瑞典人民不貪財(cái)

何兵

許多人都觀察到，中國(guó)正在掀起一場(chǎng)勢(shì)頭迅猛的反腐敗風(fēng)暴。我想借此機(jī)會(huì)，談點(diǎn)瑞典的反腐敗經(jīng)驗(yàn)。

八年前，瑞典隆德大學(xué)邀我訪(fǎng)學(xué)。這期間既不用講課，也不用做課題，就是領(lǐng)你轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，讓你看看，感覺(jué)在混吃混喝。臨別前，我頗有點(diǎn)內(nèi)疚地問(wèn)：“你們花這么多錢(qián)請(qǐng)我，到底想干什么？”一位教授告訴說(shuō)：“我們想讓你知道，這世界上有比美國(guó)更好的制度?！?/p>

瑞典一位檢察長(zhǎng)介紹說(shuō)，她當(dāng)檢察官32年，從未受理過(guò)一起官員腐敗案件。一位警察在講課時(shí)說(shuō)，他從警二十多年，只遇過(guò)一起試圖向他行賄的。那是一個(gè)東歐國(guó)家的人，因?yàn)檫`章駕駛被他攔住，駕駛員試圖給他500瑞典克朗。警察說(shuō)，我一把將他揪進(jìn)警車(chē)。他違章駕駛，依法不過(guò)罰款，但他試圖賄賂警察，被判刑兩年！警察說(shuō)，我根本不會(huì)考慮受賄，因?yàn)閲?guó)家給我的工資，足以讓我體面地生活。

我在瑞典旁聽(tīng)過(guò)一起刑事審判。庭審結(jié)束后我問(wèn)一位陪審員：“你怎樣防止自己腐敗呢？”他吃驚地問(wèn)：“我腐??？這怎么可能？”我說(shuō)：“怎么不可能？”他說(shuō)：“怎么可能……”

幾個(gè)回合后，他認(rèn)真想了一會(huì)兒，恍然大悟地說(shuō)：“根本不可能，我上庭之前，不知道審誰(shuí)；被告上庭之前，不知道誰(shuí)審；庭審一結(jié)束，我們就形成判決意見(jiàn)。他想行賄也沒(méi)機(jī)會(huì)了?！?/p>

瑞典官員不腐敗的社會(huì)背景是，人民不貪財(cái)。歸國(guó)前我到理發(fā)店理發(fā)。推門(mén)進(jìn)去后，女理發(fā)師問(wèn)：“您預(yù)約了嗎？”我納悶地問(wèn)：“理發(fā)還要預(yù)約？”她查了查小本本，說(shuō)后天下午還有個(gè)名額，您來(lái)吧。后來(lái)理完發(fā)我才知道，一次最普通的理發(fā)，收費(fèi)竟然300多瑞典克朗。但縱使如此賺錢(qián)的買(mǎi)賣(mài)，人家到下午4點(diǎn)就收工，決不加班。

有次，我和隆德大學(xué)東方系主任閑聊。他以前曾在中國(guó)工作很多年。我說(shuō)：“你們沃爾沃的老板應(yīng)當(dāng)很有錢(qián)??？”他說(shuō)：“這家伙不道德?！蔽页泽@地問(wèn)：“為什么？”他說(shuō)：“他那么有錢(qián)就是不道德。”我這才明白，原來(lái)世界上還有這樣的道德觀：太有錢(qián)就是不道德。我不知道他的道德觀是不是瑞典人普遍的道德觀。但瑞典人不愛(ài)財(cái)物愛(ài)自然，是普遍的社會(huì)感情。

一位叫馬延花的女士曾對(duì)我談道：“在瑞典開(kāi)個(gè)好車(chē)，像做賊似的，生怕別人看見(jiàn)。瑞典人換車(chē)，通常還是用以前的那個(gè)牌子和型號(hào)，這樣鄰居就看不出你換車(chē)了?！?/p>

瑞典國(guó)民不愛(ài)財(cái)、官員不受賄的民風(fēng)能夠形成，在我看來(lái)應(yīng)當(dāng)有幾個(gè)主要原因。

其一，完備的社會(huì)福利和保險(xiǎn)制度，使人民心中不慌不怕。上學(xué)不要錢(qián)，養(yǎng)老不要錢(qián)，看病基本不要錢(qián)。人們不用為生老病死“備戰(zhàn)備荒”，拼死拼活。

其二，瑞典稅賦達(dá)到40%以上，重稅使國(guó)民失去追逐財(cái)富的動(dòng)力。

其三，政務(wù)公開(kāi)。瑞典的政務(wù)透明度超出我們的想象，官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)理所當(dāng)然，首相請(qǐng)客吃飯，菜單需要上網(wǎng)。法國(guó)前總統(tǒng)希拉克曾經(jīng)致電瑞典首相，指責(zé)反對(duì)加入歐元區(qū)的瑞典人，此信被公開(kāi)。希拉克非常生氣，再次致信瑞典首相，責(zé)問(wèn)私信為何被公開(kāi)？結(jié)果，此信又被公開(kāi)。因?yàn)榘凑杖鸬浞?，這些都是政務(wù)公開(kāi)的范疇。

其四，社會(huì)透明，不僅公務(wù)人員要公開(kāi)財(cái)產(chǎn)，企業(yè)高管也要公開(kāi)財(cái)產(chǎn)。根據(jù)瑞典“不動(dòng)產(chǎn)登記制度”，任何人在當(dāng)?shù)刭I(mǎi)房子，都必須刊登廣告，包括房屋所在地點(diǎn)、交易時(shí)間、買(mǎi)賣(mài)雙方的姓名、交易價(jià)格、房屋面積及修建情況等，一應(yīng)俱全。

其五，民風(fēng)樸素，瑞典民風(fēng)不崇尚個(gè)人突出，崇尚自然樸素。企業(yè)不崇尚加班，一個(gè)經(jīng)常加班的人，會(huì)被視為別有用心的人。

有趣的是，這個(gè)不慌不忙、閑適自然的國(guó)家，竟然是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的國(guó)家之一。

（邸志堅(jiān)薦自2012年12月12日《南都周刊》）