跟不上改革的腳步。許多社會上的建筑上投標，都是公開做做樣子，有的是私底下已經達成協(xié)議，有的是業(yè)主已經把項目包給施工單位了，私下雙發(fā)已經達成協(xié)議，還有的是，提前找一些單位，來做陪襯競標，工程投中標后，又轉手給那些小型的施工單位去做，他們在其中賺回扣，這樣的做法使工程質量得不到任何保障甚至是受到嚴重的威脅。以上的做法后果十分嚴重，一方面助長了腐敗之風，另一方面給監(jiān)督管理部門帶來了不便，使糾紛大大增加，麻煩不斷。

2.設計質量問題。設計質量直接影響工程質量。錯、漏、碰是設計上的通病，有的甚至危及結構安全。這類問題只有專業(yè)技術人員才能發(fā)現(xiàn)。所以對重大工程項目建設，從設計階段就應開始實行監(jiān)理，監(jiān)理公司從方案設計到施工圖設計進行全面檢查。對一般的工程項目建設，監(jiān)理工程師要特別重視施工圖設計交底，在詳細閱瀆圖紙的基礎上，針對涉及公眾安全、防火、隔音、節(jié)能、環(huán)保等內容進行審查，必要時對工程結構的力學計算進行復核。對檢查出的問題提交業(yè)主和設計單位，由他們研究解決。

3.施工階段的問題。目前的建筑隊伍相當大的一部分來自農村，他們設有經過系統(tǒng)的專業(yè)培訓，技術基礎知識非常有限，缺乏責任心，不按規(guī)范操作的現(xiàn)象時有發(fā)生。許多工程質量問題都是由于施工人員素質低下造成的。有的施工單位出于自身的利益或者外部壓力所迫，偷工減料以次充好，不顧施工質量。有的建筑隊伍自身技術水平低，缺乏技術裝備，質保體系不完善，組織措施不落實，必要的技術質量人員和等級工數(shù)量達不到要求，掛靠某個建筑公司承包工程建設，公司對其管理不到位，工程質量沒有保障。

4.材料、施工工藝的監(jiān)督管理問題。一個工程的質量好壞其基礎就是它的材料。這材料包括原材料、半成品、成品、構件等。這是施工的物質條件。有好的物質條件，還要配上好的施工方案才是科學的施工措施，才會有好的施工質量。在建筑施工的全過程中采用的技術方案，組織措施，檢測手段等的控制這就是施工工藝。在這些方面注意好了，這工程質量就有了保障。

二、加強房屋住宅建筑工程質量的監(jiān)督管理措施

1.完善監(jiān)督檢驗機構。建章立制是開展工程質量監(jiān)督管理的基礎。要依據(jù)法律法規(guī)對業(yè)主的建設程序是否規(guī)范、各方主體資格與所有承擔工程是否相適應、主體各方從業(yè)人員是否持證上崗、工程建設材料的質量控制和保證體系的建立是否完善、工程建設資料是否真實和完整、各方主體的職能及其從業(yè)人員是否到位等，建立起有效的監(jiān)督管理體系，以確保工程質量的全過程受控。完善檢驗機構，廣泛深入地開展工程質量檢測工作，在建筑工程質量檢測工作中占有重要的地位。通過科學方法鑒定建筑工程中使用的材料，結構構件成品和半成品的質量情況。通過檢驗，試配合理地使用原材料，推廣新技術。目前，我國多數(shù)企業(yè)檢驗基礎薄弱，檢驗機構不全，檢驗人員數(shù)量質量都滿足不了工作的需要，檢驗儀器不足，有些小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)根本沒有檢測手段，無法對產品進行嚴格檢驗，在施工企業(yè)中，有部分企業(yè)沒有試驗等，缺乏有效的檢測手段，為了有效地檢測工程質量，近幾年，各地、州、市建設局都建立了檢測機構，正式開展工作與工程質量監(jiān)督站進行檢測和質監(jiān)相互配合，開展監(jiān)督檢驗工作。

2.嚴格重視材料監(jiān)督管理。施工的材料在施工務必需要檢查，材料的優(yōu)劣決定質量的好壞。由于建筑行業(yè)里混亂，偽劣的建筑材料不斷的流入市場，如果監(jiān)管部門或者施工單位不嚴格把關，這些劣質建材就會被利用，這樣，一方面是促進了劣質建材市場的發(fā)展，另一方面又是建筑質量受到威脅。所以，我們要和施工單位一起，對產品質量進行嚴格的檢測。如果發(fā)現(xiàn)不合格的產品，一定要銷毀，保證合格產品被使用。還要做出相關規(guī)定，規(guī)定監(jiān)管部門檢測出某施工單位用劣質建材，要對其有懲罰措施，給施工單位造成壓力，這樣來促進質量的提高。監(jiān)管部門要充分發(fā)揮好自己的作用，嚴格控制建筑質量。

3.加強施工監(jiān)督管理。在制定和審核施工方案時，必須結合工程實際，從技術、組織、管理、工藝、操作、經濟等方面進行全面分析，綜合考慮，力求方案技術可行、經濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質量、加快速度、降低成本。施工質量控制與技術因素息息相關，技術除了人員的技術素質外，還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等。因此要重視新技術、新工藝的先進性、適用性。在施工的全過程要建立符合技術要求的工藝流程、質量標準、操作規(guī)程，建立嚴格的考核制度，不斷地改進和提高施工技術和工藝水平，確保工程質量。

影響工程質量的因素較多，比如，技術，材料，施工環(huán)境等等，如果這這些方面沒做好，就會使其質量受到威脅。所以，要保證土建工程的質量，就要做好監(jiān)督管理工作。這是一個復雜的過程，這也是個不容馬虎的過程，每一步都要嚴格按照相關的規(guī)定與制度，建筑材料要嚴格的檢測，只有合格品才能讓其流入市場，進行施工。工程質量問題是土建工程最重要的部分，它存在于土建工程的整個過程，我們必須有著強烈的責任心，從祖國和人民的利益出發(fā)，嚴格遵守《建筑法》的每條規(guī)定施工，嚴格進行施工監(jiān)管，使得土建工程建設質量得以全方面的實現(xiàn)。